强化职工安全培训是煤矿安全生产的关键

葛美灵 张晓丽

摘 要：安全是煤矿的永恒主题，干一天煤矿工作，就必须抓一天安全。抓好安全生产工作，关键要做好“人”的工作，切实搞好安全教育培训，着力提高人的安全意识和安全技能，打造本质安全岗，培育本质安全人，强化职工安全培训是煤矿安全生产的关键。

关键词：强化；职工安全培训；安全生产；关键

当前，党和国家对安全工作的重视程度愈来愈严，全社会对安全工作的要求也愈来愈高，对安全事故的处理也越来越重。就我国目前的安全工作现状来说，虽然安全生产形势总体上正在逐步好转，但各类安全事故仍然居高不下，安全生产形势依然非常严峻。特别是煤矿企业，安全生产形势成为全社会共同关注的焦点，煤矿的安全生产压力变得愈来愈大。安全是煤矿的永恒主题，干一天煤矿工作，就必须抓一天安全。为何在全社会高度重视安全生产的大背景下，煤矿企业也花费了很大精力、下了很大功夫的情况下，煤矿事故尤其是零星事故仍然不断？难道煤矿企业真的就搞不好安全生产？这些疑问，成为从事煤矿工作者不得不认真思考、探索和要切实加以解决的问题。结合在一矿职教中心工作将近一年的实际，笔者认为，抓好安全生产工作，关键要做好“人”的工作，切实搞好安全教育培训，着力提高人的安全意识和安全技能，打造本质安全岗，培育本质安全人。

1 解决好“人”的问题是做好安全工作的关键

探究煤矿事故多发的原因，涉及到方方面面，十分复杂，应综合分析。煤矿安全生产的三大要素，即“人、机、环境”，是构成煤矿安全生产工作的一个系统。安全生产与否，虽是各种因素共同作用的结果，但“人”是事物矛盾的内因，起着主导作用。首先，从客观上讲，煤矿是同大自然做斗争的高危行业，工作环境险恶，时刻面临着水、火、顶板、瓦斯、煤尘、高温、冲击地压（岩爆）等七大自然灾害的制约，加上生产系统、生产过程复杂，不安全因素相对较多，这就导致煤矿事故发生的概率和频率都很高。其次，从主观上分析，除了上述的自然条件（工作环境）外，煤矿安全生产的三大要素中，人是最活跃、最起决定性作用的关键要素。人作为安全生产的关键要素，既是安全生產的主体——安全生产的管理者、参与者，又是安全生产的客体——安全管理中的被管理者、安全事故的受害者。所有的安全管理制度、安全操作规程，要靠人去执行；加大安全投入、改善安全环境、大搞质量标准化，安全治理整顿、隐患排查处理，创建本质安全人、本质安全岗，都要靠人去落实；以及发生了安全事故，进行追查处理、责任追究，等等，这些都与人有关。可以说，所有的安全工作，都集中反映在“人”这个关键要素上。也就是说，人对于安全的主导作用，贯穿于安全生产工作的所有方面和整个过程的始终。从国内外大量的事故统计资料中可以看出，约90%～95%的事故发生与人的安全意识淡薄有关，与人的不安全行为有关。

因此，搞好煤矿安全生产，有效遏制重大事故，杜绝零星伤亡事故，关键在于做好“人”的工作。只有做好了“人”这个工作，也就解决了影响安全生产工作的关键问题。

2 加强安全教育，提高人的自主安全意识

安全工作关键在人，更在于每个人是否具有自主安全意识。思想是行动的先导，意识决定行为。搞好安全生产工作，必须牢固树立“安全第一”思想，时时刻刻把安全当成第一需要，牢记“安全是为自己干的”。这就要求必须加强安全宣传教育，使每个职工对安全工作重要性的认识到位，把“安全第一”变为自觉行为。

加强安全宣传教育，重在提高干部职工的安全意识。要通过经常性的宣传教育，培养正确的安全价值观。特别要解决职工对安全认识上的麻木、侥幸、愚昧等不良思想。要结合安全文化建设，抓好安全理念渗透，由表及里，由外及内，逐步渗透，使职工不仅对安全生产理念熟读熟记，并能够固化到心灵深处，转化为安全行为，升华为职工的自觉行为。

抓好安全宣传教育，从领导层面和安全管理层面讲，要通过安全宣传教育，自主学习安全生产法律法规、各级安全指示精神等，进一步强化“安全第一”的责任意识，牢固树立安全第一思想，把安全放在“先于一切、高于一切、重于一切”的位置。在安排部署工作时，首先想到的是安全，首先讲到的是安全，首先部署的是安全。坚决摒弃安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，摒弃实际工作中个别干部职工“重生产、轻安全，重效益、轻安全”的错误做法。从职工层面讲，要经常性地组织职工学习安全生产知识，搞好典型案例教育，触及思想灵魂，使安全生产警钟常鸣。增强职工的自主安全意识，自觉在干工作中时时刻刻惦记着安全，事事处处想安全、要安全，按章操作，主动上标准岗、干标准活，养成良好安全行为，争做自主安全人，真正做到“四不伤害”（不伤害自己、不伤害别人，不被别人伤害，保护别人不被伤害），确保实现自身和他人的安全健康。

3 狠抓安全培训，提高人的安全技能素质

安全行为是职工安全素质的体现，也是搞好安全生产的保证。安全行为一靠安全制度的刚性约束，二靠职工的安全技能素质，即安全技能水平的提高，这是实现安全行为的前提和基础。没有较高的安全技能素质，仅靠安全制度约束，好比鸟之双翼仅存其一，无法做到行为的安全，也根本谈不上本质安全人。提高职工的安全行为，主要通过安全培训来解决。因此，加强煤矿职工安全生产教育培训，提高其安全技能和防范事故的能力，始终是煤矿安全基础管理工作的重要内容，也是在煤矿安全工作中贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的必然要求。

搞好安全培训，要深化对培训工作重要性的认识。安全培训是一项基础性、长期性的工作，是提高职工安全技能素质的有效途径。目的是通过培训，使职工掌握过硬的技术和本领，减少因技术技能因素造成的安全差错，增强自我防护意识。特别要加强应急演练，提高事故隐患的处置能力，降低安全风险。职工培训应注重实际效果，针对性要强，不同层次和不同岗位的人员，应采取不同形式的培训，并且绝不能摆样子、走过场，不能仅让职工为拿个“证”而参加培训，没有真正提高技能水平。要通过培训，使各级干部、各岗位、各工种、各层次的人员，掌握安全生产技能，清楚自己该干什么、该怎么干、干到什么程度，规范其工作、作业行为。只有工作行为规范了，才能杜绝“三违”，消除零星事故，实现本质安全。

搞好安全培训，要不断创新安全培训的方式方法，切实增强培训效果。作为企业，一要结合煤矿实际，在搞好全员培训，让全体干部职工掌握基本的煤矿安全生产知识和岗位操作技能的同时，要结合岗位工种实际，本着“干什么、学什么，缺什么、学什么”的原则，搞好重点岗位、特殊工种、重点人员的培训，增强安全培训的针对性和实效性。二要坚持内培外培相结合，采取“请进来、走出去”的办法，聘请外部高技能人才来矿传授安全生产知识和安全技能，提高职工的安全技能水平，更好地适应安全发展的要求和日益更新的岗位技能需要。三要加强实操培训，切实提高职工的岗位实际操作能力。在搞好理论培训的基础上，要结合现实需要，在培训中加强实操培训，把培训讲堂延伸到岗位、到现场，通过见实物、在岗位上现场操作，增强岗位操用技能。四要经常组织开展应急救援的培训和演练，增强干部职工应对突发事件的能力，遇到险情能够采取紧急处理措施，及时排除险情或搞好自我保护，确保实现安全生产。

总之，只有通过安全教育和培训，才能不断提升矿工的自主安全意识和安全技能素质，真正达到打造本质安全岗、培育本质安全人的目标，为企业实现安全生产，提供坚强的职工队伍保证。