舰艇通信任职专业学员岗位资格认证制度探索

王睿++牛海

摘要：岗位资格认证制度是地方高校任职培训广泛采取、行之有效的教育模式。文章以舰艇通信任职专业人才培养需求为牵引，将岗位资格认证制度融入该专业教学之中，提出了组织教育改革设计、规范认证考核程序、制订规章标准、划分专业岗位、优化关键环节质量等一系列具体的操作方法，具有良好的现实意义。

关键词：舰艇通信；任职专业；岗位资格认证

中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1674-120X（2016）11-0080-02收稿日期：2016-02-29

基金项目：海军大连舰艇学院教育科研资助项目（2014037）。

作者简介：王睿 （1982—），男，讲师，硕士研究生，研究方向：通信指挥；

牛海（1974—），男，高级工程师，硕士研究生，研究方向：通信指挥。

舰艇通信任职专业教育旨在培养符合部队岗位需求的不同层次的通信保障人才，其教育教学改革和发展过程中存在不少矛盾和问题，如教学体系不够完善，教员队伍整体能力素质还有差距、毕业学员第一岗位任职能力较弱等。这影响和制约了该专业任职教育发展和人才培养质量，必须采取有力措施加以解决。岗位资格认证模式在地方任职教育中应用较为成熟，部分军队院校也已结合自身特点与实际，将岗位资格认证与任职教育有机结合，开展专业毕业学员岗位资格认证考核，构建出了岗位资格认证教育与考核体系，很大程度上促进了相关专业任职教育的完善与发展[1][2]。舰艇通信任职专业教学可借鉴军地院校已有的成熟经验，探索符合自身专业规律特点的岗位资格认证考核制度，以此提高学员的第一岗位任职能力。

一、分析舰艇通信专业教学现状，明确岗位资格认证必要性（1）现有专业教育体系面临严峻考验。当前舰艇通信专业教育体系与岗位需求存在较大的脱节现象，这直接导致毕业学员难以直接任职工作。随着装备发展和训练管理模式变化，部队对专业岗位人员的实际操作能力、适应工作环境能力和组织指挥能力都提出了越来越高的要求。而现行的专业教育体制过于注重理论模式，致使培养出来的一些学员无法适应部队工作岗位的需要。其次，部分课程设计不够合理，结构性问题突出。专业设置调整相对滞后，更新步伐较为缓慢，导致毕业学员知识结构与岗位需求出现矛盾。此外，专业教学特色略显不足，部分学员没有特长，动手能力较弱，知识面较窄，学习能力和适应能力较差，不能适应部队的需要。

（2）资格认证考核体系的参考借鉴意义。首先，职业资格证书是连接“专业”与“职业”之间的桥梁，是军校毕业学员顺利走向部队任职岗位的途径之一。学历证书只反映学员学业教育和水平测试的基本能力，并不能代表军事技能素质和水平。职业资格认证体系恰好似“专业”与“职业”之间的桥梁，可以保证高学历层次向现实职业技能的拓展，体现了职业教育的针对性。通过相关的培训、考核、认证，获得相应的职业资格证书，毕业学员就可以找到一个可靠的支撑，从而顺利过渡到现实工作中。其次，职业资格认证体系是对专业教学培养目标和水平的认定和强化。舰艇通信专业教育的人才培养是以部队岗位需求为导向，培养面向岗位需要的、实践能力强的、具有良好军事素养的应用型人才。这一培养目标定位，要求相关教育以培养应用能力为主，基础理论知识为支撑，构建学员的知识、能力、素质结构。因此，职业资格认证是按照一定的规范和标准，对受训者质量进行严格检测的结果，是对培养人才水平的核定与确认。最后，职业资格认证体系更能与时俱进，可添补和完善当前舰艇通信专业设置和教育体系。

（3）舰艇通信专业资格认证制度的必要性。舰艇通信专业以培养舰艇通信部门军官为主要职责，基层部队需要什么人才，我们就需要培养什么样的产品。培养人才的质量优劣是以能否胜任（尽快胜任）岗位工作为主要衡量标准，这就要求院校在对学员进行能力考核时更多地从用人单位的角度去审视评判，克服院校常规考核与部队需求无法有效对接的问题。因此，要大力提倡和推进舰艇通信专业资格认证制度，以此进一步充实舰艇通信指挥专业人才培养方式。在实际组织实施过程中，不可急于求成、一蹴而就，应充分考虑应用对象、时机和考核权重等主要因素，合理划分阶段逐步推进。

二、把握岗位资格认证考核需求，实施专业任职教育改革设计（1）人才培养方案修订。针对岗位资格认证考核，应对舰艇通信任职专业的人才培养方案进行修订。首先，在广泛征求机关、教研室、学员、用人单位等方面意见的基础上，确定新的人才培养目标模型，明确人才培养目标模型中业务能力模块岗位资格认证考核的地位；然后，以目标模型为基础，从人才培养特色、招收对象、学制和时间分配、教学计划、考核评价及实施办法、结业等方面开展修订。在此基础上，应对舰艇通信专业任职培训教学课程体系建设进行论证与规划，增设装备管理、装备保障指挥、业务管理等课程。

（2）教学方法改革与实践创新。在教学方法和教学手段上考虑任职教育的特点，逐渐将讨论式、启发式、引导式、研究式、问题式、项目式、案例式等教学方法普及开来，多采用课堂讨论、现场教学等开放、互动的方式来组织教学[3]。在装备实验教学过程中，将实验室装备日常维护和实验教学环节完全按部队日常管理要求进行，要求学员直接参与装备的日常维护，并严格按制度化要求进行登统计，通过实践创新提高学员岗位任职能力。在优化实践教学环节上，要提高院校自身实习保障能力。加强对院校装备的调拨力度，大力扶持院校新装备模拟训练器材的建设，使院校逐步形成完整的实习保障体系。

（3）教学保障条件体系搭建。要从专业人才培养体系整体出发，建立以能力培养为主线，分层次、多模块、相互衔接的科学系统的实作教学保障体系，与理论教学既有机结合又相对独立。采用科学研究的方法和现代技术，研制数字化、信息化和真实化的实作教学保障装备，以满足学员岗位任职和自主创新研究的教学实践装（设）备保障需求。另外，组织教员通过请进来、走出去的方式学习新装备理论及岗位操作知识，学习有关装备管理的规章制度，提高自身的专业水平和教学能力。

三、严格规范认证考核程序任务，制订规章标准划分专业岗位（1）制订岗位资格认证程序。为规范岗位资格认证考核工作，应根据上级有关规定制订舰艇通信专业学员岗位资格认证考核工作程序。该工作程序可从考核协调、考核内容、考核信息汇总与上报、证书制作与颁发、档案管理等方面对开展岗位资格认证考核的各个环节以及具体组织与实施进行界面划分，应体现出较强的可操作性。组织实施中，主要包括岗位资格认证考核准备、岗位资格认证教学训练、岗位资格认证考核实施和考核结论判定四个基本环节，各个环节又包括子内容。

（2）精确划分舰艇通信任职专业与岗位。舰艇通信任职专业毕业学员需通过岗位资格认证考核取得相应的初级上岗证，而上岗证应明确持证人员具备岗位任职资格的专业与岗位。因此，必须首先确定毕业学员在参加岗位资格认证考核时的专业与岗位。实际工作中，舰艇通信保障部队目前存在保障岗位不明确、上岗能力认证较混乱等问题，应结合岗位资格认证考核，将部队原有的舰艇通信任职专业与岗位进行重新精确划分，使毕业学员能够更有针对性地选择专业与岗位，同时也将重新划分后的专业与岗位在部队试行并得到推广。通过对各通信装备进行专业、岗位的精确划分，再对照编制完成的实操考核评分标准，就能够将每一名操作号手的职责分工与操作内容联系起来，从而便于开展岗位资格认证实操考核。

四、构建岗位资格认证考核体系，控制优化关键环节质量（1）强化岗位资格认证理论教学环节的质量。岗位资格认证的理论教学部分应由舰艇通信任职专业教员完成。同时，考虑到教员对新装备掌握还不充分，实操能力也有待于提高，在专业理论教学实施过程中，可聘请地方工业部门的专家来校授课。此外，应派遣专业教员参与到相关专业的学习，达到既教学员又教教员的目的。在研究所、工厂专家的教学任务完成后，由专业教员继续相关的理论教学。由于岗位资格认证教学工作的好坏依赖于具体型号的实装以及相应的配套设备，在开展岗位资格认证工作的准备阶段，还需加强与上级协调，加强新装备设备的调入，进而保障岗位资格认证的教学工作。

（2）提高岗位资格认证装备训练环节的效率。装备实操训练课首先在院校进行，主要由专业教员按照技术准备评分标准组织学员实施训练，然后结合学员毕业实习安排在部队继续进行。在基层部队开展训练会出现较多随机困难，同时也面临学员人数多、时间紧、训练场地小、训练危险性大等问题，为了提高装备实操训练的效率，必须科学组织，优化训练计划，保证实操工作的顺利展开。 首先，将装备训练分为观摩学习、实操训练、考核预演三个阶段。其次，对学员进行编组，不同岗位的实操训练分组同时进行。带队专业教员对训练效果及时进行评估，在确保训练质量的前提下，尽可能增加学生现场接触装备的时间和次数。最后，充分依靠部队技术人员并及时总结讲评。请部队各岗位技师对学员的现场实操训练进行讲解、指导、纠正与监督。

（3）实现岗位资格认证考核环节的规范化。制订考核工作文件，确定岗位资格认证考核通过的量化条件。一方面精选专家成立考核组。基于岗位资格认证工作面向部队任职需求的特殊性，挑选并成立以部队技术骨干为主的考核专家组，同时也邀请来自院校、厂家、研究所的专家参加考核组。另一方面组织专家对学员进行装备实操考核。组织考核组学习工作文件、熟悉考核流程；考核过程中，由专家对每名学员的实操过程进行检查考核，并对照评分标准进行现场打分，由学员及考核专家共同签字确认。理论考试安排在实操考核结束后进行。最后，将综合成绩上报，由上级机关共同审核通过后颁发舰艇通信专业岗位任职资格证书。

总之，任职教育以部队岗位需求为基本指向，以提高岗位任职能力为教育目标，是培养军事人才的重要途径。岗位资格认证考核制度的引入将创新舰艇通信任职专业人才培养模式，既可以提高舰艇通信专业毕业学员第一岗位任职能力，又能深入推进任职教育向前发展，实现院校教学，为部队作战能力建设提供可靠的支撑。

参考文献：

〖1〗王道俊，郭文安教育学〖M〗北京：人民教育出版社，2009.

〖2〗乔小华职业资格培养在高职预案院校学历教育中的体现〖J〗人力资源管理，2010，（5）：117.

〖3〗牛志宏，宋萌勃，陈志兰高职课程体系与职业资格认证体系的衔接研究〖J〗教育教学论坛，2014，（33）：113—115.