新督查时代

本刊编辑部

【策划人语】

5月20日，国务院派出9个专项督查组，在未提前通知地方的情况下，到江西、黑龙江等18个省市进行了10天的督查。督查组在实地督查中随机挑选企业，或临时更换企业名单，座谈全程不允许地方干部参加。督查发现的问题，让政策落实不力的地方备感压力。

如今，这样的督查已经成为常态。针对“政令不出中南海”的顽疾，新一届中央政府从2014年开始刮起一场席卷全国的“督查风暴”。特别是2015年国务院大督查，规格之高、力度之大、问责之严厉都前所未有。

“说到做到、不放空炮”。如何打破阻碍政令通行的“肠梗阻”，打通政策落实“最后一公里”，使各项政策落地生根、开花结果？督查就是一把抓落实的“利剑”，它可以担纲起政策落地的开路先锋。

从地方上来说，一方面是新发展理念、新发展阶段下，基层干部不会干；另一方面则是传统思维方式、行为方式的惯性，甚至利益固化的阻碍，导致基层干部不想干、不敢干。“十三五”是全面深化改革的关键时期和全面建成小康社会的决胜阶段。在这样的关键阶段，提升基层干部执行力，破解基层干部不会干、不想干、不敢干的问题，显得尤为重要。而督查可以倒逼基层干部干事创新、主动作为，提升执行力。

“督查风暴”见证了中央政府推进落实的决心和力度，也标志着新督查时代的到来。而且从趋势上来看，在新督查时代，督查的“利剑”只会更加锋利。

“督查风暴”给地方政府带来了怎样的压力与改变？在新督查时代，基层干部又该如何积極适应、主动作为？