认真贯彻中央和市委部署推动代表工作创新发展—天津市人大代表工作座谈会综述

李蕾蕾



认真贯彻中央和市委部署推动代表工作创新发展—天津市人大代表工作座谈会综述

李蕾蕾

2月24日，市人大常委会召开天津市人大代表工作座谈会,深入贯彻落实中央和市委关于加强区县、乡镇人大工作和建设的若干意见精神，市人大常委会副主任张俊滨出席会议并讲话。

今年区县、乡镇两级人大将进行换届选举，各区县进行了充分的前期调研和准备，明确了选举工作的关键环节。针对选民登记环节，大家提出，要建立全市联网的选民登记信息化系统，有效防止错登、漏登、重登问题发生，提高选民登记的便捷性和准确性。针对代表候选人提名推荐环节，大家提出，要严把代表入口关，转变观念，注重能力，提名推荐综合素质高的代表候选人。正确行使人大集体推荐权，认真落实市委文件要求，积极推荐履职热情高、能力强、作用明显的老代表作为新一届代表候选人。针对代表资格审查环节，大家提出，要改变以往以程序审查、被动式审查为主的现象，将审查重心前移，强化入口审查机制，充实代表资格审查委员会力量，强化其应急处置能力。

密切与群众的血肉联系，真正成为百姓的贴心人，是党和人民群众对人大代表的殷切期望。各区县认真落实中央和市委要求，结合自身实际，不断健全代表联系群众机制，各项制度更加完善，平台建设更趋规范，联系活动更具实效。如何推动代表联系群众更加广泛和深入，实现常态化、制度化，大家提出，要进一步完善“家”、“站”、“室”、“网”建设，提升代表联系群众平台服务功能。进一步完善工作机制，合理安排接待时间，吸收市人大代表参加区县、乡镇人大代表联系群众活动。组织开展主题联系活动，促进代表深入基层、深入实际，听取意见建议，解决实际问题。

加强对人大代表的管理监督是中央提出的明确要求，也是代表工作的重要课题。各区县通过建立代表履职台账、通报代表履职情况、开展述职评议活动、组织典型人大代表评选活动、对个别不认真履职的代表进行约谈等方式，监督、约束、激励和敦促代表依法履行职责、发挥作用。大家表示，要进一步解放思想、开阔思路，敢抓善管，探索建立代表不作为的有效约束机制，畅通代表退出机制，力争形成一整套行之有效的管理监督办法。

代表建议办理成效，直接关系到代表作用的发挥和人民当家作主权利的行使。各区县高度重视代表建议办理工作，不断加大督办和推动力度，形成了较为完整的建议工作机制。如何抓好办理工作满意度测评和绩效考核，强化责任落实，大家提出，下一步要在规范办理制度、解决重点难点问题、扩大代表参与上下功夫，有效促进代表建议落实和代表作用发挥。

中央和市委的部署要求，是加强改进区县、乡镇两级人大工作和建设的重要遵循和行动指南。大家表示，要积极组织专题学习和宣传，认真研究制定贯彻落实措施，从开好人代会、改进完善监督工作、健全常委会工作机构和工作制度、加强干部队伍建设、强化为代表服务、推进信息化建设、完善街工委工作机制、加强对乡镇人大工作指导等方面着手，提高区县、乡镇人大工作和建设水平。

张俊滨在讲话中指出，今年是全面实施“十三五”规划开局之年，是区县、乡镇人大换届选举年，区县、乡镇和街道人大工作也迎来了重要机遇期，任务繁重但大有可为。要充分认识人大工作和代表工作面临的新机遇新任务，进一步增强使命感和责任感。深入学习领会中央和市委文件精神，准确把握新规定新要求，不断创新工作思路和方法，努力提高工作能力和水平，切实做好区县乡镇人大换届选举、加强改进区县乡镇人大工作和建设等重点工作，在代表管理监督、人大代表联系群众等方面有所推进和突破。要完善代表工作创新激励机制，推动代表工作理论、制度和实践创新。

（作者为市人大常委会代表联络室干部）