建设工程项目竣工结算的编制及调整方法探讨

任艳阳

【摘 要】通常情况下，所谓工程的竣工结算是说各个施工单位依照合同当中规定的条款来完成其承包的建筑工程，并且已经经过了验收，确认质量过关，与合同当中的相关要求基本符合，此时向发包部门进行报送的工程最终价款结算。它属于动态计算，结合工程建设中实际产生的量和额进行精算，必须真实反映建筑工程的完整造价，经过审查的竣工结算也是确认建筑工程实际造价的根本依据，同时也是对建设项目进行竣工验收之后进行编制竣工决算以及确定其新增固有资产意义的基本依据。所以，做好竣工结算审计能够在很大程度上降低投资成本、提升投资效益，就承包商而言也是实现预期利润、防止损失的步骤之一。

【关键词】建设工程项目 竣工结算 编制方式 调整方法

从整体上来看，当前我国工程造价的管理工作结合的是计划经济基本原则，建筑工程项目造价大多采取固定收费以及量价合一的形式，在我国，传统工程造价审计工作根据的是国家建设部门所颁布的工程定额以及间接费用基本标准，再加上一些人工、材料等单价，计算具体的工程量，再依照工程量来套用进定额当中，取费算价，展开工程造价的事后审核。尽管目前在我国已经开始渐渐地推广结合工程量清单进行计价的模式，不过由于各种客观原因，其模式尚且还没有得到广泛的使用。

1工程竣工结算编制情况概述

1.1签证和施工图预算相结合

这种结算方式主要是将已经经过审定并确认的施工图预算当做整个工程的竣工结算最主要的依据，在原施工图预算抑或是工程量清单当中没有涉及到的“附加工程”，即施工的过程当中出现的在设计上的变更、施工条件上的变更所带来的费用增多或是减少。经过设计单位以及监理部门的签证之后，再和原施工图预算组成工程的结算文件，最后交由建设单位，经过审计之后即可办理竣工结算的业务。这样的结算方式往往很难预测到最终的工程总费用变化范围，很容易导致工程追加投资的情况发生。

1.2预算包干

所谓预算包干结算的方式，也可以称其为施工图预算联合系数包干结算，指的是在进行施工图预算编制的基础上来进行外包干费的预算计取。其公式基本如下：

“预算外包干费施工图预算造价包干系”；

“结算工程价款施工图预算造价（1+包干系）”。

在上述两个公式当中的“包干系数”需要由施工单位和建筑部门进行双方协定，并经过相关单位的审批。

签订合同的时候，规定预算外的包干费用时需要充分地确认包干的主要范围，这种方法能够在一定程度上降低签证扯皮现象，很好地预估建筑工程总造价情况。

1.3按照平方米进行造价包干

这种结算方式主要是结合双方的工程资料以及概算指标，在工程开始之前就协定好每平方米的具体造价指标，随后结合建筑总面积来进行汇总计算，计取工程的基本造价，明确需要付清的工程款。

1.4招标、投标

由招标单位以及投标单位参与，结合中标报价、承包范围、具体工期、工程质量等具体事项来进行合同签订，在合同当中规定的造价即结算造价。在工程进行竣工结算的过程中，针对一些奖惩费用、在包干范围之外另行增加的一些工程项目进行单独的计算。

2竣工结算的编制基本原则

将单位工程或者是合同当中约定的一些专业性项目当做基础，需要对原报价单内容进行详细的检查以及比对。一旦在比对过程当中发现漏算或者是误差需要进行及时的改正。如果有多个单位参与施工而构成的项目，需要将各个单位的竣工结算书进行适当的汇总，制定出单个工程的竣工结算书。

如果有多个单项的工程组成一个建设项目，把各个单项的工程结算书进行适当的汇总，制定出建筑项目的总结算书，同时撰写说明。强调编制和工程的预算项目、具体工作内容以及工作方式要相互符合，实施科学的施工组织设计步骤。强调施工合同当中的条款和用词的合理性，防止出现含糊或者漏洞。随时搜集一些签证齐全且有效的文件。

在施工单位完成了合同当中的内容，并且已经经过验收确认符合要求之后，结合以上原则进行编制的完整结算，组织一些专业人士核对，并尽快送往建筑单位。全部工程完工之后，需要清理工程财产，将其作为建筑企业进行内部成本的核算依据，针对内部进行分包的结算，结合施工合同以及原始预算等过程当中出现的费用展开详细的审核计算，在此基础之上重新核实各个单位工程以及其具体造价。业主竣工结算以及内部的分包单位施工结算均经过审查并定案之后，结合合同当中的规定尽快收回工程款项，强化资金的管理，降低企业占用的资金成本，提升周转效率。工程完全结束之后，展开适当的成本分析，总结工作经验。结合施工合同的条款展开适当的索赔工作，一旦工程施工的过程当中产生了合同内容外的一些自然性因素以及社会性因素所带来的事故以及延期情况，作为施工单位需要及时地进行证据收集，及时提出索赔申请。

3竣工结算编制的主要内容

工程的竣工结算需要结合不同方式，并参照合同当中的条例来进行适当的结算。工程款预付额具体数额、款项支付时限以及抵扣方法；工程进度款具体的支付方法、支付数额以及支付时限；工程进行施工的过程当中出现变更，调整工程款的方法、索赔的方法以及时限、支付方法；出现工程款的纠纷情况下如何解决的方法；固定风险承担范围以及具体幅度，超过规定的范围以及幅度如何调整的策略；整个工程竣工之后结算价款以及价款支付方法；保证工程质量的保证金数额、保证金预扣方法以及具体时限；施工安全措施以及意外伤害的保险费用；施工工期以及工期出现变化（提前、延后）具体奖惩；其他：和合同履行、价款支付有关的一些担保项目。

4如何调整竣工结算

将原工程的预算书作为主要的基础，把原始资料当中的一些变动项目详细地进行及结算，并把结果充分地纳入到原有的工程预算当中，适当地展开增减的调整。通常情况下，工程价款的竣工结算公式是：

“竣工结算的价款=合同价款或预算价款+在施工的过程当中出现的调整数额-已结价款-工程保修金”。

结合更改修整的原始资料形成的竣工图，进行预算的重新编制。这种方式相对来说会比较彻底，对原始设计图的改进也比较大，通常成本变动也会比较大。

事实上，在实际的工作当中，比较常用的是第一种公式方法，只有在工程变大且需要修改的项目比较多，导致很难区分原有预算项目以及新增工程之间的区别的情况下，才会选择第二种方法。

5结语

想要做好结算工作，除了承包商需要充分地结合自身的基本因素之外，还需要正确地处理和其他部门以及相关的人员之间的关系，具体来谈，主要包括的有：业主单位、设计、监理和造价咨询等。作为承包商，需要切实地结合项目在实施的过程当中确立的组织结构联系，保证可以在任何方面都能实现相互之间的配合和支持，保证合同履行的过程当中诚实守信，打造良好形象，有益于结算的各个环节发展，为结算工作打造一个比较理想的外环境。在工程造价的控制工作当中，竣工结算属于最后的步骤，同时也会受到多方面的影响，假如无法保证其严谨性可能会带来比较严重的经济、名誉损失等。在计算的过程当中，必须要保证高度的认真和谨慎性，避免出现少算和漏算的现象，还要结合实际情况，不要多算和冒算，避免侥幸心理。在编制的时候，避免偏向。在此基础之上，保证量和价之间的准确合同，保证工程结算能够去虚保实，拉动竣工结算良性的循环等。

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