2016年公共区域免费WiFi全覆盖

陈远鹏

三亚利用微信办公日臻成熟，逐渐形成了一套独特的微信办公体系。这些政务办公新方式的运用，离不开三亚市科技工业信息化局对基于互联网的微信功能的深度开发。

三亚目前共组建各类政务工作微信群288个，群员共9047人次。在工作群里发现、反映、解决打的难、违章建筑等各类问题266个，反馈、落实交通拥堵、三亚河污染等领导安排部署568次。

而三亚市科工信局于2016年1月初启动的微信签到会议系统建设，已实现微信签到和后台管理等功能。科工信局下一步计划将微信会议签到功能集成到三亚市“政务办公云平台”企业号中，参会者和会务组人员通过关注企业号，实现会议室管理、会务发布、会议提醒、会议资料推送等功能，基于微信建设一套全流程会议管理系统，完全替代手写签到和纸质材料。

政务办公云平台则包括公文管理、协同办公、通知公告、会议管理、移动办公等11种业务应用类型，有效实现全员、全流程的自动化办公条件和移动办公功能。在手机上下载APP或者通过官方微信，办公人员就可以在任何时间、任何地点办公，切实提高工作效率。

“i-Sanya”助力微信办公

“i-Sanya”是由科工信局主导、三亚信投公司具体承建，以全市主要公共区域免费Wi-Fi覆盖为目标的“无线三亚Wi-Fi公众网”项目。市科工信局在牵头规划Wi-Fi点位的时候，将公共区域分为三大类，根据公共场所类型、人流量进行布点规划。

第一类是政府管理的公益性场所，公共区域类型则可细分为政务办事大厅、公共沙滩、文化体育场所、游客咨询中心；第二类是经营性场所，公共区域类型包括交通枢纽、景区、医院、重点酒店；第三类则是一般性商业公共场所，如一般性酒店、商超、影院等。

科工信局局长刘冲接受《小康》记者采访时表示，三亚市已于2016年春节前完成“i-Sanya”Wi-Fi热点主要公共区域80%的覆盖，并且将在2016年与三大电信运营商合作共同扩大覆盖范围，完成主要公共区域“i-Sanya”免费Wi-Fi全覆盖。

“三亚市Wi-Fi热点覆盖公共区域，打造智慧城市，不仅能让市民游客更加便捷安全地上网获取信息和反馈，也能帮助政府工作人员实现移动办公。比如在去开会的途中或户外工作时，接入‘i-Sanya热点，就能利用碎片办公，提高办公效率。”刘冲介绍道。

“i-Sanya”与12301、12345等系统进行对接，实现游客、市民与政府监管部门之间的快速沟通桥梁，成为双方互动的重要途径，及时开展旅游市场的监管与处理工作。“百姓与政府之间的互动多了，参与感就会增强，自然而然就会产生主人翁精神，这对于城市建设是十分可贵的。”刘冲说。

微信签到提升会议管理

微信签到会议系统是一种新型的会务模式，主要应用在各种大中小型会议、活动上，微信签到会议系统具有低碳、环保、高效的优势。科工信局于2016年1月初启动微信签到会议系统建设，已实现微信签到和后台管理等功能。

据科工信局党政信息中心主任吴开唐介绍，三亚市微信签到首次应用于市委六届六次全会、全市经济工作会议和全国旅游市场秩序整治现场交流会会前工作部署会。

微信签到有多种方式可以选择。会前，提供摇一摇、扫描两种方式进行签到。参会者在会前打开手机蓝牙，通过微信摇一摇感知进入会议签到页面，或者在会前通过扫描二维码进入签到页面，输入信息后即可签到。所有使用微信进行签到的人员名单都可展示在大屏幕上，使会议相关领导及主办方随时了解会议人员的到场情况。

微信会议签到系统可以进行会议室管理、会议发布、会议提醒、会议查询和会议资料管理等功能。全程在移动微信端实现会议室预约等管理，完成会议发布。实现在会前、会后分别通知参会人员参会、提醒会议签到。会务组人员可以在移动微信端给参会人员推送会议资料，参会人员可以查看、保存、打印。

科工信局下一步计划将微信会议签到功能集成到三亚市“政务办公云平台”企业号中，参会者和会务组人员通过关注企业号，实现会议室管理、会务发布、会议提醒、会议资料推送等功能，基于微信建设一套全流程会议管理系统，完全替代手写签到和纸质材料。

政务办公云平台推进三亚电子政务建设

依托三亚市电子政务外网运行的政务办公云平台，是三亚市政府为进一步推进全市电子政务建设，提高效率、降低成本、加强信息共享、推广全流程自动化办公，实现智慧城市建设目标下搭建的跨区域、跨部门和跨层级的多级集约化政务办公系统。

目前在政务专网运行的党政公文系统属于点对点传输，其功能仅限于公文管理、会议通知和部分检索。若涉及到公文审批，只能在系统之外通过人力传送，相对耗时且浪费纸张。在政务外网运行的政务办公云平台则包括公文管理、协同办公、通知公告、人事管理、会议管理、全文检索、移动办公等11种业务应用类型，有效实现全员、全流程的自动化办公条件和移动办公功能。“现在在手机上下载APP或者通过官方微信，我们就可以在任何时间、任何地点办公，工作起来便捷高效。”刘冲说。

在接受采访的过程中，刘冲拿出手机，点开微信，向《小康》记者展示了政务办公云平台处理文件的功能。只见他登陆微信政务办公系统，在他的办公界面上显示新接收到一份办公室起草的拟办意见需要他批准，于是他在文件审批系统里选择“同意拟办意见”这一选项，然后提交，这份文件就自动转到下一个流程了。

“政务办公云平台是政务办公系统与微信企业号对接，相当于oa系统和微信企业号功能整合在一起，实现移动办公。只要有新的文件到我这个节点，它就会推送给我。以前很多文件处理要在办公室才能进行，现在你在外面也可以处理了，充分利用了碎片化的时间。”刘冲介绍道。

政务办公云平台通过规范办事流程、强化公文管理、提高审批效率、加速信息发布等方面实现政府部门横向与纵向的全流程公文流转审批与业务协同、移动办公以及部门内部事务的精细化管理。政务办公云平台对政府各部门日常办公具有较高的适用性和实用价值，实现了政务办公全流程无纸化、自动化、移动化。

据了解，三亚市政务办公云平台具体分三个推广实施阶段：2015年11月上旬，全市公文流转基于外网政务办公云平台试运行；11月下旬，全市公文流转基于外网政务办公OA云平台正式使用，原基于专网的OA系统暂停使用；2016年2月实现全市72家单位全流程自动化办公。

编辑/陈标华