开创宣传思想文化工作新局面

赵翃昊

做好新形势下的宣传思想文化工作，必须在继承和发扬成功经验和优良传统的基础上，大力推进宣传思想文化工作的创新。创新是宣传思想文化工作永恒的话题，创新对于宣传思想文化工作更好地适应形势的发展变化，不断开创宣传思想文化工作新局面，具有十分重要的指导意义。

习近平同志强调，做好宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新。当前，宣传思想文化工作的环境、对象、条件、手段、途径等都发生了新的深刻变化。面对迅速变革的时代，面对思想文化的相互激荡，面对科学技术的飞速发展，特别是面对新媒体的兴起运用和文化产业的异军突起，宣传思想文化工作创新的任务比以往任何时候都更加艰巨、更加迫切。而且，这种创新是全面和系统的，要求我们以全方位的创新赢得先机、赢得主动、赢得未来。通过创新，能够使宣传思想文化工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，更加符合人民意愿，更加切合实际要求。我们要深入学习贯彻习近平同志重要讲话精神，着重从理念、内容、手段、机制四个方面的创新入手，力求“创”在点子上、“新”在关键处，及时有效地解决时代发展、实践深化提出的新课题，不断开创宣传思想文化工作新局面。

一、创新工作理念，增强宣传思想文化工作的前瞻性和创造性

理念创新是开创宣传思想文化工作新局面的先导。理念创新不是简单用一种新的思想去替代另一种思想，而是要革除旧有的既定看法和思维模式，以新的视角、新的方法和新的思维模式，形成新的结论或思想观点，进而用于指导新的实践的过程，保持思想的敏锐性和开放度。理念创新产生于客观的实际需要和可能，既是继承和发扬，也是超越和突破，更是动态和发展的，宣传思想文化工作理念的创新，决定着宣传思想文化工作的谋篇布局和有效推进。我们要把解放思想、转变观念作为改革创新的总开关，自觉把思想理念从不适应时代要求、不利于工作发展的桎梏中解放出来，始终保持思想的敏锐性和开放度，打破传统思想定势，始终与时代发展同步、始终保持生机活力，努力以理念的新飞跃打开工作新局面。当前，要重点树立以下工作理念，首先要树立以人民为中心的理念。面对复杂多变的新形势，宣传思想文化工作要从模式化、单一化转变为多样化、人性化、个性化，力求体现人文理念和个性特点。宣传思想文化工作说到底是做人的工作，充分体现人文关怀，努力把以人民为中心的要求贯穿到宣传思想文化工作的各个方面，不断引导群众、服务群众、赢得人心。其次要树立时、效、度理念。时、效、度理念揭示了宣传思想文化工作的基本规律，是做好宣传思想文化工作的重要方法。把握时、效、度，就是要及时发声、据理发声和有效发声，抢占时机制高点、道德制高点、表达制高点。既要正面传播，又要鲜活生动；既要把道理讲深讲透，又要让传播入脑入心；既要把握力度分寸，又要恰如其分、恰到好处。第三要树立全媒体理念。我们运用传统媒体比较得心应手，但运用新媒体的能力还需要学习提高。适应新变化，就不能局限于原有的看家本领，而是需要什么本领就学习什么本领，什么媒体覆盖面广、影响力大、传播力强，就熟练运用什么媒体。要把做好网上舆论工作作为宣传思想文化工作的重中之重来抓，了解网络生态，克服“水土不服”，入网随网，主动策划。针对不同载体和不同受众，采取不同的传播策略和表现形式，真正成为运用全媒体开展工作的行家里手。第四要树立大宣传理念。做好宣传思想文化工作，宣传思想文化部门承担着十分重要的使命和职责，必须守土有责、守土负责、守土尽责。做好宣传思想工作仅靠宣传思想文化工作部门是不够的，必须动员各条战线和各个部门都来关心支持宣传思想文化工作，形成整体合力。要把宣传思想文化工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来，使宣传思想文化工作和各方面的工作形成综合优势，发挥整体效能，一起推动和促进宣传思想文化工作健康发展。

二、创新工作内容，增强宣传思想文化工作的吸引力和感染力

内容创新是开创宣传思想文化工作的基础。社会转型时期，人们的思想意识、价值观念和生活态度、行为方式都发生了很大变化，在思想上解惑、在文化上解渴、在心理上解压的要求十分强烈。这就要求宣传思想文化工作必须适应人们的需求变化，不断丰富和拓宽内容。要认真研究变化了的工作环境、工作对象、社会条件以及干部群众接受方式等新情况、新特点，从而逐步认识和正确把握规律，不断创新工作内容。一是在科学指导上谋创新，坚持把普遍要求与分类指导统一起来，把理论灌输与实践活动、普遍号召与典型宣传、创造环境与塑造心灵、硬件建设与软件建设结合起来，区别不同情况，针对工人、农民、干部和知识分子的不同需要，针对社会人口流动性大、价值取向多样化的新特征，精心设计各种活动载体，丰富活动内容，充分发挥宣传思想文化工作统一思想、凝聚力量、化解矛盾、理顺情绪、激励人们团结奋斗的重要作用。二是在贴近群众需求上谋创新，着眼群众对精神文化生活的新要求，着眼百姓行为习惯和接受心理的新变化，把我们想要说的与群众想要看的、听的结合起来，多运用群众的语言、多联系群众身边的事例、多采取群众喜闻乐见的形式开展宣传教育。要把先进性要求和广泛性要求结合起来，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，多用疏导的方法、群众参与的方法、发扬民主的方法，尊重人、理解人、关心人，既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，不断增强宣传教育的吸引力、感召力和说服力。三是在贴近基层上谋创新，要坚持重心下移，做好抓基层、打基础工作，努力做到贴近实际、贴近生活、贴近群众，使宣传思想文化工作做到春风化雨、润物无声、耐心细致、潜移默化，更加能够深入人心，从而创造性地解决基层实践深化提出的新课题，夯实宣传思想文化工作的基础。

三、创新工作手段，增强宣传思想文化工作的针对性和有效性

手段创新是开创宣传思想文化工作的保障。创新工作手段，就是要积极探索有利于破解工作难题的新举措、新办法，创新工作手段也是提升宣传思想文化工作水平和质量的重要保证。一要善于用多种手段开展宣传思想文化工作。任何手段都各有长短，都有自身的局限性，这就要充分发挥宣传思想文化工作多种手段的互补效应，扩大正效应、增强正能量。对于一系列传统的老手段，我们要用新思路更新老手段，让老手段焕发新活力。要加强通俗性，探索大众化、具象化的新途径；加强互动性，探索“渔歌互答”、教学相长的新手段；加强体验化，探索受众主体广泛参与的新模式。做好宣传思想文化工作要善于“十八般兵器”，多掌握几把刷子，不仅善于运用传统媒体手段，而且善于运用新媒体手段，不仅善于运用理论文章、报告、宣讲、典型引路等正面教育手段，而且善于运用文学艺术、娱乐时尚、群众性活动等潜移默化的教育手段。要综合运用经济、政治、法律、技术等多种手段，破解难题，做好工作。要深入探索“虚工实做”的有效途径和方法，善于用实施工程的办法推进思想理论和道德建设，用组织宣传战役的办法开展重大主题宣传，用典型示范的办法带动面上工作，在办实事办好事中教育引导群众。二要善于用新媒体手段开展宣传思想文化工作。随着新媒体的普及，人们获取信息的方式途径发生了很大改变，从新媒体获取信息的人数比例越来越高。要更加注重运用新媒体，强化“互联网+”时代的阵地意识，主动适应“互联网+”的时代大势，深入研究和把握互联网传播规律，尽快成为运用互联网的行家里手，把互联网这个“最大变量”变为“最大正能量”。要适应“微时代”的传播规律，积极利用微博、微信、微视、微电影等，把宣传内容巧妙自然地融入进去，直观形象地展示出来，使我们的宣传更立体、更鲜活，更有吸引力、影响力，不断创造新优势、打开新空间、赢得主动权。

四、创新工作机制，促进宣传思想文化工作的常态化和长效化

创新机制是开创宣传思想文化工作新局面的根本。“明者因时而变，知者随事而制”，宣传思想文化工作要保持蓬勃生机和旺盛活力，就必须用新思路解决新问题，用新方法推出新举措，用新机制形成新常态。宣传思想文化工作的机制创新和日益发生深刻变革的社会密不可分，要在继承和发扬成功经验和优良传统的基础上，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，科学地认识和把握新形势下宣传思想文化工作的特点和规律，形成新思想、探索新方法、开辟新途径、取得新成效。要把建立一套体现科学合理、运转高效、富有活力的管理机制和运行机制，作为创新宣传思想文化的突出任务，多做打基础、管长远、增后劲的工作，努力实现宣传思想文化工作的科学化和规范化、常态化和长效化。从宏观上讲，要积极探索建立新形势下保证党委加强领导、调控适度、运行有序、促进发展的宣传思想文化工作管理体制机制；探索建立保证正确导向，富有生机活力的工作运行机制；探索建立有利于理论创新的课题规划机制、成果评价和应用机制；完善新闻宣传宏观管理体制，健全完善突发事件新闻报道工作的快速反应和应急协调机制；探索建立有利于繁荣创作生产的保障机制和激励机制；探索建立统筹各方力量共同参与、协同作战的“大宣传”工作体制机制。从微观上讲，要建立健全科学决策机制，确保各项工作都能从实际出发，按规律办事；建立健全督促检查机制，确保各项安排部署都能落实到位；建立健全考核激励机制，以考核结果定奖惩；建立健全信息汇集和研究机制，用最新的信息充实工作内容，以最新的研究成果指导工作实践。通过体制机制创新，使宣传思想文化工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性，使宣传思想文化工作永葆生机与活力。

宣传思想文化工作创新是有原则要求和目标指向的，不是漫无目的、不着边际的，更不是以创新之名突破政治和法律禁区。创新要顺应时代发展、结合工作实际、符合群众需求、遵循客观规律，这样才使宣传思想文化工作善抓“大事”，善讲“故事”，善办“实事”，善增“本事”，不断开创宣传思想文化工作新局面，为谱写好中国梦的青海篇章提供思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。

（作者系青海省委宣传部办公室副主任。）