公路路政档案规范化管理对策分析

摘 要：路政档案管理在公路行政执法中属于十分重要的内容，路政档案是公路管理机构路产路权维护的真实记录，在公路管理中属于重要的组成部分，因此需要不断地增强路政档案的规范化管理。

关键词：公路路政；档案管理；规范化；对策；分析

公路路政档案一般包含路政处罚、公路路产、行政复议和路政诉讼与许可等内容。它是路政部门在路政管理工作中真实的反应，也是判断路政工作的重要标准，它不仅仅可以记录路政管理工作的内容，还能够客观的、真实的反映管理水平，给日后路政部门政策制定提供依据，但在实际路政档案管理工作中还存在着问题，影响规范化管理的发展。

1 公路路政档案管理的程序

在进行公路路政档案的管理的时候，首先需要进行路政信息采集，在档案管理工作中属于基础的环节，在信息采集的过程中，需要对信息进行准确的有效的分析，才能够制定出更加准确有效的管理策略。对公路以及相关设施的资料信息进行详细的了解，有效掌握，是管理工作最为基础的环节。还是，是路政信息查阅环节，和通常的档案管理工作不同，在公路路政的档案会包括一些执法信息，在执法过程中属于重要的资料，因此进行路政档案管理工作，相关人员需要提高工作的效率。最后是路政档案整理工作，和一般行政档案整理方式相似，需要根据档案制度和规范对收集信息进行分类和编目，不同性质以及不同价值的档案需要设置不同的存放年限，然后按照保管期限长短进行分类，对一些需要即刻销毁或者永久性保存的档案资料，需要根据实际要求进行及时的处理。

2 公路路政档案管理工作现状

2.1 公路路政档案管理制度不够完善，管理人员素质有待提高

路政档案工作内容比较繁琐。现今，需要进一步确保路政管理系统信息的真实性和规范性，建立起电子业务的档案管理系统。在具体公路路政档案的管理过程中，有关的电子业务管理系统已经基本建立完成，但是，在其中，电子档案数据和纸质档案数据却存在差异，电子系统档案信息录入工作较为滞后，使一些事案的查询工作和申请工作出现一些额外的成本，也不利于建设路政档案的管理系统形象。还有，路政管理人员作为档案管理工作一个重要的组成部分，其整体素质在很大程度上也影响了档案管理工作的质量，现今，路政档案管理工作管理人员的综合素质需要提高，路政外业人员和内业人员的协调和沟通需要进一步加强，衔接好业内外人员，提高管理人员档案管理工作的主动性和积极性。发生问题的时候需要进行有效的、及时的沟通，尽快解决问题，提高路政档案管理工作的效率和质量。

2.2 路政档案管理服务手段需进一步加强

现今，在交通系统中已经全面实施办公自动化，许多软件也得到广泛的应用，技术手段和服务方式都取得了较大的进步。但是从全方位的角度考虑，路政档案管理工作现今还是处在一个较为落后的手工工作的时期，软件管理与手工记录并存，管理机构在基础设施建设中没有给予充分的支持，这样容易出现路政档案管理服务在手段上较为落后的情况，不利于档案规范化管理的发展。

3 实现公路路政档案规范化管理的策略

3.1 建立健全档案管理运行机制，提高档案管理人员的综合素质

要想做好公路路政档案规范化管理工作，首先，领导人员需要给予路政档案工作充分的重视，确保路政档案管理人员的地位和作用，进行内外部关系协调。保证在路政档案管理中可以发挥人员的积极性，促进路政管理工作的发展。路政管理机构也许有定期检查档案的管理工作，及时的发现档案管理工作中存在的问题，并及时对问题进行解决。还有，需要对路政档案管理工作保持关注，使其可以和整体路政工作实现同步考核、同步部署，促进公路路政档案规范化管理的实现。提高档案管理人员的综合素质培养，也是促进规范化管理的一项重要的工作内容，在具体档案管理工作中，人员有着不可替代的地位，管理人员自身素质对路政档案工作能否有效开展有着至关重要的作用。因此，在档案管理工作中，需要加强对管理人员的教育，定期开展有关知识的培训，在培训后进行考核，督促人员不断学习专业知识，提高档 案管理的能力，对涉及的法律制度和计算机技术等也应该做相应的要求，以便更好适应现代化管理对路政档案管理要求。

3.2 对公路路政档案管理工作的职责进行明确

路政档案有种类繁多、系统性强、专业性强等特点，要想确保收集到的信息材料的真实性和完整性，有比较大的难度。在进行档案管理工作的时候，应该对这个问题给予关注。需要严格地按照相关的档案法规作为依据，结合单位的实际情况，制定有效的档案管理制度。还有，需要建立起完善的管理规范，包含档案查阅和借阅、档案材料的存储、材料鉴定销毁等有关规范，提高路政档案管理和归档工作的规范性与科学性，使档案管理工作人员能够明白自身的职责，认真负责完成职责范围内的工作，然后根据档案管理的规范，做好资料收集工作和归档整理工作，使档案的保存和归档都能够有章可循。

3.3 促进公路路政档案管理工作的自动化发展

我国公路交通不断发展，对路政档案的管理工作也提出了更加严格的要求，首先，需要逐步增加科学技术的投入，依靠网络技术和计算机技术，有效实现路政外业和内业的互动。在进行公路路政执法工作的时候，也需要积极借鉴同类执法机构的经验，提高资料文书以及执法过程的科技化水平，在执法的过程中，不断加大高清相机、扫描仪、摄像机、打印机、计算机等设施的投入，这样有利于准确及时地对路政档案进行记录，提高执法工作的效率。还有，在档案存放工作归档工作完成后，还需要加强对档案资料的利用和开发，使路政档案可以发挥最大的价值，这样能够有效提高公路施工建设、管理和养护等一系列工作的提高。要求档案管理人员熟练业务操作，对公路路政的档案管理工作相关流程以及各项的要求都有着深入的了解，在保证档案管理质量同时，有效实现路政档案规范化管理。

4 结束语

公路路政档案管理工作，其主要内容包含对日常公文、执法文件和各项管理制度进行归档和整理，使用纸质文件、视频、声音等形式将信息保存下来，其中包含了超限运输、处罚记录以及复议记录、违章建筑处理等多个方面内容，因此，在進行路政档案管理的时候，需要保证信息的完整性和真实性，使其能够真实的反映路政工作的发展情况，从而达到有效维护路权路产，提高路政管理水平的目的。

参考文献

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[2]明淑兰.刍议公路路政档案管理存在的问题及改善对策[J].民营科技，2014，（02）：108-111.

[3]黄慧.浅析公路路政档案管理工作[J].档案天地，2014，（09）：148-149.

作者简介

税云兰（1976-），女，汉族，重庆市黔江人，本科，档案馆员，从事公路路政档案工作。