关于廉洁开展物资采购工作的几点思考
2016-05-14赵越
赵越
摘要:一个单位的物资采购工作存在着很大的廉政风险,在惩治腐败的同时要注重廉政预防工作。本文从物资采购岗位可能存在的廉政风险及其表现出发,对廉洁开展物资采购工作进行思考,提出廉洁开展物资采购工作的策略。希望物资采购工作人员可以廉洁办事,做好采购工作,促进单位的健康发展。
关键词:廉洁;物资采购;廉洁采购
一、物资采购岗位可能存在的廉政风险及其表现
物资采购活动是单位的物资采购工作人员在采购单位的物品时进行的商品买卖活动,这种物资采购活动其实存在了一定的廉政风险。
(1)思想道德风险
思想道德风险主要是由于采购的工作人员自身思想道德水平、政治素质以及自我约束能力等主观因素造成的。主要表现为负责采购工作的职工对理想和信念有所动摇,世界观改造不够彻底,放弃了为人民服务的思想,利用工作之便为自己谋取私利,存在个人主义的思想,弄虚作假,虚报瞒报。
(2)岗位职责风险
岗位职责风险问题主要是由于物资采购工作人员对采购工作的责任感不够,履职尽责的能力较低,单位对采购岗位监督不到位等因素导致的。主要表现为有些负责物资采购工作的职工对自己的岗位职能和具体操作的规范不够熟悉,只片面根据自己的主观想法进行采购。还有部分职工心里对自己的岗位职责很熟悉,但是在具体物资采购的执行中却不按照具体规章制度开展工作。还有小部分职工明知道才物资采购中不能滥用职权,但是却在实际执行中滥用了职权进行了一些不允许出现的违规行为。如果一个单位的物资采购权力过于集中,就会导致权力被少数的采购人员所掌控,导致出现没有人进行监督,也无法监督的困扰。
(3)制度机制风险
制度机制风险是由于制度的制定存在问题。主要表现在制度制定上不够科学和严谨,监督和约束作用不够,对违规违纪的采购人员惩罚无章可循、无章可罚。
(4)社会环境风险
社会环境风险主要是由于社会的整个风气所影响的,主要是人们在从事物资采购活动中有一种价值取向和行为方式,人们习以为常,物资采购工作人员不知不觉中也被这种社会风气同化。例如在物资采购中可能存在一定的潜规则,厂家、经营企业或销售人员以各种名义给予财物、回扣或提成,导致部分物资采购人员很难从这种不良风气中解脱出来。
二、廉洁开展物资采购工作的策略
(1)加强宣传教育,廉洁自律
要想廉洁的开展物资采购工作,首先就要加强宣传教育,筑牢职工的思想道德防线。一是要对职工经常性的开展廉政教育,进行相关的思想教育和学习,及时对国家关于廉政建设方面的重要讲话进行培训、学习,促进职工养成独立自觉学习的好习惯。二是要加强廉政从业的宣传教育,通过让职工观看教育视频,反面事例等,促进全体采购人员树立廉洁意识,能够对自己的工作岗位有所珍惜,廉洁从业。三是要积极组织开展廉洁主题的实践活动,演讲活动等树立单位的廉洁文化,在单位营造良好的工作氛围,改进行业风气。四是要加强对物资采购人员的法律教育,鼓励职工积极学习和采购工作相关的法律法规,增强自身法律意识。
(2)明确岗位职责,按章办事
单位对物资采购人员要加大监督力度,明确他们的岗位职责。一是要让采购人员熟悉工作内容,明确职责。二是要明确购买流程,坚持采购的原则,如知道什么该买,什么不该买,购买多少等。三是积极加强对单位采购人员的岗位培训,快速提高物资采购人员的工作能力。四是公开工作承诺制度,开设举报信箱,自觉接受职工、组织和社会的监督。
(3)进行科学预算,合理采购
要做好科学的预算,进行合理采购,一是要对每月、每季度的采购计划进行预算,坚持“物尽其用”的原则,减少不必要的资金浪费,同时单位要坚持节约的原则,凡事遇到重大金额的物品采购领导班子要集体进行讨论,抵制廉政风险的出现;二是坚持实行网上报价和现场询价的方式,货比三家,以质优价廉为原则进行物品采购工作。
(4)完善落实制度,奖罚分明
积极完善单位采购制度,奖罚分明。一是要建立5个“w”
(包括买什么、为什么买、买多少、多少钱、买哪个厂家)和4个“比”(比价格、比质量、比服务、比诚信度)的物品购买模式,货比三家后进行采购;三是采取保障机制和激励机制相结合,鼓励采购人员积极防范岗位廉政风险,对在岗位廉政风险工作做得好的采购人员要及时给予精神奖励或物质奖励,对违反党风廉政有关规定、违法职业道德操守等采购人员要按照有关规定进行严惩。
对物资采购工作进行廉洁教育一项长期性的工作,需要单位不断加强监督和职工的自我学习,认真做好自己的本职工作,履职尽责,促进单位的工作正常开展。打造一个廉洁、公平、愉悦的工作环境氛围,使得能够廉洁的开展物资采购工作,单位健康向前发展。
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