海军武器装备作战试验规划与实施问题探究

杨继坤，　谢德光

(92493部队)



海军武器装备作战试验规划与实施问题探究

杨继坤，谢德光

(92493部队)

摘要为了满足海军战斗力生成模式转变和新型作战力量建设的需求，立足武器装备试验改革实践，系统阐述了海军武器装备作战试验的基本概念、目标定位和典型特点，从想定筹划、检验内容、实施模式、手段方法、组织指挥、能力构成、实施流程、项目规划等方面提出了海军武器装备作战试验规划与实施过程，界定了开展作战试验评定的时机，并探讨了对采办决策的支持作用。

关键词海军武器装备；作战试验；规划实施；采办决策

随着国家海上主权意识的增强，海上利益冲突陡增，促使海军担负的使命任务不断延伸。海军使命任务与战斗力生成模式转变要求海军武器装备必须具备更强的实战效能和作战适用性。作战试验作为当代新军事变革背景下传统武器装备试验工作转型的重要方向和迫切需求，对于确保海军新研武器装备战斗力形成、规避装备研制风险、制定装备编配和运用原则、完善保障和训练方案等方面都有着十分重要的作用和意义[1]。

美军早在20世纪80年代就率先提出了装备作战试验的思想，并经过多年实践，探索出了一套与该思想相匹配的试验体制、法规、标准、内容和方法，形成了相对完整的试验体系。美国国防部试验与鉴定管理指南明确指出，作战试验是对抗试验，目的是检验装备在实战中完成军事任务的能力或发挥作用的程度。文献[2]提出了作战试验设计与逻辑框架构建方法，认为作战试验必须具备结果有效、体系完备、逻辑关联的特性。相对来说，国内的相关研究刚刚起步，走在前列的主要是陆军装甲装备的作战试验方法研究[3]。

本文立足海军武器装备试验改革实践，系统阐述了作战试验的内涵，从想定筹划、检验内容、实施模式、手段方法、组织指挥、能力构成、实施流程、项目规划等方面提出了海军武器装备作战试验规划与实施过程，界定了开展作战试验评定的时机，并探讨了对采办决策的支持作用。

1海军武器装备作战试验概念与特点

1.1基本概念

海军武器装备作战试验的概念可描述为：在装备采办和寿命周期内的关键节点和作战能力形成阶段，构建紧贴实战的试验环境和条件，设计作战试验场景，运用多种试验方法手段，验证装备的设计思想和整体性能是否符合海军未来典型的作战样式和作战流程的使用需求，并对装备的作战效能和作战适用性进行评估、分析和鉴定的综合试验过程。

作战试验的总体目标是实现全寿命周期内海军武器装备试法和战法的统一、传统试验工作与新试验项目的融合、战斗力生成与战技效能提升的兼顾、单元编配与作战运用的协调、试训保障与体系结构的优化。为了更好地实现这一目标，必须从试验目的、方法、机构、评估准则、人员、经验依赖和环境等方面精确定位作战试验与研制试验、作战实验的联系与区别。

1.2典型特点

对海军武器装备作战试验的概念和内涵的理解应着重把握以下几个特点[4-5]：

1) 试验周期全程化。海军武器装备作战试验贯穿于论证、设计、研制、定型、生产和使用各个环节，各阶段有相应的试验项目和评估鉴定标准。

2) 试验机构独立化。作战试验是从使用者的角度出发，考核装备需求和预期使命间的契合程度，必须保证由军方主导，且授权的试验机构工作独立、权威。

3) 试验手段实战化。海上真实作战环境包括以气象水文和复杂岛岸为背景的复杂自然环境、以电磁和水声为主的复杂网电环境和红蓝对抗态势威胁环境等，相对于陆军作战试验实战化要求更高，构建难度更大，数据采集与评估更困难，必须尽可能安排不同类型、不同规模的假想对手和试验环境。

4) 试验评估综合化。海军武器装备种类多，功能各异，评估时既要顾及作战任务的差异，也要考虑装载平台的条件，既要顾及单平台综合武器运用效能，也要考虑编队武器装备的合理配置。

5) 试验人员典型化。能否满足众多作战人员的操作使用要求是作战试验的核心任务，因此要求典型用户建制单位必须全程参试，要求其军事职业技能应与装备部署时的操作、维护和保障人员相当。

6) 试验实施协同化。作战试验不仅需要传统兵力勤务、场地设施、测控靶标、气象水文的保障，还需它们协同一致，构建复杂的电磁和水声对抗环境，形成不同规模的空中、水面、水下兵力对抗态势。

2海军武器装备作战试验规划与实施

海军武器装备作战试验以“试、训、演、研、保、评”相结合的方式展开，其规划与实施重点在于想定筹划和检验内容、实施模式和手段方法、组织指挥和能力构成、实施流程和项目规划等方面[6]。

2.1想定筹划和检验内容

作战想定是一项假设性的行动方案，供决策者谋划未来作战试验的依据，需要通过形式化的方式进行有效地表述，并进而对参试单元的时空运动和使命任务规划方法进行研究[7]。海军武器装备作战试验想定筹划的主要任务是分析典型作战任务，对作战样式、作战对象、作战环节,以及环境、兵力等约束条件进行描述。

海军武器装备作战试验主要检验内容是装备的作战效能、作战适用性以及体系贡献度，其中又以前两者为检验核心。作战效能检验包括单项效能试验、系统效能试验和体系效能试验3类，是与作战环境相联系，是对抗的、动态的，是战术战法的综合体现。作战适用性是指装备作战过程中保持可用程度的属性，涉及作战环境适用性、作战使用适用性和作战保障适用性等指标评估，是战备完好性和持续作战能力的延伸。

综合这2类评估指标，海军武器装备作战试验的主要项目包括：战场感知、指挥控制、火力打击、电子对抗、战场机动、综合防护、作战保障、电磁兼容、装备协同、环境适应、操作使用和战术运用等层面的内容[8]。

海军武器装备作战试验主体检验要素如图1所示。

图1　海军武器装备作战试验主体检验要素

2.2实施模式和手段方法

海军武器装备作战试验的实施模式是指开展作战试验的方式方法。包括3种模式，分别是：(1)结合研制、定型(鉴定)的实施模式；(2)独立实施模式；(3)结合部队训练、演习的实施模式。不同模式下主管机关、海军靶场、作战部队、研制单位和相关院校等部门及其职责分工不尽相同，如表1所示。

表1　海军武器装备作战试验职责划分

从手段方法上看，海军武器装备作战试验的方法可进一步分为：外场实装、内场仿真和一体化等试验方法。外场实装试验法可在逼真的作战和对抗环境下，检验装备的效能、适用性等要素；内场仿真试验法则能极大程度上解决外场试验过程中复杂环境难构设、态势信息不易获取等困难，并具备可重用、费效比低等优势；一体化试验方法是以信息网络系统为基础，充分规划和利用各靶场的试验资源，将外场实装和内场仿真试验实时联动展开试验，是达到装备作战试验目的的有效途径。

2.3组织指挥和能力构成

海军武器装备作战试验指挥是在海战场环境下，对水面舰艇、航空兵、岸基部队等参试兵力进行指挥、决策、协调和控制的过程，用以保证试验对象实战化试验的顺利开展。作战试验指挥系统由各级指挥员、指挥机关、指挥对象和指挥信息系统组成，遵循周密组织、科学决策、有效调度、高效协同、统一指挥的原则实施作战试验指挥。对该系统的考核主要是从组织指挥效率、质量、稳定性和人员素质等方面进行。

与传统试验指挥相比，作战试验指挥具有指挥显控自动化、主体多样化、导调协同复杂化、辅助决策实时化等特点，因此要求在指挥信息掌握判断、态势融合、可视化显控、决策筹划、计划组织、部署调遣、协调控制等方面具备更强的能力要素，其指挥能力构成如图2所示。

图3　海军武器装备作战试验实施流程

图2　海军武器装备作战试验指挥能力构成

2.4实施流程和项目规划

装备作战试验的实施流程，是为实现作战试验目标而对试验全过程如何划分阶段、如何落实工作以及如何组织实施等方面所进行的总体设计和统一谋划，是装备作战试验指导思想和原则的具体运用，是开展作战试验实践活动的直接指导。

海军武器装备作战试验的实施流程涉及海战场环境下的作战试验规划(作战想定筹划、需求规划)、作战试验设计(计划制定、试验前分析)、作战试验实施总结(组织实施与数据处理、考核与评价、编制试验报告)3个阶段7项流程，各阶段详细工作及流程如图3所示。其中，作战想定筹划主要完成武器系统典型对手、作战使用环境、作战样式以及试验想定的描述；需求规划主要任务是收集试验相关资料，明确作战试验任务和可用资源；计划制定的主要任务是确定作战试验方法、样本量、保障方案，制定试验大纲和预案；作战试验前分析主要任务是对预设的网电、电磁和边界条件进行分析，预估试验结果和战技指标，并进行推演，最终形成作战试验的总体方案；组织实施和管理贯穿试验全过程，对试验规划、项目、方法、保障、指挥、管理和数据都做出了相应的要求；考核和评估阶段主要任务是对试验效果、装备作战效能、作战适用性、体系贡献度和缺陷展开评估；编制报告则是对试验结果是否真实可靠、参试装备是否具备作战效能给出的系统完整的结论。

作为一个复杂的变化过程，作战试验的组织实施表现出极大的不确定性，要求在试验项目规划中做到3个统一，即：试验目标与环境条件的统一,鉴定评价与组织实施的统一,试训方法与战法战术的统一。这样才能做到试验方法可行，组织有力，结果可靠。

3海军武器装备作战试验评定

为秉承客观公正的试验鉴定理念，海军武器装备作战试验需遵循充分性、质量和可信度3个指导原则，并详细研究评定时机、内容、方法以及对采办决策的支持作用[9]。

3.1作战试验评定时机、内容和方法

开展作战试验的时机遵循武器装备生产研制的寿命周期，分为：论证与方案阶段的作战试验与鉴定、工程研制阶段的作战试验与鉴定、生产与部署阶段的作战试验与鉴定、使用与保障阶段的作战试验与鉴定4个部分。

论证与方案阶段的作战试验与鉴定的目的是为阶段性决策审查提供基础性文件；试验对象可以是模型、实验性样机或者先期开发的样机；其他数据源包括概念实验计划的试验、创新性试验、供方选择试验、作战实验以及作战可行性试验等；主要采用统计验证的方法。

工程研制阶段的作战试验与鉴定的目的是为生产决策、风险识别以及资源调配，预测作战效能和适用性，评估是否满足最低作战阈值提供数据；试验对象为原理样机和初始产品；评估内容包括新系统需求的充分性、潜在能力、效能和适用性、作战方案有效性、小批量生产的审查要求等；主要采用演示验证的方法。

生产与部署阶段的作战试验与鉴定的目的是为列装部署决策、系统优化、保障计划制定提供示例和数据支持；试验对象为初始部署的系统；评估内容包括作战效能和适用性、生存能力、一体化后勤保障计划、训练和安全需求、组织和部署方案、训练和后勤方面的缺陷、大批量生产的准备情况等；主要采用外场实装动态试验的方法。

使用与保障阶段的作战试验与鉴定目的是为大批量采购决策、纠正系统缺陷、完善后勤保障、鉴定新的战术和条令提供数据和决策支持；试验对象为真实部署的系统；评估内容包括后勤状态及可维持性、武器保障目标、新战术的威胁和影响、不同平台的应用、综合保障规划的执行情况、保障机构的能力等；主要采用一体化试验方法。

3.2作战试验评定对采办决策的支持

作战试验要通过多个试验周期的连续试验和鉴定来完成，旨在提供对系统设计以及系统作战效能和适用性潜力的反馈，提供战术、条令、组织和人员需求方面的信息，并鉴定系统的后勤可保障性[10]。其对采办决策的支持主要体现在技术审查和风险评估等项目中。采办项目体系应包含来自关键决策点/技术审查的作战评估或鉴定的反馈，这些作战评估或鉴定开始于系统采办早期并贯穿系统的全寿命周期，审查的时间节点将因计划的不同而略有差异，如图4所示。较低级别的技术审查(通常在子系统级)将在系统级之前进行，做出的决策对系统试验、试验资源保障需求以及试验与鉴定的组织实施和其他文件的制定都具有重大的影响，需要在作战试验主计划中仔细论证。评估结论以项目规范的形式表现，主要涉及系统性、产品性能、过程、材料和一体化设计等方面，它所描述的是技术审查过程中的关键环节，以及它们在系统采办周期中是如何确定并完善的。

图4　作战试验对采办决策的影响

图中，AOTR(Assessment of Operational Test Readiness)为作战试验准备评估；LRIP(Low-rate Initial Production)为低速率初始生产；ASR(Alternative System Review)为备选系统审查；OTRR(Operational Test Readiness Review)为作战试验准备审查；CDR(Critical Design Review)为关键设计审查；FRPDR(Full-rate Production Decision Review)为全速率生产决策审查；PDR(Preliminary Design Review)为初步设计审查；FCA(Functional Configuration Audit)为功能技术状态审查；TRR(Test Readiness Review)为试验准备审查；SVR(System Verification Review)为系统校核审查；PRR(Production Readiness Review)为生产准备审查；SFR(System Functional Review)为系统功能审查；ITR(Initial Technical Review)为初始技术审查；PCA(Physical Configuration Audit)为物理技术状态审查；IBR(Integrated Baseline Review)为综合基线审查；SRR(System Requirement Review)为系统需求审查；TRA(Technology Readiness Assessment)为技术准备评估；PCDRA(Post-critical Design Review Assessment)为关键设计审查后评估；ISR(In-service Review)为使用审查。

4结 束 语

通过对海军武器装备作战试验规划和实施问题的研究，获得如下几点体会：

1) 开展海军武器装备作战试验是一项系统工程，从管理体制、政策法规到技术方法需要系统梳理和统筹规划。

2) 海军武器装备作战试验从组织实施到评估鉴定，相比较其他军种都要复杂和困难，在理论和技术上需借鉴其他军种的成功经验，在试验实践上需进一步独立研究探索。

3) 装备作战试验对采办决策具有重大的影响，主要体现在技术审查和风险评估等方面。

参考文献(References)

[1]罗小明，池建军，周跃.装备作战试验概念设计框架[J].装甲兵工程学院学报,2012,26(4):5-11.

[2]KASS R A,ALBERTS D S,HAYES R E．作战试验及其逻辑[M]．马增军，孟凡松，车福德，等译.北京：国防工业出版社，2010:27-31.

[3]洛刚，尚娜，胡晓枫．国家靶场开展作战试验问题研究[J]．装备学院学报，2013，24(1):114-119.

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[6]顾国华，凌用银，程刚．新形势下开设陆军装备作战试验及对策[J]．装备学院学报，2014，25(2):82-85.

[7]李黎，彭春光．一体化联合作战试验评估体系想定建模[J]．火力与指挥控制，2012，37(11):206-210.

[8]葛江涛，刘雅奇，齐峰．基于模糊隶属度的雷达对抗系统作战试验鉴定[J]．航天电子对抗，2014，30(1):55-60.

[9]闫耀东，肖杰，秦佰雄．武器装备作战试验研究[J]．国防科技，2009(5):32-36.

[10]曹裕华，周雯雯，高化猛．武器装备作战试验内容设计研究[J]．装备学院学报，2014，25(4):112-118.

(编辑：李江涛)

Study on Operational Test Plan and Implementation of Navy Weaponry

YANG Jikun，XIE Deguang

(92493 Troops, China)

AbstractTo satisfy the demand of transformation of generating mode of combat capability and construction of new-type combat force of the Navy, starting from the practices of weaponry test reformation, the paper systematically illustrates the basic concept, objects and characteristics of weaponry operational test of the Navy, proposes the planning and implementation process of weaponry operational test of the Navy in the respects including scenario preparation, test contents, implementation mode, method and means, organization and command, capability constitution, implementation procedure and project planning, defines the timing of conduct the test assessment and discusses its supporting role in making decisions on procurement.

KeywordsNavy weaponry; operational test; planning and implementation; procurement decision-making

文献标志码A DOI10.3783/j.issn.2095-3828.2016.02.026

文章编号2095-3828(2016)02-0123-06

中图分类号E252

作者简介杨继坤(1985-)，男，工程师，博士，主要研究方向为武器装备试验总体。16679539@qq.com

基金项目部委级资助项目

收稿日期2015-03-12