央行为何不印发更大面额的纸币（500 元、1000 元）？

为了遏制洗钱、贩毒、走私等等违法行为。现金交易是没有记录的，这意味着可以逃脱执法部门的监管，所以世界上绝大多数的不法交易是以现金进行结算的。可以降低造假币的收益。就造假币来说，纸张、墨水、印版、机器这些东西的成本几乎是固定的，所以相对来说造假币的面额越大，获利的可能越大。

流通不方便在实际的经济活动中，现金最主要的用途是小额的生活类消费，生产类的经济活动基本是通过银行完成，或者说不需要现金。

额外的制造成本，多一种货币，就意味着纸币厂需要添加额外的生产线，需要额外的工人和原料。可能的通胀预期。这个更多的是心理因素，央行发布大面额纸币可能会造成货币要贬值的印象。

综合起来看：发行大面额人民币的行为其实是在和世界潮流对着干，而且坏处远远大于好处。