浅析电力经济的运行现状

王自峰

摘 要：电力作为一项基础性能源，技术较强，是我国对电力体制进行改革的一项重点内容。随着科学技术水平不断发展，电力经济运行已经成为影响我国经济水平的直接原因，电力经济也得到了飞速的发展，同时电力产业也能够满足国民的用电需求，为我国的经济发展提供强有力的保证和支持。但是，电力经济运行过程中也存在不少问题，文章对电力经济运行展开研究，主要阐述了电力经济运行现状及目前存在的问题，提出加强电力经济运行的方法，希望能够给行业相关人员提一定的参考和借鉴，为我国电力经济的持续发展，和国民经济稳步增长作出贡献。

关键词：电力经济；能源；运行现状

中图分类号：TM715 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）23-0121-02

1 概 述

电能清洁能源技术在全国各地广泛的应用，也是一个高度集成的能量。随着我国社会经济的飞速发展，工业生产及居民生活对电力的需求量也越来越高，因此电力所占有的市场比重也随之增大。电力生产已成为我国电力发展的新趋向，不仅提高了电力生产效率，也带来了巨大的经济效益。电力经济运行的质量直接影响国民经济的增长，电力经济数据是国民经济发展状况的“晴雨表”和“放大镜”。[1]

现今，我国社会主义市场经济发展势头强劲，这对于电力的经济运行来说既是一次机遇，同时也是一项挑战。电力生产规模不断向中国大规模方向发展，就目前而言，电力的经济运行情况整体呈现良好态势，但其中也存在一些问题，这些问题成为阻碍我国电力发展的重要因素，阻挡了我国整体经济前进的脚步。

2 电力经济的运行现状

随着时代的发展和社会的进步，我国国民对电力的需求也越来越大，电力市场不断发展，电力企业越来越注重电源技术的升级及结构的调整，按照国家可持续发展战略，大力开展清洁能源发电项目。近年来，我国电力经济发展现状总体上较为良好，主要体现在以下几个方面。

2.1 我国电力发电量逐年增加，并保持上升趋势

国家实施对于电力投资的积极政策，加大力度发展电力产业，将各种能量放到电力发展的工作上来，因此在一定程度上促进了我国电力事业的繁荣发展，同时也使得我国电力紧缺的状况有所缓解。

2.2 电力需求量快速增长

作为世界上电力消费第二大国，现目前我国的电力需求量较为旺盛，尤其是在改革开放后，我国经济的持续增长对电能的需求量十分庞大。经济发展和资源紧缺的矛盾日益突出，尽管火电在电源中占绝对优势，但电力供需形势依然不容乐观，电力经济面临着严峻的考验。

2.3 电网初步实现全国联网

中国的电网经过很长时间的发展，电网建设也随之迅速的发展起来，电网的传输和变压器容量的大小在发展过程中增加了很多。我国优化电力资源跨区配置，采用多种电力交换模式，部分电网长期大功率跨区域、跨省送电，电量交换频率逐渐加快，全国联网初步实现，在一定程度上对部分省市电力供应困难起到缓解作用。

3 电力经济运行当下存在的问题

改革开放以后，虽然电力经济运行情况整体呈现良好态势，但是其中也存在一些问题，这些问题成为阻碍我国电力发展的重要因素，阻挡了我国整体经济前进的脚步。现代电力经济运行中出现的问题，主要体现在以下几个方面。

3.1 我国幅员辽阔，人口数量庞大，对电力的需求量极

大，电力供需矛盾依然突出

随着社会的进步，我国的电力经济发展已经出现了非常紧张的状况，各种电子产品的出现，使得耗电量大成为当下国民用电的标识。电力供需矛盾越来越突出，由于超负荷高峰期影响电网安全运行，在我国华中地区甚至出现了拉电闸限制用电的情况，供电紧张影响居民生活和企业生产。在经济发达地区，也时常出现限电情况。究其原因，主要是因为电力未得到合理使用，从而导致供需不平衡，电力生产量没有减少却出现使用效率非常低下的情况。

3.2 电价形成机制不合理

合理的电价能够指引电力资源优化配置并使电力市场高效运作。长期以来，我国主要采取计划经济手段，政府干预电价，人为调节电力供需关系，导致电力价格不合理。同时，我国的新能源发电技术不够成熟，电力生产仍然主要依赖煤炭，煤炭成本持续上涨，致使电价上涨幅度较大。而且，新建电力项目资金需求量很大，一般通过通过调整电价，缓解用电矛盾，这也引发电价机制不合理。

3.3 电力经济运行标准混乱

我国地域辽阔，人口众多，每个地方电力系统建设标准不同，电力定价存在地区差异，同时存在行业差异。不同地区、不同标准的电力系统的建设，使管理困难，改良措施也无法得到有效实施，功率利用率大大降低，造成不必要的浪费能源。标准的混乱，阻碍了经济发展的动力，加大了全国统一管理的难度。3.4 电力网格系统建设技术落后

构建电力网格系统是一个复杂的科学的系统工程，覆盖整个区域的电力网格系统需要高水平的技术、管理、更复杂、更高度的人工智能。我国精益化管理水平低，但是电力网格系统的设计复杂，受外部自然环境的影响，电力网格系统建设团队的技能水平也参差不齐，使得国家电力网格系统施工困难，是行业面临的一个重大问题。不断提高电力系统的施工技术水平，加强组织管理，是未来经济发展的重点。

3.5 电力市场规则不完善

缺乏有效的电力市场监管法律法规及激励电力经济高效运行的政策，如投资者、消费者在电力市场中的进出规则，电力调度、交易结算规则，电力生产与电网运营商公平竞争规则等。国家行业政策涉及相关的实现环境保护、调节经济、可再生能源和其他内容，政策一致性和科学性较差，互相影响和干扰，增加电力公司的资本投资，电力配置成本上升，导致电力经济调度和商业利益冲突。[2]

3.6 电源管理的经济信息管理水平有待提高

电力经济发展离不开人，人工智能技术还需要提高，但电网系统更加依赖信息技术上升。很久以前，经济发展主要取决于人的力量，当下，信息技术应用于电力系统管理的智能技术虽然更广泛，但仍需要不断提高应用程序的范围和水平。落后的电力经济信息化管理，制约了电力经济的发展，从而阻碍国民经济发展。应用落后的人工智能技术，信息反馈不及时等，这些电力信息平台建设问题依然十分严峻。

3.7 在电力市场经济条件下，不仅要赚取利润，而且还应 该考虑电力经济运行的质量安全

目前电力已经成为全国不可缺少的能源之一，和其他物品不同，电力经济运行过程中还必须考虑到经济安全质量管理水平。电力实际操作中，安全管理也应该引起重视，安全事故频发，安全管理体系不健全等，对用户的生命财产安全造成了极大的威胁。输出功率分配，管理缺乏系统性，导致电力的实际利用率低下。

4 加强电力经济运行的措施

作为电力行业的监督者和管理者，电力企业应该严格遵守国家制定的行业标准和行业规范。同时发挥自身的职能，优化电力市场机制，提升电力经济运行效率。加强电力经济运行的主要措施有几下几点。

①建立电价形成机制，发挥电价在资源配置中的导向作用。有效运用电价杠杆，充分发挥经济调度潜力。我国应坚持分类指导原则，以时间段为主体，建立合理的电费标准，综合考虑电力生产、电网运行及电力消费者三者利益，以电价为杠杆，在资源应用上，电力企业确定的电价可以在一定范围内浮动，居民用电可以自由选择，发挥大电网的水火电调剂和跨流域水电水文补偿优势，充分发挥电力经济调度的潜力。引入竞争机制，优先调度价位较低的电厂或机组，实现购电成本最低化。[3]

②全国范围内高度重视国民用电情况，禁止出现乱用电、费电的情况，并且建立起一套合理的运行机制，使地区之间加强用电的管理制度，积极地保证地区之间拥有良好的电力资源优化配置，用电高峰区和用电较少的地区之间合理调剂，避免在用电高峰时期出现各种危险的情况。

③建立跨区域调电影响地方财政收入补偿办法。跨区域调电将减少调入地发电量，增值税及其相关地方税收也将因此而减少。当减少达到一定量时，地方政府将会对电网经济调度进行行政干预。因此中央与地方政府要建立跨区域调电影响地方财政收入的补偿办法，建立一套切实可行的预测预警机制，加强地区间电力资源调剂，积极促进电力资源优化配置，合理避免用电高峰期，缓解用电压力，强化电力运行效率，积极支持电网经济高效运行。

④打破省间壁垒，建立全国范围的电力市场。重新理解省为实体的含义，省为实体是指省电力公司是一个独立核算的经济实体，但不是以省为界进行发、用电自我平衡，而是在全国范围内建立统一、开放、有序的电力市场。政府将按照电力资源的经济需求进行优化配置，打破区域界限，打破省份间的壁垒，积极调整电力调度规则，实现电力调度坚持节能、环保和经济原则，按照资源发电顺序，优先安排水电、风电、生物质能发电以及垃圾发电等可再生资源发电，其次是核电，再次是天然气发电，包括煤层气发电、煤气化发电、热电联产，最后才是燃煤、燃油发电，尽量减少地方保护行为对调度电力资源的影响。

⑤做好电网网架的规划、建设和管理。要树立全国一盘棋思想，科学规划电网，电力传输和分配网络布局合理，结构优化，电网运行优化。加强电力需求预测，对电网经济运行进行分析论证，提高电网规划、建设、管理的可预测性、经济性和高效性，使电网真正实现“应多发时能多发、想多送时能多送、要多用时能多用”的目标。

5 结 语

综上所述，电力经济运行质量直接对国民经济的增长产生影响，电力经济数据可以直接反应国民经济的具体发展状况。改革开放以来，我国电力经济发展非常迅速，基本上可以满足社会经济发展的需求，为经济社会快速发展提供强有力的支撑，但是我国的电力经济运行仍然存在一些不足之处，也存在一些不容忽视的问题，这就需要我们在探索中求发展尽快找到解决问题的办法和对策，切实降低和规避我国电力经济运行风险，保证电力经济健康可持续的运行，更好的促进我国国民经济的发展，提高国民生活质量。[4]

参考文献：

[1] 黄一心.分析电力经济运行现状及问题[J].科技创新与应用，2012，（33）：

157.

[2] 肖丽.电力企业成本控制面临的问题与对策分析[J].财经界，2012，（6）.

[3] 戴鹏.电力经济运行现状及面临问题探究[J].中国经贸，2012，（18）：115.

[4] 吴鸿.浅谈电力经济运行[J].市场周刊，2009，（3）.