罗城精准发力 打响脱贫攻坚第一战

韦如代

为打赢脱贫攻坚第一战，广西罗城仫佬族自治县因地制宜，精准发力，打好组合拳，力争2016年减少贫困人口23953人、9个贫困村脱帽。

教育培训“健脑”

罗城把“扶贫”与“扶智”有机结合，把教育扶贫作为阻断贫困代际传递的重要途径和提升贫困群众就业能力的重要抓手，大力开展智力扶贫、科技扶贫。该县对在校就读本科和职业教育的建档立卡贫困户子女给予补助，让农村贫困户子女平等接受教育。目前，已为631名贫困学生发放补助232.3万元。同时，积极开展农村劳动力职业技能、贫困村劳动力转移就业培训，增强农村群众发展产业、转移就业的本领和能力。今年以来，已举办核桃、毛葡萄、桑蚕、柑橘和其他农业技术培训30多期，培训农民2000多人次；举办城乡劳动者就业技能培训班5期，培训城乡劳动者250人，核发职业资格证232本；新增农村劳动力转移就业2592人。

完善设施“强身”

该县加快以水电路为重点的基础设施建设，破解发展瓶颈制约。今年重点加快罗城经怀宝至融水洞头（罗城段）二级公路和黄金至牛毕港二级公路建设；继续推进通屯公路建设大会战，今年计划新建或硬化屯级路132条共169.48公里，目前正在开展前期设计工作。罗城供电公司今年计划投入1.25亿元，改善黄金、兼爱、宝坛、怀群、天河等乡镇的用电条件。水利部门重点推进阳江黄金镇、小长安镇、小长安牛毕工业园区河道防洪整治工程，怀群河怀群镇剑江村河段整治工程，矿务局矿区农田水利灌溉恢复工程，以及冬春水利建设项目等，不断改善农业生产水利条件。

发展产业“造血”

罗城把发展产业作为增强贫困地区、贫困家庭“造血”功能的重要手段，出台扶助政策，对种植核桃的农户给予苗木、肥料、挖坎补助、地膜等扶持，对种植糖蔗的贫困户给予每亩125公斤化肥补助，对种桑养蚕的贫困户免费提供桑苗，调动了贫困农户发展产业的积极性。今年，该县新增核桃种植面积2万亩，总面积达10.81万亩；新增桑园面积2000多亩，总面积达6.1万亩；种植春烤烟4000多亩，发展“双高”糖料蔗示范基地5000亩。第一季度实现林下经济产值2.1亿元。

易地搬迁“换血”

一些生存发展环境恶劣，就地扶贫开发难度大、成本高，整体性贫困现象突出的贫困地区，该县对其实施“整体换血”移民搬迁。今年重点加快县城“仫佬家园”“凤凰寨”安置小区和四把、怀群等乡镇安置点建设。目前，“仫佬家园”和“凤凰寨”两个安置小区已开工建设。四把水虎安置点住房建设已完成24座两层半主体、28座两层主体。怀群镇江坝安置点已有28户搬迁入住，基本完成移民搬迁工作。

政策补偿“输血”

该县认真落实农村最低生活保障政策，对符合低保条件的农村贫困人口做到应保尽保。第一季度，为2.7万户4.9万人发放低保金1775.87万元。积极引导农民群众参加新农合，对患病农民及时给予补偿。目前，已补偿参合农民35772人次，补偿金额2129.62万元。