新长征路上仁化展蓝图

潭玉玲

仁化，是一块浸染着无数英雄烈士鲜血的红色热土。革命战争期间，仁化人民在中国共产党的领导下，为中华民族的解放和独立支援了大量钱粮和物资。数万群众参加革命斗争，12000多人英勇献身，仁化人民付出了重大牺牲，作出了卓越贡献！在光荣的革命斗争中，仁化的土地上留下了毛泽东、朱德、邓小平、彭德怀、陈毅、罗荣桓、聂荣臻、阮啸仙、谭甫仁等老一辈无产阶级革命家的光辉足迹。

红军长征期间，曾经过仁化，向北挺进。如今，硝烟早已散去，而长征的精神永远地留在了仁化。随着全面深化改革的不断实施，仁化正以蓬勃的生机，在新的“长征路”上展开了振兴发展的宏伟蓝图。

经济发展硕果累累

“十二五”时期，是仁化县绿色转型、平稳发展的五年。

在此期间，该县积极应对国内外复杂的经济形势，大力实施“四化推四区”发展战略，较好地完成了“十二五”规划的主要目标任务，全县经济社会实现全面平稳发展，综合实力稳步提升。

近几年来，尽管经济下行压力越来越大，但仁化县克服了诸多困难，县域经济实现了平稳增长，从2012年起，全县GDP和一般财政预算收入均实现“三突破”（即GDP分别突破70亿、80亿、90亿大关，地方公共财政预算收入分别突破4亿、5亿、6亿大关）。其中，2015年，全县地区生产总值93.4亿元，同比增长6.9%；完成固定资产投资60.6亿元，同比增长19.5%；地方公共财政预算收入完成6.1亿元。

据悉，今年1-6月该县完成地区生产总值41.5亿元，同比增长7.1%，比去年同期提升2个百分点；完成“规上”工业增加值13.39亿元，同比增长5.8%，比去年同期回升4.3个百分点；完成固定资产投资18.2亿元，同比增长20.3%，增速居全市各县（市、区）第三。

“三大主题”推动振兴发展

“县域经济基础薄弱、城镇化发展水平低、产业项目偏少这三大问题是我县振兴发展面临的最现实、最突出的问题。”8月19日，在仁化县委十二届十二次全会上，县委书记刘峰指出，全力破解这三个问题，是实现振兴发展的关键。因此，县委决定，把县域经济发展、休闲旅游慢城建设、项目攻坚作为推动仁化振兴发展的三大主题工作。

基于自身发展的需要，仁化紧紧围绕“主动融入珠三角”这个发展总战略，深入实施“四化推四区、统筹促发展”发展思路，以休闲商旅化为统筹，加快新型工业化、新型城镇化、农业现代化的融合发展，力争到2020年，全县地区生产总值达到134亿元，年均增长9%；人均生产总值达到6.2万元，年均增长8%。下一步，仁化将把主动融入珠三角作为推动县域经济发展的主要发力点，在思想观念、产业、交通、市场、民生等各方面与珠三角深入对接，带动仁化经济社会加快发展。

为了打造特色鲜明、绿色生态、宜居宜游的广东休闲旅游慢城，仁化以全面加快城市扩容提质为工作重点，认真贯彻落实《仁化县城市提升三年行动计划（2016-2018年）》，围绕“一年打基础、两年见成效、三年大提升”目标，加快推进以人为核心的新型城镇化，着重提高城市规划、建设和管理水平，改善城市人居环境。同时，按照广东休闲旅游慢城建设规划，加快项目实施，重点加快慢行交通系统、生态系统、标识系统、商业系统等慢城系统建设；按照“城是休闲旅游区，镇是风景区，村是小景点”的理念，全面推动县、镇、村三级联动发展。县城作为建设广东休闲旅游慢城主阵地，各镇（街）也要围绕这一目标，按照产业有特色、形态有特点、功能有特长的原则，编制好特色小镇战略性总体规划。

在项目攻坚方面，仁化县坚持项目是县域经济发展的动力，把项目的谋划、引进和建设作为加快县域经济发展的着力点。因此，仁化将强化抓项目的意识，认真落实《仁化县项目攻坚三年行动计划（2016-2018年）》，大力实施项目攻坚机制强基、产业招商实效推介、优越环境营造、重点工程培优、承接载体提升等“五大行动”，迅速掀起新一轮大抓项目、大上项目的热潮，力争到2018年新引进优质企业23家，新增项目投资50亿元以上，实现“十三五”时期项目引进数量和资金比“十二五”时期翻一番的目标。

“大交通”打下坚实基础

交通运输是经济发展的“先行官”。近年来，仁化以发展“大交通”为目标，着力加快交通基础设施建设，为该县主动融入珠三角、全面建设小康社会，打下了坚实的基础。

据了解，今年上半年，该县狠抓重点交通运输工程，积极协助推进武深高速公路（仁化段）的建设，持续推进X335线上社至马岭段公路改线工程、岭尾至新庄大坝二级公路和新庄主干道建设等县重点工程。同时，完成了农村公路硬底化建设近20公里，进一步解决了群众出行难的问题。

接下来，仁化将继续围绕“大交通”的发展战略，重点推进武深高速、雄乐高速（仁化段）以及G106线周田至丹霞出口段，北边康溪桥、南边群乐桥和环城公路建设，稳定推进老街渡口至水东人行便桥、通自然村公路硬底化、旅游公路以及公路安全生命防护等工程建设。同时，以武深高速、国省道、旅游公路等交通设施为基础，构建与珠三角对接的快速交通体系，并按照广东休闲旅游慢城建设规划，构建慢行交通系统。

据悉，该县计划在“十三五”期间规划交通运输建设项目11项，估算投资5.74亿元，重点建设仁化县X296线长江至白洞矿场段公路改建工程，仁化县三、四级公路安全生命防护工程，新农村公路路面硬化工程，仁化县X336线长江至城口段路面改造工程，长江至万时山公路改建工程，S345线仁化董塘至乐昌坳等项目。

精准扶贫加快发展振兴

近年来，扶贫开发一直都是各级领导干部、社会各界人士和广大人民群众所关心的问题。而仁化在扶贫“双到”工作上，可谓成效显著。

据悉，在“十二五”期间，该县落实帮扶资金1.77亿元，实施村户帮扶项目1368个，发放金融扶贫信贷资金1195万元，完成362户“两不具备”搬迁户、464户农村低收入困难户住房改造，28个省级贫困村全面脱贫，顺利通过省第二轮扶贫工作检查验收。

下一步，仁化将继续按照“精准识别、精准帮扶、精准管理”的要求，认真开展新时期“精准扶贫、精准脱贫”三年攻坚工作，把脱贫攻坚摆在改善民生的首要位置，大力推进扶贫开发，实施精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战，实现现行标准下的贫困人口全部脱贫。

据了解，在接下来的规划中，该县将拓展扶贫路径，深入推进新时期精准扶贫、精准脱贫三年攻坚工作，抓好贫困村基础设施和产业开发，建立扶贫工作长效机制，积极实施产业扶贫、金融扶贫、电商扶贫、旅游扶贫等措施，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，提高扶贫实效，确保高质量完成扶贫工作任务，进一步夯实农村发展基础。同时，加强贫困地区基础设施建设，提高基本公共服务水平，从而起到精准扶贫、精准脱贫的良好效果。

旧路依旧在，新路在脚下。时至今日，距离红军长征胜利已经过去了80年，可新的“长征路”却依然在继续，发展建设依然任重而道远。未来五年，是仁化加快发展的关键时期，也是与全国同步全面建成小康社会的决胜时期。我们有理由相信，在长征精神的鼓舞下，仁化定会在新一轮的发展大潮中奋勇争先、争创佳绩。