“村级组织权力规范运行”制度

李挺

甘肃省陇南市在全市3167个建制村开展村级组织权力规范运行工作，编制内容详实、职责明晰的权力清单，绘制程序严谨、执行有序的权力运行流程图。

梳理编制村级组织权力清单。各县区在深入调研的基础上，根据统一印发的参考清单，对照党在农村的各项方针政策和法律法规，结合各自实际，围绕农村权力的配置、运行和行使结果三个环节，从民政事项、惠农资金、合作医疗、社会保障等方面入手，逐项对村级组织的职责权限进行梳理，编制县区村级组织权力清单。

绘制村级组织权力运行流程图。流程图注明办理项目、步骤、过程、时限、责任人等，图文并茂、通俗易懂，让群众一目了然。把村级组织权力运行流程图整理编辑成便民手册、明白纸和宣传漫画，分发到农户手中，以提高群众知晓率和参与率，方便群眾办事。

推进村级组织权力运行公开透明。坚持推行党务、政务、村务、财务和事务公开，按照县区村级组织权力清单、运行流程图及相关制度，建立健全村级组织权力公开的体制机制，做到经常性工作定期公开、制度性工作长期公开、涉及群众切身利益事项即时公开。

加大对违纪违法行为的惩处力度。建立健全村务情况分析、监督报告和评议考核等制度以及违法违纪行为责任追究办法。依据《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》和《村干部管理办法》等，从容易滋生腐败的重点部位和关键环节入手，着重解决村组干部在廉洁履职方面存在的突出问题，做到要求明确、监督到位、追究有力。