与创业者一起成长

刘玉柱

为加快洛阳市创业孵化基地建设，提高创业者初次创业成功率，多渠道促进高校毕业生等重点群体就业、创业，实现以创业带动就业的倍增效应。在洛阳市人力资源和社会保障局的直接领导下，洛阳市就业技能培训中心筹建洛阳市力源创业孵化基地，创建孵化基地对洛阳市就业技能培训中心是一项全新挑战。洛阳市就业技能培训中心借助省全民技能振兴工程建设为引导，结合洛阳市特点，经多方调研、论证于2014年8月成立洛阳市力源创业孵化有限公司，并由洛阳市工商行政管理局涧西分局批准注册成立，该公司与里外文化发展有限公司签订合作协议，联合开办了洛阳市力源创业孵化基地里外文化创意产业园。该孵化基地经近一年试运营， 2015年7月被认定为“洛阳市创业孵化基地”，2016年3月被认定为“河南省创业孵化基地”。

孵化基地建设背景及规模

洛阳市创业培训机构每年承担着创业培训任务1万余人，这些创业者学完创业课程，没有一所人社部门的一个孵化基地指导、帮助他们创业，这势必影响初次创业成功率。如何使大学生、草根创业者能够充分创业，这就需要人社部门有一所自己主导的创业孵化基地，让有创业意愿的创业者进入到孵化基地，享受到相应的优惠政策，在创业的道路上能够有专业团队为他们提供政策、法律、管理、财务、培训等一条龙服务。

在“大众创业，万众创新”的今天，随着洛阳市国有企业改革和工业化的转型，涧西区退二进三政策进一步发展。“一五”期间，国家在洛建设十大企业有七家都在涧西区。20世纪50年代初期兴建的厂房逐渐废弃，成了城市负担。针对这一情况，洛阳市就业技能培训中心主导的力源创业孵化基地与里外文化发展有限公司合作，承租了洛阳铜加工厂的一个废弃旧厂房进行升级改造，将其打造成创业孵化基地，为老工业区搬迁后废弃的旧厂房即采取保留原貌又能合理利用改造做出了样板，同时为创业者提供展现和自我发展的服务平台。

洛阳市力源创业孵化基地里外文化创意产业园位于涧西区建设路与唐宫西路交汇处。基地总面积约9000平方，可容纳孵化商位30余家，创业孵化苗圃40个，园区还配备多功能会议室一个、餐厅、茶吧、开放式图书馆等设施，全部入驻后可解决600--1000人就业。

洛阳作为13朝古都，历史文化名城，基地筹建初期就定位于文化创意产业和创新创业综合体，强调主题文化或文化因素依靠个人（团队），通过科学技术、创意和产业化的方式开发、营销知识产权。洛阳市力源创业孵化基地自建园以来就以公益性，专业性为主要特征，积极培育小微企业，以创业带动就业。现基地已建成集创业孵化、创业补助、创业培训、创业服务为一体的综合性创业带动就业的孵化服务平台。

孵化基地运营模式

基地成立伊始，即刻从两公司选派、抽调思维前瞻，工作能力强的得力人员，成立了洛阳市力源创业孵化基地里外文化创业产业园服务中心。服务中心采取开放式共同办公，形成工作配合的无缝对接。两公司人员既有配合又有分工。洛阳市力源创业孵化有限公司负责基地入孵企业资金筹集、优惠政策落实、创业培训、创业指导等工作；里外文化发展有限公司负责入孵企业管理，企业运营，物业管理等方面的服务。

孵化基地提供服务

创业孵化基地始终坚持入孵企业须是文化创意企业和创新企业综合体，不以眼前利益而改变初衷，基地运营近2年来现已入孵企业51家。初步形成具有自己特色的，为创业者提供全方位多元化服务的基地。

孵化基地主要提供以下服务：

一是园区建有创业苗圃一个净面积200平方米，配备电脑40台、储物柜、桌椅、空调等设施，专为大学生创业者准备。有创业意愿创业人员入住苗圃只需拎包入驻，房租全免。为大学生创业因缺少资金而拒之门外开辟了一条绿色通道。

二是园区所有入孵企业，苗圃创业者免费提供百兆光纤网络，为创业者获得快捷、便利的信息提供保障。

三是建有多功能服务大厅一个，面积300余平方米，能同时容纳200余人，该大厅功能齐全，音响、灯光一流，并配有40余平方米大屏幕显示屏，为入驻企业提供一个理想视频会议、讲座、沙龙等平台。

四是成立有专家团队，经常开展青年创业大讲堂、创业咨询、创业指导、创业培训学员后续服务等创业服务，为创业者答疑解惑，一对一提供帮助。

五是为入孵企业落实创业补助、开业补助、运营费补贴、社会保险补贴、小额贷款等服务。

六是园区公共服务平台，定期为入孵企业提供各类咨询和信息发布，开阔他们视野，抓住商机，为创业成功打下良好基础。

七是入孵企业可享受园区设施服务。园区设有餐厅、茶吧、健身馆、开放式图书馆、商务会展服务等基础设施，基础设施的投入使用为入孵企业开展创业活动提供了交流平台。

八是为更好服务入孵企业，根据入孵企业年青人多的特点，园区全天24小时提供停车服务、物业服务、减少入孵企业创业者的后顾之忧。

入孵企业状况及规划

经过对原洛阳铜加工厂旧厂房升级改造，设计装修聘请专业团队打造，现洛阳市力源创业孵化基地已打造成精品园区。在入孵企业的把关上严格要求对进入园区的入孵企业和筹划创办的实体进行严格筛选。对创意类、设计类、IT公司、摄影团队、文化传媒公司及新闻杂志机构等优先入驻，对大学生创业及符合创业孵化条件的创业者优先签约。现在，基地已与51家创业企业签订了入驻协议，多数企业经营正常。今年，待时机成熟准备开办创客空间，园区全部运营后，可带动就业近千人，产值预计3000万元，税收200余万元。

2015年10月，基地承办了洛阳市第三届创业大赛暨首届创客大赛，本次创业大赛有洛阳市人社局、洛阳日报报业集团、洛阳广播电视台主办，大赛主题“创业成就梦想，创新改变未来”。大赛组委会邀请我市创投行业领军人士、知名创业企业家、创业导师、政府相关负责人、金融机构和行业著名专家为评委。这次大赛除洛阳市力源创业孵化基地里外文化创意产业园人员外，洛阳市就业技能培训中心抽调由创业经验创业导师，工作人员全力以赴投入大赛各项工作中去。赛事从初赛、复赛一直到半决赛全程在我基地进行，决赛在洛阳市电视台进行，决赛全程转播。经过2个多月的辛勤努力大赛圆满成功。洛阳市力源创业孵化基地推荐5个项目参加创业大赛，在近300个项目的竞赛中，基地有3个项目进入半决赛，2个项目进入决赛并获得创业大赛荣誉称号。通过大赛锻炼了就业创业队伍，组建了一支好的创业专家团队，提高了孵化基地知名度。

“大众创业，万众创新”，创业是经济增长的源动力，是促进就业新的增长点。洛阳市力源创业孵化基地经过两年运作，管理运营有了一些经验，在未来的发展规划中将依托该创业孵化基地，发展创客空间、文化创意产业园。待时机成熟还将建立南北餐饮文化孵化园、方园互联网+商贸园、大学生创业科技园等，同时基地将引进国内外先进的优质创业资源，为创业者提供快捷、高效、便利的综合服务平台。不断充实完善创业项目库和专家导师团队，拓展业务范围，网聚青年人才，营造良好创业氛围。围绕洛阳市主导和优势产业，为洛阳经济和就业创业服务，为实现种子期、初创期、成长期等不同阶段的创业企业和个人提供低成本、便利化、全要素、开放式的全周期创业孵化服务。