关于新形势下部门预算执行审计的思考

吴雪恒

[摘 要] 我国的财政管理体制的变革是一件很复杂的事项，其改革的重点也必然要和审计的预算执行有着密切的关系。本篇文章就审计的预算执行方面提出了一些建议，阐述审计的预算执行对我国经济的发展有着重要的影响。

[关键词] 财政管理；预算执行；审计

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 07. 025

[中图分类号] F239.45 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）07- 0055- 02

在我国的一些地方对财政的管理体制进行了改革和完善。使得预算的执行运用能力变得越来越完善，在预算监督这方面问题增强了可操作性，审计看似简单，但是其中所要做的任务却是很繁杂的，审计的预算执行对我国经济的发展有着重要的作用，因此，审计的预算执行能力与操作性必须要强，这样才能促进我国经济的发展。

1 财政体制的变革

改变账户设置方法，明确划分出支出和收入的账户，两者的计算一定不能混在一起，收入和支出都需要明确列出一系列的清单，使得每笔收入和支出都有理有据，这样可以在根本上杜绝各种腐败贪污现象的产生。

改变预算的执行方式。在预算上面打破内外之分，将预算内外资金整理到部门的预算，其中细分相关的东西，避免会出现的问题，预算是一个严肃的问题，在上面绝不能有任何的马虎，一旦一个小细节没有注意，那么就可能会引起严重的问题。

对预算的执行和预算的编制以及预算监督进行隔离。这样才能避免在上面出现一些问题，正确、规范地处理好相关的事项，使得做这些工作的时候能够很容易地解决出现的问题。

坚持公平、公正、公开的原则。比如说在政府进行采购的时候要对广大人们群众采取透明的原则，也就是让广大的人民群众能够了解到这笔花费到底是怎么样的。在招标和竞价的时候也应该是公开的，这无疑对我国经济的发展是重要的。

2 在新形势下预算执行审计中应采用的措施

在如今这个经济发展较快的时代，审计的预算执行变得越来越重要，这是政府应该加强关注的一个事项，在如今这样复杂的环境下，各种经济往来错综复杂，所以，在审计中，我们需要特别注意。笔者提出以下几点建议措施供大家参考。

2.1 不断提高部门预算的执行能力

部门的预算对审计的整体工作是非常重要的，这是其中需要改革的关键问题。预算的编制是否合理直接影响预算执行的可操作性，并将对改革有重要的影响。

预算的编制是审计中的重点，预算的编制包含的内容是很广泛的，编制是否符合规定、总预算编制是否严格、在分配的时候编制是否公正合理等这些问题都是在编制所考虑的范围之内的，如果在一开始的时候预算的编制没有符合具体的规定的话，那么其他的工作就很难再开展下去了，所以，在工作最初的时候就应该开好头，以确保能够顺利地去进行以下的工作任务。

在预算审计执行中，需要注意：财政部门的批复要在之前就做好预算，一定要始终坚持先预算再支出这样的原则，严格遵守相关的规则制度，做好各方面的费用预算，这样才能避免资金的滥用。审计的预算是对财政进一步的规划，确保该开展哪些工作，这样才能使各个工程项目顺利进行下去。如果预算出现问题了，那么开展的项目就会受到严重的影响，对我国经济的发展也是有影响的。

2.2 明确规定政府在采购中公开资金的使用情况

政府在采购的时候，需要真正做到毫无保留、认真工作，在采购的时候，向广大人民群众公开各笔资金的具体使用情况，要加强政府的监督，在源头上避免资金的滥用。政府在采购的时候，一切事项都是由自己处置的，那么到底用了多少钱只有政府最清楚，如果缺少了监督，那么政府也有可能在其中做一些手脚。如果加强监督下，政府也就没有那么大的胆子滥用国家的资金，而会有节制的心理。公开资金的使用情况，还能够让人们群众信服，这样的利处更多。

（1）政府采购的重点之处：采购的合同是否合理，是否是按照上级下达的命令那样去采购，以及对收支的合理管理等，这些都是采购的重点，无论政府是如何去工作的，总之，一定要按照相关的要求去完成上级下达的任务。

（2）政府采购项目的重点之处：在项目的开展过程中是否公正、公平，是否符合了相关的规定。重要的是，政府在执行这个任务的时候，要明确知道自己不能发生任何纠纷问题，以及最后的收益是怎么样的。

2.3 账户的设置和管理要合理

在如今经济关系复杂的背景下，账户的设置和管理都需要详细合理，详细也并不是说一定要非常细化，只要是达到一定的程度就可以了，账户的设置尽可能满足各方面的要求，这并不是像简单的算账那样，在账户的设置上面花费的工夫还是挺大的。

（1）支出的审批情况，在资金支出之前，是需要得到上级的批复的，所以，一定要详细计算需要的资金到底是多少。

（2）收入的管理情况，收入一定要合理记入账户中，避免出现混淆的情况，方便以后的查询。

（3）国库单一账户的管理情况。资金一集中就是一个很大的数字，我国国库的账户比较单一，所以必须计算其使用效率。

3 结 语

总而言之，审计的预算执行是非常重要的，经济的发展离不开审计的预算，预算的目的是为了能够使得我国经济的发展持续下去。在新形势下，更应该加强审计预算，这在经济发展中有着不可代替的作用。我国的审计与出纳在某些方面还存在不足，需要在发展之中不断改善，财政体制要根据时代发展的需要而改变。无论在怎样的背景下，审计的预算都应该顺应经济的发展而不断变化，这样才能更好地对工程项目进行合理的安排，审计的预算执行是政府必须关注的重要工作。

主要参考文献

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[2]周雨晨，张卫国，李倩.公共财政框架下部门预算执行审计的思考[J].中国西部科技，2004（5）：88-90.

[3]朱卫娟.新形势下部门预算执行审计存在的问题及对策思考[J].现代经济信息，2015（7）：285.