从调研问卷看上海制造业企业转型升级

本次问卷调查通过国家统计局上海调查总队的制造业采购经理指数（PMI）调查平台进行，该平台所覆盖的样本企业是以全国为总体，采用分层PPS抽样方法（即以行业大类为层，层内使用与企业主营业务收入成比例的概率抽样方法），由国家统计局直接抽取的本地制造业企业，覆盖全市所有区县、不同所有制、不同规模以及主要制造业行业大类的企业，对全市制造业企业具有较高的代表性。因此，该调查结果能较好地反映全市制造业企业转型升级的总体情况。

一、本次调查的样本分布情况

本次调查共发放问卷447份，回收447份，回收率为100%。样本企业的分布情况如下：从规模分布看，大型企业占19.7%，中型企业占46.8%，小型和微型企业分别占31.8%和1.8%。从所有制性质看，非国有控股企业占80.8%，国有控股企业占19.2%。从区县分布看，95.3%的企业集中在郊区县，其中浦东新区最多，占18.3%；金山区次之，占15.0%；再次为嘉定区，占11.2%。从行业分布看，计算机、通信和其他电子设备制造业企业最多，占9.8%；其次为化学原料和化学制品制造业，占8.9%；再次为汽车制造业，占8.1%。

二、您如何看待“十三五”期间本市制造业发展的前景？

调查显示，企业对“十三五”期间本市制造业发展前景的看法总体呈中性偏乐观。50.6%的企业认为前景一般，34.5%的企业认为前景乐观，另分别有8.7%和6.3%的企业对前景感到悲观和表示不清楚。从不同规模的企业看，大型企业对前景更为乐观，认为前景乐观的企业（43.2%）超过认为前景一般的企业（39.8%）。从不同性质的企业看，国有企业比非国有企业更偏于乐观。从主要行业看，汽车制造业企业对前景相对更偏于乐观。

三、您认为当前本市制造业发展面临的主要瓶颈因素有哪些？

调查显示，商务成本过高、企业自主创新能力不足和制造业产能过剩是当前本市制造业发展面临的主要瓶颈因素，分别有82.3%、69.8%和52.8%的企业选择了上述三项。但从排在第一位的瓶颈因素来看，选择“企业自主创新能力不足”的企业最多，占43.0%；选择“商务成本过高”的企业次之，占28.0%；再次是制造业产能过剩，占15.7%。说明虽然企业普遍认为商务成本是本市制造业发展面临的主要瓶颈因素，但制约制造业发展的最关键因素还是企业自主创新能力不足。

四、你怎么看待当前经济形势下制造业企业的转型升级问题？

调查显示，在当前的经济形势下，超过一半的企业出于各种原因没有转型升级的意愿。只有42.6%的企业认为当前是制造业转型升级的有利时机；10.8%的企业认为当前不是制造业转型升级的有利时机；21.1%的企业认为转型发展本身存在很大风险，与当前经济形势无关，不会考虑转型升级问题；12.3%的企业认为当前企业发展前景良好，不会考虑转型升级问题；另有9.6%的企业认为当前企业发展生存困难，不会考虑转型升级问题。

五、您认为当前影响制造业企业生产经营的主要瓶颈因素有哪些？

调查显示，企业成本上升、产品缺乏竞争力和研究开发能力薄弱是当前影响制造业企业生产经营的最主要的瓶颈因素，分别有69.5%、47.8%和46.2%的企业选择了上述三项。但从排在第一位的瓶颈因素来看，选择“产品缺乏竞争力”的企业最多，占33.4%；其次才是“企业成本上升”，占25.8%；再次是研究开发能力薄弱，占15.2%。说明虽然企业普遍认为企业成本上升是当前影响本市制造业企业生产经营的重要瓶颈因素，但制约制造业发展的最关键因素还是产品缺乏竞争力。

此外，31.6%的企业认为企业税负过重也是重要的瓶颈因素，仅次于上述三项。但对于国有控股制造业企业而言，技术设备陈旧是仅次于上述三项的重要瓶颈因素；对于汽车制造业企业而言，市场壁垒高，难以开拓新的市场则是仅次于上述三项的重要瓶颈因素。

六、您的企业转型升级的主要内容有哪些？

调查显示，企业转型升级以产品转型和管理转型为主。分别有59.3%和52.8%的企业转型升级的内容包括产品转型和管理转型，另分别有38.0%和31.2%的企业包括营销转型和商业模式转型，有11.9%的企业进行产业转型。

七、通过转型升级，你的企业发展效果如何？

调查显示，当前企业转型升级的效果总体尚不明显。仅有7.0%的企业转型成效显著，19.4%的企业转型有效果但不明显，5.4%的企业转型不理想，效果较差，还有51.4%的企业正在进行转型中，效果尚无法评价。

八、您认为当前妨碍企业转型升级的最大困难是什么？

调查显示，市场风险过大、资金投入过大以及缺乏高端人才和技术工人是当前妨碍企业转型升级的最主要困难。分别有61.0%和52.2%和49.6%的企业选择上述三项。从排在第一位的最大困难看，45.6%的企业选择市场风险过大，分别有16.4%和14.2%的企业选择资金投入过大以及缺乏高端人才和技术工人。

对于国有控股制造业企业而言，缺少高端人才和技术工人的困难最为突出；汽车制造业企业缺少高端人才和技术工人的困难也较突出；对于计算机、通信和其他电子设备制造业而言，技术门槛过高的困难较为突出；绿色环保壁垒则是化学原料和化学制品制造业企业的突出困难。