同步推进党建、经营、改革

孙成中

近年来，中国冶金地质总局山东局（以下简称山东局）各级党组织坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，将作风建设新成果融入冶金地质文化，让“不畏艰辛、做事用心、务实创新”的冶金地质精神成为文化基因，牢牢植根于全局各级领导干部和广大职工群众的思想深处，为推动山东冶金地质全面深化改革和创新驱动、转型升级提供强大精神动力和坚强组织保障。

山东局党委及各级党组织始终坚持党建也是“生产力”，融入中心抓党建，抓好党建促发展，在实践中致力于党委“四带头”、基层党建“三落实”、坚持“两手抓两手硬”，努力实现党建工作与生产经营、改革发展同步推进。

坚持党委“四带头”

切实承担起从严治党政治责任

带头抓好党委中心组学习，不断强化两级领导班子思想政治建设。

坚持持之以恒抓好党委中心组学习，把理论武装作为加强两级领导班子思想政治建设的一项重要任务常抓不懈，任何情况下都坚持在学习时间上“雷打不动”，做到每两个月集中学习不少于一次，每季度组织专题讲座；坚持学习方法上形式多样，采取集中学习与个人自学、带着问题学与深入基层调研、专家讲座与战略研讨、理论学习与业务知识学习“四结合”的方式，做到真学真懂、真信真用；坚持学习内容上丰富管用，通过学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话、学习党的路线方针政策及政治理论，帮助党员干部形成科学的世界观、方法论，学习经济学和现代管理促进党员干部增强富职工、兴企业、为国家和地方经济建设提供资源保证的本领；每年举办高级经营管理人员、党组织和党支部书记培训班，累计培训干部数千人次，形成一大批学习成果。

带头开展批评与自我批评，切实开好领导班子民主生活会。

山东局党委自觉把开好专题和年度民主生活会，作为健全党内民主、搞好党内监督、增强干部团结、强化集体领导、提高班子战斗力的有效途径。会前，局党政班子成员广泛征求意见建议，找准问题，主动从世界观、人生观、价值观上挖根源；充分开展交心谈心，把问题谈开、把思想谈通；认真撰写，对照检查材料，对本人进行全面透析检查，一丝不苟地给自己画好“像”。会中大家本着对事业、对班子、对同志、对自己高度负责的态度，严肃认真开展批评与自我批评，动真碰硬、触及灵魂。会后紧盯查摆出来的问题，一个一个整改，一项一项推进，以整改成效取信于职工群众。专题民主生活会后，及时向职工通报民主生活会情况，自觉接受职工群众的监督。

带头落实“两个责任”，进一步深化领导班子党风廉政建设。

一是落实“一岗双责”，紧抓两级党委这个重点。把企业党委主体责任明确为细化落实、统筹推进、教育引导、日常管理和督促检查责任，要求党委书记和班子成员切实增强履行“一岗双责”的意识和能力。每年都要筹备召开党风廉政建设工作会议，层层签订党风廉政建设责任书，分解工作任务，细化落实责任，并把“一岗双责”作为评价党风廉政建设的重要标准，在评先评优中实行一票否决。

二是实施“一岗双控”，紧抓“三重一大”集体决策这个关键。通过控人员、控流程落实好“两个责任”，严格执行“三重一大”集体决策制度，进一步规范决策权限和程序，加强内控体系建设和廉洁风险防控，实行重点岗位人员定期轮岗交流；积极推行重点领域信息公开，在采购、招标、物资处置、业务外包等领域，公开中标单位、成交价格等相关信息，严防暗箱操作。

三是坚持“一岗双评”，紧抓勤廉双推进这个根本。要求全局党员领导干部在年终总结评议时，不仅要报告学習、思想、工作、作风的情况，特别是还要报告贯彻执行党的路线方针政策、党风廉政建设和带头执行廉洁从业规定的情况。结合评议情况，对忘我无私、埋头苦干的领导人员奖励，对以权谋私、贪污腐败的人员坚决查处、绝不手软，努力形成干事创业、风清气正的良好氛围。

带头履行央企社会责任，增强担当意识。

注重不断增强各级领导班子“提供资源保障实现产业报国”的使命和担当意识。积极开拓市场，推动改革发展，认真履行社会责任，主动把山东冶金地质改革发展放在国际国内政治经济环境深刻变化的大背景下思考和谋划，脚踏实地一步一个脚印抓改革发展，实现了经济健康稳定发展。十二五期间，经济发展稳步增长。经营收入年均增长率为15.25%，利润年均增长率为0.37%；资产总额年均增长率为15.65%。2012年至2015年，按照山东省委选派“第一书记”部署，先后选派6名干部赴菏泽市巨野县担任3个村的“第一书记”，在多方大力协助下，圆满完成省委下达的“五通十有”目标任务，山东局投资数百万元，筹措资金千万元帮助上项目，得到省、市、县、镇及村民、干部的高度认可。

坚持基层党建“三落实”

充分发挥党委和党支部的作用

健全组织机构，切实做到党的工作全覆盖。

山东局党委高度重视健全党的各级组织体系，始终坚持项目及生产开展到哪里，党的组织就覆盖到哪里；党员分布到哪里，党组织的活动就开展到哪里，党组织的影响力、凝聚力、战斗力就体现到哪里。目前，全局共有15个党委，53个党支部，1 470名党员，实现了组织全覆盖，每一名党员都在支部参加活动；坚持把党组织建到机台、建到班组，党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，得到各方团队高度认同。

落实党建责任，努力构建党建工作大格局。

建立健全党建工作责任制是强化党要管党，确保基层党建工作常抓不懈的重要保证。我们高度重视各单位领导班子建设，所属15个企事业单位都选优配强党委书记，建立党委书记第一责任人、其他领导“一岗双责”的党建工作责任制，明确党委书记的职责。正元地勘院等骨干企业，实行企业党委书记和总经理分设，保证党委书记有足够精力抓党的工作；注重从业务骨干中选拔优秀人才充实到党务工作者队伍，选拔从事过经营管理的同志担任党支部书记，让从事过党务工作的同志担任行政负责人，打造复合型党务工作者队伍。

落实党建创新，不断增强党组织的生机与活力。

党建创新永远在路上。局党委在工作中不断尝试思路创新、内容创新、方法创新，积极探索局党群工作部—机关党委—企事业单位三级联动机制，推行专业板块党建管理模式，搭建相互交流平台，形成点评、表彰、对标、提升的PDCA闭环管理机制，推动基层党建工作整体提升。在基层党组织试点“直选”党支部负责人，探索形成一套适应山东冶金地质实际的基层党组织负责人的选举办法和流程。

坚持“两手抓两满意”

树立企业良好形象

一是贯彻新发展理念，在推进山东冶金地质改革发展、攻坚克难的实践中，始终把上级组织满意、职工群众满意作为检验工作成效的标准，以抓改革促发展，来推动和谐山东局建设。

二是真抓实干、拼搏进取，不断创造良好的新业绩。切实做到党建工作和生产经营统筹部署、同步推进，努力实现物质文明和精神文明建设“双丰收”。近五年来，获得省部级立项10项、2010年度十大地质找矿成果奖1项、省部级科学技术奖和科技创新奖30项，获得国家专利19项。职工创新磅礴发展，全局建立16职工创新工作室，获得33项创新成果。境外勘探成果丰硕，党建工作收获颇丰。2013年7月10日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长赵乐际在蒙古访问期间，听取了在山东局蒙古正元公司党建工作情况汇报，指出：境外企业党建工作要纳入企业整体规划，良好的党建工作可以促进海外企业的发展。

三是关注民生、共享发展，持续办好让职工群众满意的实事。建立完善职工工资增长机制，提高职工福利待遇，使职工群众共享发展成果；优化作业环境，提高本质安全，关注职业健康，加强人文关怀，使职工安居乐业。在济南建设5万多平方米的职工宿舍群——金地家园，解决了426户职工的住房问题；坚持走访慰问困难职工及老党员老领导；拨出专项资金，为各地质队建立职工活动室；投资购买职工健身设备，开辟职工健身房，定期开展职工喜闻乐见的文体娱乐活动，陶冶职工情操。

（作者单位：中国冶金地质总局山东局）

（责任编辑：崔小花）