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你敢生,我就敢掏钱

2016-05-12见章

当代工人(A版) 2016年2期
关键词:生育夫妻补贴

文|见章



你敢生,我就敢掏钱

文|见章

在鼓励生孩子这件事上,各国的宣传手段差不多。

先看俄罗斯,俄政府印制了许多鼓励生育的宣传海报,张贴在街头。一幅海报的画面是这样的:一名妇女抱着3个婴儿;另一幅海报上印着一行俄文,翻译成中文是“爱国从家庭开始”。再来看韩国,家庭保健福利协会募集了一些鼓励生育的标语,贴到公共汽车上大规模宣传。

宣传归宣传,重要的是很多国家意识到,国家既有人口需要,就要给愿意多生孩子的夫妻以经济辅助。比如在日本,每生一个孩子,政府会一次性奖励这对夫妻42万日元。换算下来,相当于2.1万多元人民币。

俄罗斯有一个“母亲基金”项目,想多生孩子的家庭可向基金申请补贴。俄罗斯有60多个地区生育率较低,从2013年起,政府给这些地区发放新补贴,夫妻只要生育第三胎或更多孩子,在孩子满3岁前,月可获得5000至1.1万卢布不等的补贴,分别相当于人民币487元、1071元。值得一提的是,生了4个或7个子女的夫妻,俄政府还分别颁发给他们“光荣父母奖章”、“光荣父母勋章”及10万卢布奖金,合人民币9740元。

几年前,伊朗宣布,政府在国有银行为每名新生儿设一个950美元户头,以后每年拨入95美元,直至孩子18岁。让国人称羡的德国就更不用说了,政府规定:停职在家照顾孩子的父母,全年每月可获相当于税后月收入2/3的补贴,月最高达1800欧元。若父母中的一方继续停职2个月,则可享受14个月的补贴,即最高为2.52万欧元的生育福利津贴。

这些国家为何敢掏钱?因为国家需要更多人口,用经济学原理说,想满足需要,就得花钱买;为何需要?人口结构出问题了。日本从1990年代开始,老龄化进程就加快了,美国中情局属于哪有事哪到,他们统计,2013年,日本人口总和生育率仅为1.39,低于世界平均水平的2.47。

除了钱补,他们还有其他补贴,尽量为多生孩子的夫妻提供方便。

日本的妻子生产后,不仅有产假,还有育儿假,两个假加起来有一年时间。孩子生病了,夫妻照顾孩子也算休假。日本的保育园和幼儿园非常多,孩子入园,50%以上的费用由国家出,父母只拿20%左右的费用。就这20%,还要视家庭收入状况来决定,收入高、缴税多,家庭交的学费就多,反之则少。对贫困家庭,这无疑算力度很大的鼓励生育的措施。

瑞典政府认为,生宝宝不只是妈妈的事,父亲也要承担责任。瑞典立法鼓励父亲多休产假,还发奖金。说到底,这其实是政府在承担责任。

国外有越来越多学者提出:生育是社会责任,养育孩子的父母是在对社会做贡献。在社会保障机制完善的国家,政府应给生产和养育小孩的父母支付一定补偿和报酬。

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