党员干部如何做到守纪律讲规矩

张平

党的纪律和规矩，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。在所有党的纪律和规矩中，第一位的就是政治纪律和政治规矩。在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须、五个决不允许”，即：必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套；必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，决不允许搞非法组织活动；必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向，也是新形势下对全体党员干部的重大政治要求。

一、要把维护团结作为生命至要

习主席指出：团结是党的生命，不团结什么事情也干不成。党的团结统一靠什么来保证？靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。当前，集团公司建设站在新的起点上，面临的市场竞争压力巨大，在这个时候，越需要用共同事业来支撑团结、用严明纪律规矩来维护团结。

1.要坚持民主集中制原则。这是党的根本组织原则和领导制度，不论在什么情况下，都不能违背。实践中，要做到以下三点：第一，集体领导是最高原则，必须坚持重大问题由党委集体讨论决定。第二，议事决策是核心内容，必须严格遵循党委议事和决策的各项规定，少了哪一个都是违规。第三，“四个服从”是最高纪律，一旦党委形成决议，都要坚决执行，个人有不同意见可以保留，但在思想上、行动上不得有任何违背；党委议事决策的内容不得随意向外扩散，特别是人事安排、重要问题的处理等情况，绝不能擅自讲出去，切实维护党委决策的严肃性。

2.要强化组织观念。组织意识不强，我行我素，对个人，就如同无舵之舟，迟早会迷失方向；对组织，就如同一盘散沙，难以形成合力。我们每名同志入了党，不管从事什么岗位，处于什么地位，首先都是党的人，都要自觉相信组织、依靠组织、融入组织、服从组织，做到听招呼、守规矩。任何把个人置于组织之外，搞特殊化、一言堂的行为都是党的组织原则所不允许的，突出强调一条就是决不能犯政治上的自由主义，说话不严肃、不负责任。

3.要严格党内生活。这既是对党员干部进行教育、管理和监督的基本形式，也是把党的各项纪律规矩落到实处的重要途径。党的群众路线教育实践活动中，广大党员干部扎扎实实走了民主生活会全过程。不少同志讲，这样的党内生活锻炼，终生难忘、一辈子受益。当前，严肃党内生活，关键就在坚持落实各项组织生活制度。尤其要突出民主生活会这个重要平台，按照相关要求，自觉过好思想认识关、谈心交心关、解决问题关、剖析材料关、整改落实关，用好批评与自我批评这个有力武器，在触及思想、触及灵魂中坚定信仰、强化党性、严明规矩。

二、要把坚守法治作为行为准则

习主席强调，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。对大型国有集团公司党员干部来说，就必须认认真真讲法治、老老实实抓法治，不断提高运用法治思维和法治方式经营管理、推动发展、化解矛盾的能力。

1.要知法敬法。知法敬法就是要牢记法纪红线不可逾越、法纪底线不可触碰，带头学法用法尊法守法，自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的好习惯。坚持谋划工作运用法治思维，处理问题运用法治方式，说话做事先考虑一下是不是合法，切实把对法治的尊崇、对法纪的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是在法治之外、更不是在法治之上想问题、做决策、办事情。

2.要严格程序。程序本身体现规范性、科学性和规律性，每一步都是一道关口、一个约束、一种监督。那种该走程序不去走、避开程序绕道走、减化程序越级走的现象，破坏了组织原则和工作秩序，其本质就是脱离规矩、躲避监督。这方面，老一辈革命家是我们的典范。当年，陈云的女儿陈伟华在北京郊区当老师，一次冒雨走了十几里路回家，却因为没有请假，受到父亲的严厉批评，要求她“你应该立即回去”。陈云同志生活中的普通一幕，映照的正是“一切按程序来”的意识要求。每名党员干部都要明确自己在组织中的身份和权限，做到办事程序一个都不能省，一级要对一级负责，层层严格把关，级级履职尽责。

3.要坚持原则。小平同志曾经指出：“不讲党性，不讲原则，说话做事看来头、看风向，满以为这样不会犯错误。其实随风倒本身就是一个违反共产党员党性的大错误。”原则立于公、废于私。只有一心为公、是非分明、公道正派，才有坚持原则的底气。随着国家经济改革、国企改制的深入推进，我们的建设发展遇到了许难题难事，件件都是政策性强、触动利益的棘手事。但只要我们始终坚持原则，按照制度规定办，许多难题都迎刃而解。

三、要把弘扬传统作为本色要求

习主席讲，党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。优良传统和工作惯例这类规矩与其他党内规矩之间既有联系又有区别，是不成文的、自我约束的纪律。在长期的革命和建设实践中，我们党形成了许多优良传统，积累了丰富的工作经验。正是有了这些区别于其他政党的法宝，我们党才得以战胜敌人、战胜困难。

1.要自觉传承、大力弘扬。比如“三大作风”、“两个务必”、请示报告制度等优良传统，还有“县委书记的榜样”焦裕禄同志亲自起草的“干部十不准”，不仅没有因时代的变迁而脱离实际，反而切中时弊、历久弥新。各级党组织和广大党员干部要积极行动起来，通过开展各种形式的学传统、爱传统、用传统的教育和活动，提高党员干部的宗旨意识、使命意识和纪律意识，达到进一步纯正思想、纯正风气、纯正生态的目的。

2.要创新完善、及时形成新的制度。就是要坚持纠建并举，及时把成熟的、一贯的优良传统和工作惯例上升为制度规定，固化为明确的纪律条文。对一些认准看清的关键性问题，抓住要害，强力纠治，彻底根除；对一些反复发生的问题，要逐个制定具体管用的长效化解决机制，编密扎紧制度笼子。

四、要把严格自律作为基本操守

守纪律是底线，守规矩靠自觉。党员干部只有把严守政治纪律政治规矩的意识立起来、强起来，对政治规矩形成源于自觉、发自内心的真诚敬畏和坚守牢固，才能为人不自我、办事不逾矩、用权不“任性”。

1.慎初。不少落马腐败分子的忏悔录里，常能发现一个共同点：违纪违法多是从“无关紧要”的第一次开始的，收一条烟、拿一次红包、打一个招呼，看似不起眼，已经埋下了腐败的种子。每名党员干部无论干什么事情，都要始终谨记“扣好第一粒扣子”的人生道理，警惕“湿了第一只鞋，就收不住第二只脚”的人性弱点，真正管住第一次、把好第一关、守住第一道防线，决不能以“一次不要紧”来开脱自己，以“一点小事无所谓”来放纵自己。

2.慎独。儒家讲：“君子慎独”。什么叫慎独？通俗地讲，就是在个人独处的时候，没人监督的时候，有条件有机会办坏事的时候，自己认为有别人在旁边看着你，自觉地不去做坏事。“河北第一秘”李真进了监狱后，讲了一段话，其中一句就是：控制不住自己的人不能当领导，不适合当领导。如果一个干部成天围着酒杯转、围着朋友转、围着票子转、围着裙子转、围着老板转，最终也是会栽跟头的。党员干部特别要多一些自我警戒、少一份自由散漫，多一些党性原则、少一份随心所欲，不伸不该伸的手，不拿不该拿的物，不吃不该吃的饭，始终人前人后一个样，有人监督无人监督一个样，把自己约束好、管理好，让组织放心、让亲人放心。

3.慎微。细微之处最能显示一个人的灵魂和境界，一个在小事、小节上过不了关的党员干部，很难在大事、大节上过得硬。必须从一言一行、一点一滴做起严起，慎处细微处，越是小处越要留心；慎守无人处，越是暗处越要小心；慎对坦途处，越是顺利越要清醒。

4.慎终。习主席指出，要算好“三笔账”，我们要时刻牢记党和人民的重托，始终不忘宣誓入党的“初心”，保持那么一股劲，那么一股革命激情，那么一种拼命精神，全身心投入工作，敬终如始、善始善终地把组织领导交予的各项任务抓到底抓到位。

（作者单位：陕西新元节能有限公司人力资源部）