四举措推进惠远镇农机安全生产再上新台阶

艾赛都拉·阿不都卡德尔

摘 要：从预防、安全检验、行政执法、监理监督机制四方面阐述了加强农机安全生产的经验和做法，全面细化了农机安全监督机制，为农机安全生产管理提出新的建议。

关键词：隐患；行政执法；联席户

中图分类号：F322文献标识码：Adoi：10.14031/j.cnki.njwx.2016.09.012

霍城县惠远镇是伊犁河谷的古镇，名胜古迹颇多，“将军府、钟鼓楼”成为了旅游者向往的地方，因此，安全生产更显得尤为重要，我们抓农机安全为这个农业旅游为一体的古镇再添无限美好，让你感到秩序井然，流连忘返。

近年来，霍城县惠远镇农机管理服务站紧紧围绕“强化安全，服务机手”工作重点。坚持按照州局年初下达的目标和任务，牢牢把握“三农”服务这条主线，全体员工团结一致，努力工作，与时俱进、锐意进取，创造性地开展农机安全生产监管工作，为霍城县发展旅游行业保驾护航。主要从以下三方面着手落实。

1 安全管理重在预防，预防工作重在宣传

目前，惠远镇大中型拖拉机保有量533台，配套农具达到1∶2；联合收获机17台，驾驶员持证率100 % ，完全可以达到农机安全生产需要。如何以宣传促预防我们主要做好三方面工作。一是利用“科技之冬”、“科技之夏”活动和“春耕、夏收、冬播”期间，向广大农牧民宣传有关政策法规，并派农机管理人员进村入户到地头，面对面讲解安全操作技能。二是在集中检审验期间大力宣传农业机械法规、规章、牌证业务办理常识、安全行车知识、拖拉机驾驶技巧、交通事故剖析等内容，做到宣传材料机手人手一份。三是利用农贸集市、广播电台等多种方式、多渠道地开展农机安全宣传教育，提高农民群众的安全意识。

通过开展各类农机安全生产宣传咨询活动，使农机安全文化得到很好的弘扬宣传。在全镇范围内营造了和谐有序的农机安全生产环境氛围。强化了全民安全意识，使宣传达到了预期的效果。

2 检审在于保障安全，保障安全在于清除隐患

一是做好全镇农用机车信息管理工作，对车辆管理做到全方位、全覆盖。我们全面利用冬闲之际，对全镇拖拉机、联合收获机所有台账档案进行整理、完善。使机车台账信息档案得到了进一步动态更新，形成了车辆信息内容更加详细、具体、全面，使今后的管理工作有据可查。二是每年及时安排部署农机检验准备工作，内、外勤工作人员必须树立良好农机安全监理执法人员工作形象，提高监理工作业务操作素质，要求必须严格按照工作目标任务开展农机监理工作。三是成立检验审领导机构，以镇政府红头文件方式将检审工作下发到各村组，责任落实到人。四是严格检验程序，将“机检”与“人检”相结合开展车辆检验工作，特别对拖拉机的车身、方向盘、刹车、灯光等进行逐一的严格检验把关。对安全设施如手刹、灯光、制动等不合格的，督促更新或进行维修调试，直至检验合格为止，不放过任何细节，五是继续开展“送检审、送服务进村入户活动”，第一轮检验结束后，对没有来得急参加年检的拖拉机，监理站根据农机人员的需要，实行了即时服务、预约服务、上门服务等主动服务方式，大大方便了农机人员，提高了服务效率。六是加强对路面的监控，加大对“脱”检拖拉机的管理力度，全面实施教育不漏人，监管不漏机，根据农时不同，合理安排工作时间，配合县监理站开展上道路联检工作。

3 行政执法在于提高意识，提高意识在于防范于未然

一是为确保农机安全生产顺利进行，我们通过与县公安交警、农机监理执法人员协作，开展农业生产期间道路交通安全专项整治和农机大检查活动，严查违法行为，严格落实各项防范措施，将事故隐患消灭在萌芽状态。确保机具和机手以良好技术状态和人性状态投入到农业生产之中。二是坚决对无牌无证、超长超宽车辆，特别对检查出的农机“无牌无证”违法行为进行说服教育，对屡教不改的进行行政处罚。三是重点对超速超载、未粘贴反光膜、非法改装、逾期未检验、违法载人等存在严重农机事故隐患的车辆进行专项整治，保障防范于未然。

4 监督在于确保安全，安全生产在于循序渐进

农业机械的监督管理是一项长期而又不可忽视的监管问题，它是随时处于变化状态的主体，主要表现在二手农机交易的主动性、机具更新的速度性、雇佣人员的灵活性等等，而这些都是我们监督过程中最不容易掌握的，更是产生隐患的主要原因，因此，监督的面就显得狭小了，为了解决这一问题，我们对以上诸多问题进行了调研，发现加强对主体的跟进是及时了解和掌握主体变化的主要办法，对此，我们对惠远镇动力机械进行了分工，实行包村制，每一位农机管理人员都有不同数量的“联席户”，及时了解“联席户”的情况，如果是购置的二手拖拉机，我们就会为其及时办理过户和保险手续；如果是购置的新拖拉机我们就会为其办理新车落户和保险手续；尤其是在雇佣人员方面，如果雇佣人员如无驾驶证或准驾不符，我们就会督促其参加培训考证等等，将这些问题解决在起始状态，循序渐进地展开监管的主动性就是在清除隐患的主体，农机安全生产的管理更是得心应手。

以上是惠远镇在农机安全监管方面的几点做法，我们在不断汲取经验，完善举措的同时将农机安全管理工作推向了一个新的高度，这也是我们始终将安全生产放在首位的结晶。