浅析农村集体财务管理现状及对策

鲁霞

摘 要：随着经济的不断发展，三农问题也越来越受到人们的关注，并且农民生活水平也有极大的提高。但是我国农村经济发展基础较为的薄弱，尤其是农村集体财务管理方面并没有形成完整的管理体系，严重影响了农村集体财务管理的有效性。因此必须加强农村集体经济管理的规范性，及时消除其中存在的问题切实保障农民的利益。基于此，本文分析了农村集体财务管理存在的问题，并且提出了优化对策，旨在更好的保障农村权益，促进农村经济发展。

关键词：农村；集体财务；管理现状；优化措施

农业一直在我国国民经济中占据重要的地位，并且我国的农业人口也较多，因此促进农村经济的发展，不仅可有效消除社会矛盾，还有利于实现国民经济的整体上涨。农村集体财务从本质上属于每一位农民，因此集体财产管理的好坏也将直接影响到每一位农民的利益，甚至直接影响到农村的整体发展状况。但是我国的农村集体财务管理受人为或是体制方面的影响，致使农村集体财务管理意识淡薄、财务管理体系不完善等，给农村集体财务管理带来了极大的浪费，并且已经严重阻碍了农村集体经济的发展。农村是我国的基层管理组织，只有保持其稳定、快速的发展，才能促进我国整体经济的不断发展。因此必须提高农村集体财务管理，践行三农政策，促进农村的长远发展，同时也为国民经济的发展提供稳定的外部环境。

一、农村集体财务管理现状分析

（一）财务管理制度不完善

农村地区的经济发展大部分都严重落后于城市发展，并且各种基础设施薄弱，管理体系还处于不断完善的阶段，尤其是农村集体财务管理制度有待完善。农村集体财务管理制度不完善的主要原因有两方面：一方面是农村管理人员的素质较低，缺乏先进的资金管理观念，没有充分的认识到农村集体财务管理对农村发展的重要作用，集体财务管理意识较差；另一方面农村地区经济不繁荣，财务管理人员的专业性较差，致使农村集体财务管理的效率不高，在一定程度上造成了农村集体经济的严重流失，财务管理效能无法有效发挥出来。

（二）资金投资缺乏科学性、规范性

上文中已经明确的指出我国的农村集体财务管理体系不完善，农村集体财务管理人员的专业性较差，这直接影响到农村集体财务管理的有效性，致使集体财务信息的真实性、可靠性不足，无法为农村经济决策提供科学的依据，农村集体财务管理效能大打折扣。同时由于农村集体财务管理的科学性不足，致使农村集体资金的配置方面也存在较大的问题，资金配置不科学，造成了资金资源的严重浪费。并且基层管理单位对农村固定资产的重视度不够，致使农村集体财务管理内容不完整，账目管理缺乏规范性。

二、农村集体财务管理优化措施

（一）树立财务管理理念，加强财务管理工作

农村集体财务管理工作对农村经济的发展以及农民的经济利益都有直接的关系，只有加强农村集体财务管理，才能提高们农村集体资产资源的配置，使农民实现创收，促进农村经济的发展。因此农村基层领导者必须加强农村集体财务管理工作，牢固树立财务管理理念，为农村发展提供良好的资金支持。首先，各级领导者应该提高对农村集体财务管理的重视度，并且在日常的工作中全面贯彻集体财务管理理念，使其效能得到充分的发挥。同时农村管理基层必须重视集体财产管理，对集体财产管理实行透明化，加强对集体资产的监管力度，及时的消除财务管理工作中的不准确信息，最大限度的保障农村集体财务管理的真实性、有效性；其次，还有加强农村集体财务管理从业人员的专业素质，使其树立科学的集体资金管理理念，提高农村集体财务管理的科学习性、有效性，促进农村经济的稳定发展。

（二）建立科学的集体资金管理体系

资金是政府一切生产和投资等活动的必备物质基础，对各级政府重要性不言而喻。农村政府要借鉴其他优秀的集体资金管理体系，完善其自身的资金管理体系，并重视农村的资金业务，制定严格的程序用以指导资金业务；还要加强对则务的重视，规范内部资金审批程序、严格控制各种不必要的消耗，节约农村集体资金。这一方面能够加强政府对资金的监控管理力度，能够明确资金的具体使用情况，专业的分析预测还帮助各级政府准确掌握资金流向等情况，从而提高对农业的内部控制力度，帮助农业和农民提高经济效益；另一方面，政府需引进各种先进的资金管理体系和方法，并在地方大力推行，只有这样才能够避免日常管理中可能出现的资金浪费等则务危机，同时还能预测各种资金风险，提高集体资金的管理效率，最终促进经济发展。

（三）建立完善的农村集体财务监管体制

财务监管体制是保证农村集体财务管理有效的根本保障，也是农村基层领导有效把控农村集体财产资源的重要措施。但是目前许多农村基层管理组织并没有建立科学、有效的财务监管体系，或是使农村财务监管体系流于形式，其性能完全没有得到发挥，在一定程度上加剧了资金浪费现象，阻碍了农村经济发展。因此，相关的领导层必须加强农村集体财务管理的监管工作，建立完善的监管机制。首先，农村基层管理组织必须树立内控意识，并且建立相关的审计、监督部门，设置专门的机构和人员对集体资产进行监管，防止贪污现象的发生；其次，农村基层领导机构在资产配置方面要做好市场调研，为农村经济决策提供来能良好的信息支持，而且还要做好资金应用的分析工作。在资金管理的过程中还要不断总结新方法，提高财务管理水平，增强农村集体资产对风险的规避能力，保障我国农村基层财务管理工作有序发展。

参考文献：

[1]沈香荣.浅析农村集体财务管理现状及对策[J].农民致富之友，2015.

[2]吕昂.浅析农村集体财务管理存在的问题与对策[J].中国集体经济，2012.

[3]张会丽.当前农村集体财务管理存在的问题及对策[J].现代商业，2013.