供给侧结构性改革出现积极效应

本刊评论员

每年“两会”，代表委员齐聚北京共商国是，既是认知中国发展改革的生动窗口，也是理解民主政治的真实样本。今年“两会”期间，人民大会堂北大厅的“部长通道”更是吸引了社会各界的目光。这条百米来长的通道，看上去是对新闻发布的一种补充，实际上更像是一面中国经济社会民主开放和谐的镜子。

“供给侧结构性改革需要创新引领。”国家发展改革委主任徐绍史在“部长通道”接受集体采访时表示，今年《政府工作报告》要求加大结构性改革，特别是供给侧结构性改革的力度。当前全球经济复苏乏力，增长缓慢。但是新技术、新产业、新业态、新产品发展却非常快。国际上普遍认为，经济复苏寄希望于科技革命和产业变革的孕育和突破。美国正在搞制造业回归，德国在推进工业4.0版，其他一些国家也在加快产业变革和创新。

徐绍史指出，这一轮创新正好与我国的创新驱动战略历史性地交汇，为我们提供了一个机会窗口，我们应该迎头赶上。有些领域要跟踪，有些领域要平行，有些领域要争取领先。目前，已经做了重大部署，用顶层设计、体制机制创新，来保证创新驱动战略的部署。同时，出台了“互联网+”战略，培育新的发展动力，引导传统产业转型升级。并出台了鼓励大众创业、万众创新的指导性文件，打造了众投、众创、众扶、众筹“四众”平台。现在整个国家“双创”如火如荼。今年“双创”会有更大的发展。主要路径有两条：一是政府进一步简政放权，创造更好的市场环境和制度环境，激发市场主体的活力；二是加强金融支持，发展天使投资、创业投资、产业投资等。通过上述路径，进一步激发大众创业、万众创新的热情和活力，相信广大企业家、科技人员以及海归人员、大学生、农民工等各界人士，将积极加入“双创”队伍，使“双创”有更大的发展，进一步推动经济、社会的平稳发展。

“供给侧结构性改革已出现积极效应！”全国政协委员、国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆在“部长通道”指出，从1—2月统计数据看，中国经济总体平稳、稳中有进，主要表现在就业稳、内需稳、物价稳。1—2月，全国固定资产投资同比增长10.2%，增速比去年全年小幅回升0.2个百分点，比去年四季度提高0.7个百分点。社会消费品零售总额同比增长10.2%。1—2月CPI同比上涨2%。

宁吉喆认为，内需稳是当前中国经济运行的一个重要特征。当前中国经济靠内需拉动态势比较明显。前两月物价涨幅和全年3%左右的目标相比还有较大空间。今年前两个月，虽然工业增加值增速略低，但服务业保持较高增速。高耗能产业投资较低，高技术产业和基础设施投资增长较快，投资结构向好。

新经济正呼之欲出，供给侧结构性改革已出现积极效应。机器人、新能源汽车都保持较快增长；与此同时，水泥、粗钢、有色金屬等产量同比下降。宁吉喆说，吃穿用住行等服务性消费继续保持上升，春节期间旅游收入实现两位数增长。投资、消费和产业结构进一步优化，经济稳中有进。“公费旅游下来了，大众旅游上去了；公费吃喝下来了，大众餐饮上去了。”

“两会”刚刚闭幕，举国上下正在推进供给侧结构性改革。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，可谓退中求进，进退有度。正如习近平总书记所强调的，推进供给侧结构性改革，是一场硬仗。要把握好“加法”和“减法”、当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系，以锐意进取、敢于担当的精神状态，脚踏实地、真抓实干的工作作风，打赢这场硬仗。