中企对非投资上半年增长10%两个对非基金发挥了重要作用

王莉莉

自中非合作论坛成立以来，中非经贸合作迅速发展。《中国对外贸易》记者从7月26日商务部举行的发布会上了解到，今年上半年，中国企业对非洲直接投资同比增长10%，合作领域也在不断拓宽。

连续7年成为非洲最大贸易伙伴

据商务部西亚非洲司商务参赞舒骆玫介绍，中非经贸关系在过去16年中，从比较单纯的发展援助和贸易往来，拓展到基础设施、产业投资、金融合作、物流、还有区域航空等诸多领域。目前，中国已经连续7年成为非洲最大的贸易伙伴，非洲也成为中国企业在海外的第二大承包工程市场和新型投资目的地。

中非经贸合作中，投资是一个增长点。舒骆玫表示，今年上半年，中国企业对非洲的非金融类直接投资同比增长10%，这背后，有两个对非基金发挥了重要作用。

近年来中国政府特别重视和支持中国企业到非洲去投资兴业，特别是积极的参与非洲的工业化和城镇化进程。2006年中非合作论坛北京分会上成立的中非发展基金以及2015年约翰内斯堡峰会上成立的中非产能合作基金都发挥了很好的作用。数据显示，今年上半年以来，在两项基金的引领之下，中国企业对非洲的非金融类直接投资已经超过13亿美元，同比增长9%。

中国企业为何热衷于投资非洲？商务部中国服务外包研究中心副主任邢厚媛认为，这首先是基于在新时期，中非之间传统友谊政治基础更加巩固；此外，双方还有很强的互补性。“这种中非合作双向开放，优势互补，它不仅仅意味着中国到非洲去投资，而是说基于中国和非洲大陆的合作的产业体系甚至价值链体系会进一步构建起来；中非合作除了务实的经贸领域合作项目之外，在制度性安排方面也会得到不断地推进，即我们会和它一起，通过双边投资保护协定、避双重税协定等等一些合作，甚至包括FTA自贸区等制度性安排来推进合作。”邢厚媛说。

依国力进行对非援助

舒骆玫强调：“非洲是非洲人的非洲，非洲有选择合作伙伴的权利，中国和非洲的合作虽开始很早但快速发展是近几年的事情。很多其他国家也同非洲开展合作，他们可能因为独特历史原因，对非洲的投资规模很大。近些年随着非洲在国际地位上的提高，国力和经济的上升，国际社会对它的关注越来越多。中国与非洲的合作也从简单模式向多样式发展，我们也会联系第三方，比如联合国的部门机构，同非洲国家一同展开合作实务。”

在去年中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，中国国家主席习近平宣布将中非关系提升为全面战略合作伙伴关系，提出了未来3年中非重点实施“十大合作计划”，并为此安排了600亿美元资金支持。舒骆玫介绍了部分资金的安排：“600亿美元的构成，50亿美元实际上是无偿援助和无息贷款，350亿美元是优惠性质贷款和出口信贷，这里面都涉及到援助的资金和项目。这部分工作是政府能够直接参与的一些活动。商务部会按照时间进度，按照国别，按照项目程度有序推进。”

据悉，目前中国对非援助项目遍及非洲的50多个国家，在非援建了2000多公里的铁路、3000多公里的公路、建立100多所学校、60多所医院，并减免了数百亿人民币的债务。舒骆玫表示，中国援助的方式主要通过双边渠道、通过落实援建项目及无偿提供物质等方式执行。对于中国援非情况，她强调，中国对非援助未超出所能承受的水平，并将随国力增强增加援助。