基层党建如何接地气

旷冬梅　包明

按照党章的有关规定，企业党组织在企业中应发挥政治核心作用，但由于企业以经济效益为中心，党组织的地位退而居其次，党务工作者的地位也必然发生变化，不少基层党务工作者甚至只能是兼职的，这对于其作用发挥必然受到影响。基于这些原因，我们要充分认识党建工作的重要性，切实加强党建工作，让党组织的“软工作”变成生产经营的“硬指标”，使基层党建工作更加接地气，真正发挥其在企业中的政治核心作用。

正视问题 追根溯源

作为施工企业，各项目、各基层党支部是企业党委的前沿阵地，其鲜明的特点就是围绕中心、发挥作用，做到接地气、有的放矢。但是长期以来，究竟如何服务于施工生产存在诸多分歧，甚至有人认为项目党建没有起到促进施工生产这一作用。为什么会出现这种认识呢？究其原因有两个方面：

一是项目党支部经常被边缘化，组织效能不明显。从表面上看，符合成立党支部条件的项目都成立了党支部，但实际中常因党员人数较少以及项目经理部的行政化色彩比较浓厚，致使项目党支部即使成立了也没有独立地位，常常只能扮演项目行政和施工附庸者的角色。在这样的情况下，党组织开展活动以及开展什么样的活动常常“屈从”于项目行政、让步于施工生产，长此以往，很容易使人产生一种“错觉”，那就是项目党支部不开展活动或者少开展活动就是为施工生产着想，就是服从和服务于施工生产的具体体现。

二是项目党支部缺乏一套成熟有效的工作机制。实际工作中，项目党组织的运行效果常常跟以项目书记为首的各支部委员的能力和兴趣偏好紧密相关，有的党支部甚至以施工任务繁忙或党员分散为由，连最基本的“三会一课”制度都没有坚持；同是规模相当的项目部，其党支部的工作成效相去甚远，有的搞得有声有色，而有的却无波无澜。究其原因，就是这些党组织的负责人心思不在党建工作上，即使偶尔把心思用在党建上来，开展的本来能够做出亮点的活动也因为“心不在焉”而失去了“颜色”，使党支部凝聚员工斗志、丰富员工业余生活的功能失去了应该有的生机和活力。

俗话说：根深才能叶茂。如果说企业党委是树的枝干，那么各基层项目党支部就是那密密的根，根深力强，枝干才能强大。因而，唯有不断加强基层党支部的党建工作，补充养分，才能使企业党委这棵大树枝繁叶茂、百年长青。

强化载体 创新党建

党建工作，包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等，都要依托一定的载体才能实现。要做好项目党支部党建工作，就必须全面深刻地认识这些载体，并在此基础上创新党建工作的形式与内容，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地促进施工生产。

强化组织载体的引领作用。成立项目党支部是项目开展一切党建工作的前提，没有党组织的领导与指挥，一切党建工作都无从谈起。必须要让党支部成为项目部的“主心骨”。一方面，要让党支部坚强有力，把全体员工紧密团结起来，拧成一股绳，形成一定的凝聚力和感召力。另一方面，要强化党支部的执行力，切实把上级党组织的意志和理念变成全体党员的共同思想基础，把上级党组织的决定变成全体党员的自觉行为，并通过党员的言传身教、模范作用、正面引领，形成一个团结向上的战斗集体。

强化队伍载体的凝聚作用。队伍建设是党建工作的一项重要内容，队伍载体的核心是人，而人是党建工作的主体。要吸纳优秀人员进班子、进队伍，充分调动他们立足岗位做贡献的积极性和主动性，最大限度地激发他们的工作潜能。作为群团组织的工会和团支部，也要积极吸收优秀员工，特别是团支部，要尽可能多地吸取一切优秀青年特别是优秀大学毕业生参与到团组织及党组织活动中来，充分发挥他们的光和热。多渠道多形式开展工作，使项目党支部不再是“孤军”奋战，而是有了有力的帮手和后备军，使项目党建产生无限动力和生机。

加强党员干部的培训教育，这是增强党组织凝聚力的重要工作。要加强党员干部的“三会一课”学习，经常进行党性教育、党的优良传统作风教育，深入领会党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神，尤其要认为学习领会习近平总书记关于“三严三实”的指示要求。“三严三实”体现了内在自律和外在约束的有机统一。严以修身、严以用权、严以律己，针对的是自身修养，要求做到慎独慎微，才能抵住诱惑，守住底线，打牢修身、齐家、治国、平天下的基础；谋事要实、创业要实、做人要实，针对的是工作作风，要求作风上体现一个“实”字。“三严三实”是新形势下党员干部立身处世的基准，其蕴藏着深厚的人生法则。项目党支部要重点开展好对“三严三实”的教育实践活动，使该活动不断深化、纵深发展，教育引导广大党员增强党性修养，提高拒腐防变和抵御风险的能力。

强化制度载体的考核作用。制度是开展党建工作的重要保障，也是党支部战斗力和凝聚力的有效支撑。作为基层党支部，要有好的健全的制度，如：用人管人制度、公示制度、民主生活制度、党员活动日等。好的制度传递的是一种正能量，其激励和约束作用，将有力地促进队伍建设，增强队伍的战斗力。笔者所在的公司党委今年推出的项目党建思想政治工作绩效考核就是一种有效的载体，通过建立科学的考核机制，以量化指标的形式对项目党支部整体工作进行考核，以日常检查和年终检查并举的形式进行，无疑大大地促进和推动了项目党建工作朝着健康方向发展。

强化活动载体的创新作用。党建是一项理论与实践紧密结合的活动，任何党的理论和决定都要转化为实践才能真正发挥作用。而要达到这一目的，就需借助一定的形式，即活动载体，如：会议的形式，包括讨论会、工作会等；教育的形式，包括报告会、培训班等；比赛的形式，包括技能比武、知识竞赛等。这些都是传播党建工作理念、交流党建工作信息、落实党建工作要求和展示党建工作魅力的有效载体。灵活运用这些形式和活动，就能使党建工作取得事半功倍的效果。然而，这些形式与载体不是唯一的一成不变的，平时可积极运用最新科技成果，如：网络、视频、QQ群、微信等，还可结合传统的文化、现有的资源进行最佳配置，不断创新，寻求好的“点子”，优化工作方法，激发党建工作的活力、吸引力、感染力和影响力。

近年来，笔者所在的公司党委为提升党建工作科学化水平和提高项目管理水平，以落实“铺架美丽江山、创造企业财富、铺架员工幸福、担当央企业责任”的企业使命，开展了“铺架王牌党旗红、安全生产当先锋”的党内主题活动，与党组织和党员公开承诺、与“创建学习型组织，争当知识型员工”活动、与谈心活动、结对帮扶活动相结合，丰富完善了党内主题实践活动，取得了较好效果。

强化工作载体的特色作用。党建工作丰富多彩，这就要求项目党支部在实际工作中，尽可能使党建工作内容多样化、特色化，僵化和固化不是党建工作的目的，更不是党建工作的倡导。当然，强调党建工作内容多样化、特色化，并不是说党建内容越奇特越好、越标新立异越好，而是说党建工作在紧紧抓住政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等核心内容和现实关键，紧紧联系项目和项目党支部的实际状况，将党建目标、任务和工作有机地融入其中，把握好各项内容之间的层次性、关联性和整体性，并根据形势的不断变化，不断更新和充实载体内容。

总之，项目党支部只有抓住施工生产和项目员工两大实际，以党组织为基础，以项目工会和团支部为辅助，充分发挥党员的模范带头作用，充分调动广大员工的主观能动性，为促进项目施工生产贡献一切力量。要明白一个道理：有为才有位，有位更有为。项目党组织只有积极行动起来，用“日常工作看得见、关键时刻顶得上”“舍我其谁”的率先垂范，真正让全体员工相信项目党支部不是可有可无的组织、项目党建作用不是“多此一举”的形式，真正树立“一旦党旗飘扬，胜利就在前头”的必胜信念，自觉地坚信党组织的作用，自觉地维护党组织的形象，自觉地服从党组织的领导，携手并肩地为企业的发展、为项目的各项工程努力作为，争做贡献。

（责任编辑：李万全）