加快推进智慧教育建设的思考

王小红

【摘 要】随着智能技术进步，教育发展进入一个新的阶段，发展智慧教育成为国际社会共识。智慧教育可以培养创新性人才，为智慧城市发展提供技术保障，是对未来教育模式的创新性探索。本文从我国教育现状出发，借鉴国外智慧教育先进经验，给出我国智慧教育建设的举措。

【关键词】智慧教育；借鉴；策略

自1994年中国教育科研网建立，经过20多年快速发展，我国教育信息化基础网络和校园门户网站、社会化教育系统建设基本完成。现面临信息技术和学科教学深度融合，全球教育资源无缝整合共享、突破时空开放而按需的学习，绿色高效的教育管理，基于大数据的科学分析与评价方面的问题。[1]教育理念、教学方法、学校管理、人才培养模式都面临颠覆式的挑战，推进教育领域全面改革的时代已来临，智慧教育，终身教育成为一种新常态。

一、当前教育存在的短板

1.教学组织形式单一，禁锢学生创造力

目前我国教育模式单一，以课堂教授，灌输教育为主，且教育内容更新缓慢，流水线式培养，抹杀学生个性和创造力，且易导致心理问题，素质教育难以推进。教材统一，升学压力大，课业繁重，无法因材施教。标准化的考试，且一考订终身，抹杀了很多人才。高校课程设置僵化，造成学生就业供求匹配度不高。同时，整个社会充满对知识的渴望和崇拜，知识型人才成功机会加大。

2.教育体制机制不完善，致教育资源配置不均

教育资源最重要的就是教学设备和教师素质，而城乡、东部和西部、公办和民办学校的差别、高等和义务教育差别都很大。义务教育是整个教育的基石，教育资源配置不公不解决，整个民族的教育水平将受到严重影响。我国在学前、特殊、职业教育等领域法律不完善，教育不公一直存在：教育资源配置不均、优秀教育资源短缺、办学条件简陋，课程结构和内容不完善，学校和社会联系较少，就业越来越难，不能很好保障教育事业健康、可持续发展。教育面前应该人人平等，应该让每个人看到希望，因此我国教育管理的机制和体制急需完善和与时俱进。

3.教育经费不足，投入产出比低

为推动教育发展，我国财政教育支出自2012年来以占到GDP的4.28%，且每年稳中有升。为扩大经费来源，政府积极引导民间资金进入教育领域。但是，教育经费总体比例仍然低于美、韩、新加坡等国，严重制约教育整体水平提高和可持续发展。此外，教育经费投入产出比较低。高等教育投资比重偏高，基础教育偏低，影响国民素质提升。高校后勤职工占比过大，导致其后勤支出占国家教育经费一大部分[2]。高校各种分层图书馆建设，重复购置，浪费资金。

二、国际智慧教育经验借鉴

美国：借助云端服务和移动设备，众多知名网站和教育机构为移动设备开发适合平台学习的课程。许多名校分享免费课件、资源、学习资料等，为教育资源短缺地区节约开支和教育成本，而且为开放学习，差异化教学创造了条件。借助虚拟技术和远程实验室，通过无线网络、移动设备和云端软件、让缺少实验条件的学生有机会实验，且有很大试错空间，有助于培养学生发现问题，解决问题的能力。培养学生从海量的社交媒体中获取有价值的信息，增强社会生存能力、工作能力成为教育者的目标。

欧洲：关注对教育的传承，注重信息技术和教育服务融合。通过协同方式，建立完全自信的使用技术的教育和技能系统，让所有的学习参与者，通过学习都有良好的自我改善能力，随时随地的利用学习资源进行学习，培养学生深层次学习能力和高阶思维能力。

三、智慧教育的建设措施

1.总体布局教育战略，高瞻远瞩，确保其可持续发展

智慧教育应同智慧城市建设大框架保持一致，各功能模块、服务应用接口设计做好衔接，避免重复建设浪费资源；强化智慧教育统筹建设，建立协同机制。各级教育主管部门、学校、智慧城市相关部门积极协作，企业、民众、社会机构广泛参与，加强一线部门人员参与，共同做好平台建设。管理层、业务专家组、信息专家组、专业技术业务人员，对智慧教育推广中的难点、热点，结合教育发展战略需求开展前瞻性研究，促进学校和教育企业的发展。组建教育大数据治理机构，构建治理体系。制定数据采集、存储、挖掘和共享质量标准和管理战略，出台治理办法保护数据隐私安全，规范产业发展，建立合法合理应用良好环境。智慧教育应保持无障碍战略设计思想，让每个公民能享受平等优质的教育资源，使得教育真正惠及特殊人群。随着交通、物流各领域的智慧化水平提高，如何提升教育领域智慧化水平和其他领域并驱发展，无缝衔接智慧城市建设，也是一个重要问题。

2.进一步完善信息化基础设施和网络环境

我国教育无障碍服务发展滞后，因此要以全员、全面、全程为目标，对现有信息化平台教育网站资源进行无障碍改造，对新建系统严格遵守信息无障碍网络支持技术等国家标准，为公民特别是特殊人群提供尽可能多的优质服务。2015年政府提出“宽带中国”战略。2016年又提出“光网城市”建设，为教育品质提升打下良好基础。可通过建立智慧教育示范区，探索可推广的有效智慧教育建设与应用模式。通过物联网、云计算、大数据、新一代移动通信等技术打造一个可以终身学习的环境，实现各类人群随时随地学习接入，提升国家竞争力。

3.打造教育大数据产业基地

大数据产业基地是智慧教育发展的基础。要加快基地建设并多渠道增加教育大数据产业基地的投入，确保配套硬件环境和后台保障措施到位。集成高校、科研机构、政府部门成立教育大数据产业联盟和园区综合投资机构，邀请国内外知名专家学者和产业人士定期研讨，指导产业基地发展，使之成为引领教育数据产业发展的核心地带。处于教育云中的教育数据资源、学习资源开放课程库、管理信息库、用户行为库都是开展智慧教育服务的建设重点。根据信息私密程度，将敏感信息存于私有云，其它信息存于公有云。教育主管部门和教育机构，采取自荐和购买结合整合多渠道优质教学资源来建设教育数据资源。建设一批通过网络向社会大众提供，可供开发的并支持超大规模学习者交互式参与的在线课程，和优秀的视频公开课。并能将现有优秀开放课程，网易公开课、新浪公开课等集成到开放课程。管理信息库使用统一的数据标准进行采集，以便与地区教育信息数据中心数据无缝连接，从而实现基础数据持续采集与动态更新。

4.注重智慧信息资源融合和应用开发

注重智慧信息资源的融合和应用开发才能很好的实现教育公平和教育质量提升。智慧教育应以智慧城市建设为契机，以纲要为指导制定策略规划，以互联互通融合共享为发展理念，对教育系统现有资源进行整合。智慧教育系统应具有开放性，能将外部第三方符合标准的系统无缝接入智慧教育系统。将现有的各级教育信息化系统有效集成，通过云计算技术有效联通实现数据资源共享，依托智慧教育公共服务平台的信息门户统一对外提供访问入口。为教师、家长、学生、社会公众提供最便捷的教育服务，最配套的教育保障机制，形成良好的智慧教育生态体系，实现教育可持续发展。大数据给教育提供了公平的条件，既要实现大范围，大规模，终身学习的基本条件，又要针对每个学习者进行创新应用开发，为教育发展注入活力，促进创新人才培养。科技进步与教育发展互为支撑，为实现智慧教育可持续发展，应高校、科研院所、企业强强联合，突破技术难点、打破运营壁垒，加快智慧产品的研发和市场推广维护。

参考文献：

[1]杨现民.信息时代智慧教育的内涵与特征[J].中国电化教育，2014，1：29-35.

[2]李凡，陈琳，蒋艳红.英国信息化策略“下一代学习运动”的发展及启示[J].