未来缅甸政局走势

【印】《战略分析》2016年3/4月

今年4月，缅甸新一届政府已正式履职，昂山素季领导的民盟上台成为执政党。但缅甸政局仍存隐忧，民盟如何处理好与军方势力的关系，以及如何争取到少数民族的支持，将成其执政的重大挑战。缅甸政局未来前景走势有三种可能：

一是“类民主”模型保持稳定。各方在共识基础上的密切合作将继续维持，文官政治精英和军方能够搁置争端，为国家利益达成妥协。二是修改2008年宪法或引发动荡。2008年宪法规定了军方拥有的特权，包括1/4的联邦及省、邦议员可不经选举直接由现役军人出任；确保一名副总统来自军方；国防部长、内政部长和边境事务部长由军方任命；总司令有权宣布紧急状态并接管国家政权。暂时妥协非长久之计，民盟必将试图修宪。民盟目前尚未拿到3/4席位，若修宪需要拉拢少数民族及联合其他小党派，但此举必将引发军方“反扑”，或再掀新一轮博弈。三是不排除军方重新执政、军政府回归。缅甸1990年大选就是先例，军政府拒绝交出政权，称选举结果作废。虽然目前军方承认选举结果，但未来如民盟政府施行损害军方政治地位或经济权益的政策，甚至进行“清算”，那么军方做出任何反应都有可能。 （李建钢）