新疆积极推进油气改革

记者近日绕着塔克拉玛干沙漠转了个“C形”，行程近5 000公里，调研中石油塔里木油田，对新疆油气开发逆市的良好表现、改革的进展都留下了深刻的印象。

500多公里的沙漠公路、颇有气势的“只有荒凉的沙漠，没有荒凉的人生”的标牌，以及沙漠中耀眼的石油红工装，都在提示着沙漠探油的历史记忆。

在低油价和油气体制改革预期的双重压力下，油田企业也在不断调整以适应新情况。新疆一直在推动能源改革试点，近期或会出台地区版的能源综合改革试点方案。

最新的消息显示，新疆阿克苏地区与中石油新疆销售公司合资设立的阿克苏中油国兴能源有限责任公司挂牌成立，主营天然气业务。

合资合作属地注册

56万平方公里的塔克拉玛干沙漠中富含油气资源，目前国内主要的石油企业都已进驻。

中央新疆工作座谈会以来，为推进央企属地化注册，新疆维吾尔自治区做了大量工作。据记者了解，新疆推进央企属地化注册主要是针对资源类企业。中国石油、中国石化等央企都已经采取动作，并积极发挥示范引领作用，推进新增油气区块合资合作和驻疆企业体制改革，把更多油气资源留在当地。

中石油、中石化的销售公司，中石油的一些炼厂都在推动属地注册。其中的典型是2012年中石油、新疆维吾尔自治区政府、新疆生产建设兵团三方组建合资的克拉玛依红山油田公司，负责开发100平方公里的区块。

新疆2015年10月还推出5个上游区块进行招标，从中石油和中石化两家退出的18万平方公里的区块中进行选择。国务院发展研究中心郭焦峰研究员分析，推出来招标的区块条件一般，未来还要从其他方面着手，激活社会资本投资，原有单位可以在提供基础设施服务方面进行探索。

中石油为了勘探开发沙漠腹地的石油，已经建成500公里左右的沙漠公路，通往作业区的公路也非常平整。作业区的居住、就餐环境已经大有改观，具备提供服务的基础。

当地政府还在通过行政途径，推动石油企业拿出成熟区块与社会资本合作，地方政府负责协调关系，社会资本出钱出力。但业内专家认为，这不是一个好的途径。虽然如此，在经济下滑的压力下，地方政府还是尝试在这一块推动央企让利。

削减投入无碍改革前行

在低油价冲击下，石油企业去年普遍降薪。按照国资委的要求，中石油总体降薪10%～15%，不过据记者了解，因为薪金随效益变化，2015年中石油依然有四家单位没有降薪。

塔里木油田因为效益较好，石油专业人才都想到塔里木工作。但另一方面，中石油塔里木油田公司副总经理江同文介绍，塔里木油田的投资也在削减。数据显示，近两年塔里木油田的油气产量基本稳定。

根据塔里木的规划，“十三五”要实现油气产量当量达到3 000万吨，跻身国内前三大油田行列，建成300亿方大气区，保持600万吨原油稳产。

削减投资在一线物探和钻井数量方面体现得特别明显。东方物探昆仑山前物探队的李队长说，从项目额度看，以往高峰时从塔里木一年能拿到10亿元左右的项目，预计今年会直降到5亿元以下。

“在此情况下，物探员工都是轮休，没活干就回家休息着，有活干的3个月左右，挣个2万多块钱，工作量非常不饱满。”李队长说。

油服公司受到的影响更是直接，塔里木油田的特点是井深，大多数都在6 000米以上，钻机都是特别定制的。给塔里木油田公司提供服务的民营企业巴州兆石，高峰时有9部钻机给油田提供服务，现在6部钻机闲置，工作量直线下降。巴州兆石副总经理罗明伟称，公司也在评估找机会进入上游，毕竟对塔里木的地质情况熟悉。

塔里木油田公司是较为典型的油公司，一开始就实行油公司体制，目前油田公司合同化员工1.05万人，相比传统油田少出很多。“我们要继续做国企改革的典范。”江同文说。

转型潜力都从哪里挖

塔里木油田是国内现在处于上升期、依然有增产潜力的油田。在产量本身之外，油田还有其他潜力可挖。

现场走访发现，沙漠腹地井场和作业区风能、太阳能资源都很好，不过一般的井场并未配备新能源发电设施。塔里木油田一年总共耗电量10亿度左右，“可以养活一个中型的电厂了。”一个油田工作人员说。“但是光伏发电的成本还是较高。”

现场调研的专家也认为，作为用能大户，又有优良的风能、太阳能资源，可以利用起来，作为节约成本的措施。

记者在一个钻井现场了解到，油田钻井已开始使用网电代替柴油发电机，同时因为钻井是24小时作业，单靠光伏或风能会遇到问题，不过如果有成熟的分布式能源解决方案，将能节省成本。对于油田公司来说，也可以向清洁电力供应方转移。

沙漠公路沿线，为了阻挡风沙，每隔4公里都有一个水井房，抽取地下水浇灌路两旁的绿化带。现在油田公司正在推动通过光伏发电代替柴油发电驱动抽水泵，记者在008号水井房了解到，光伏发电配合储能电池，可以保证生活和工作用电。看护水井房的王师傅说：“即使三天大风沙，电也够用。”这些经验都值得推广。

郭焦峰说，基础设施向服务业的转变也大有文章可做，随着进入油气上游的公司越来越多，油田公司可以考虑开放已建好的基础设施。

油田的主业也大有可为。塔里木油田目前是国内第四大油田，根据规划判断，塔里木油田仍然处于上升期，未来要成为国内产量规模第三大油田。实现在塔克拉玛干沙漠和昆仑山前勘探上的突破，积累山地勘探技术经验。