“龙江丝路带”建设创新合作模式研究

徐艺瑞++张宇

摘 要：黑龙江省位于中国与俄罗斯的边境，特殊的地理位置使黑龙江成为重要的交通地，也因此在国家推行的“一带一路”战略中明显具有优势，也因此成为我国推动对外经济贸易的重要基地，而龙江丝路带是黑龙江陆海丝绸之路经济带的简称。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。因此“龙江丝路带”建设创新合作模式。在建设创新合作模式中，需处理好龙江丝路带建设中的关系。

关键词：龙江丝路带；一带一路；创新合作

黑龙江省处于东北亚核心区域，对俄边界占全国对俄边境线的74%，并且通过俄罗斯拥有可以到达韩国和日本最为省时省力的路线，独特的地理位置使其黑龙江成为重要的交通地点，独特的地理优势和较低的时间成本使龙江丝路带的建设具有更实际的意义。近年来中国的改革一直贯彻着创新的理念和思想，同时这也对龙江丝路带具有指导意义。因此龙江丝路带需要探究创新合作发展模式，拖动龙江丝路带建设。

一、“龙江丝路带”建设的背景及其战略意义

1.“龙江丝路带”的含义及其建设背景

“龙江丝路带”的提出是对“一路一带”建设的配合和回应，而“一路一带”是针对于“丝绸之路经济带”指导思想提出的具体方案。关于“丝绸之路经济带”，是习近平总书记在出访外国，哈斯克斯坦时提出的方向性指导，是中国选择跟随全球化的大局势所制定的相应的方案，通过合作的方式来改善和完善自我，并且这种思想与国家的实际情况进行结合，达到全面发展，切合实际的多方向性，这为国家指明了今后经济发展的大体局势。在其后，陆续的出现了很多相应的具体化的战略方式和目标，2014年颁布“一路一带“战略计划就是典型代表。然后“龙江丝路带”是黑龙江省根据国家总的方向指定的本省的相应的配合方式和自身的发展趋势和重点所在的具体化战略计划。

“龙江丝路带”其实是近些年来全球化合作创新的一种体现，现在的中国仍然处于社会主义初级阶段，是发展中国家，距离实现全面的小康社会仍有一点距离，综合内在和外在两方面的因素来看，合作创新不仅仅未来使中国屹立于各个国家之间的保障，也是中国想要快速发展，缩短与发展国家综合实力的距离的必要因素，也就是说“龙江丝路带”的建设与国家的经济走向和软实力的状况有着密切的联系。

2.“龙江丝路带”建设的战略意义

“龙江丝路带”建设是黑龙江省针对于国家所提出的“一带一路”战略规划的具体的本省得规划，是黑龙江省与国家之间发展战略方面的互动，目的是改变原本较为封闭式的经济交流方式，与中国实现全面化的经济开放式格局具有很深刻的意义。

（1）“龙江丝路带”建设是黑龙江省对于国家提出的“一带一路”战略规划的具体落实和规划；

（2）以“龙江丝路带”建设为纽带实现基础设施的互联互通；

（3）“龙江丝路带”建设是实施“五大规划”发展战略的必然要求。

二、“龙江丝路带”建设对社会经济发展的带动作用

1.“龙江丝路带”建设推动产业结构的转型升级

“龙江丝路带”建设，吸引生产要素向固定的通路进行汇集和整理，构建成完善的的开放型的产业体系是其最重要的方式和举措，目的是创造出一个面向东北亚市场的大型的完善的贸易通道建设、物流建设、加工地建设方面的基础设施，一次加快产业结构进行升级的脚步。在“龙江丝路带”的建设当中，与其他各个地区的经济上的合作是一个重要的方面，同时为了保障良好的合作关系和国家人民对于这个战略的认可，应严格的审核进出口的物品的质量，在此构建了良好的合作关系的基础之上，加强产业链见得衔接，国内与国外，上游与下游之间有效的交流和互动，实现全面化的开放型经济体系。

对于黑龙江省的具体实行方案中，以省会哈尔滨为经济的中心，实现与齐齐哈尔、牡丹江、绥化、大同等地分带化的联系和建设，联合建设多家大型的企业，并且在物品来源、物流运输、连锁经营、电子化经营、品牌化经营各个方面实现开放式的合作化经营和建设。

2.“龙江丝路带”建设推动地区基础设施的互通

“龙江丝路带”的建设，重点落实于以下几个方面：（1）贸易方面的畅通。创造一个安全、快速、稳固的大通道；（2）建设合作化的大型市场。在交通、物流、等方面合作化，构建坚固的、完善的基础设施。在“龙江丝路带”建设中，必须加强与相邻国家的交流和联系，对于黑龙江省来说具有良好的优势，所以更应该重视和充分利用于俄罗斯之间的沟通，同时通过俄罗斯具有到达其他亚洲国家的便捷路径，应制定相应的具体的规划。合作的关键是建设高标准的基础设施，例如：通关规定、交通水平、网络方面的链接、航空运输等方面。

3.“龙江丝路带”建设推动创新及资源的优化配置

“龙江丝路带”建设以市场的活跃程度为分析的依据进行方向的确定为、相关的企业为规划的基本目标，目的是通过深化各个企业之间的相互合作，来加快生产元素的流动、配置更为高格化、市场融合深化，空各个方面入手来开发黑龙江省资源优化配置的潜力能力与优势。在“龙江丝路带”建设中，在加强企业的实力和加强基础设施的基础之上应注重农业、矿产、林业等工产业链和环境保护方面的合作，目前较为良好并且易于接受的解决方式是分享优秀的探测技术在东北亚各国开发有效的资源，同时应在保护方面进行合作，目的是研制出更为有效的保护资源的方式，同时建立资源转化体系，进行资源的共享；同时应在保护方面进行合作，目的是研制出更为有效的保护资源的方式，加强对在森林、湿地、河流、草原的保护，共同致力于生态环境的保护。

三、“龙江丝路带”建设要以创新合作为基础

“一带一路”可以为“龙江丝路带”建设提供发展的方向，为当前发展步入困境的黑龙江省提供全新的方式和路径。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。因此“龙江丝路带”建设要以创新合作为基础。在建设创新合作模式中，需处理好龙江丝路带建设中的关系。

1.建设以创新合作为基础的“龙江丝路带”要处理好两个关系

（1）与政府部门之间的关系

与国际运输通道和国内铁路通道的充分合作利用，“龙江丝路带”现已经全面实现了“一核四带一环一外”产业方面的中心布局。其具体是指：“一核”是哈尔滨市，主要任务是科技的研发和交通道路的有效化建设；“四带”是大齐，牡绥东，佳双同，绥北黑四个地区与哈尔滨形成的四条产业聚集带，主要任务是相互之间进行贸易往来；“一环”是俄边境线形成的经济带，任务是与俄罗斯进行贸易往来；“一外”是俄罗斯与黑龙江省接壤的地区的产业园。”龙江丝路带“的建设合发展与政府的调配和布局有些密切的联系，所以要想经济能够达到与计划的状态，是离不开政府的支持和协调的，这也就要求政府要找准自身的房展方向，分工合作、相互帮助、有计划的发展。

（2）与市场之间的关系

“龙江丝路带”建设是对外贸易为主，明确了企业是建设的主体，企业的规划和建设与市场的需求密切相关，通过市场能够确定重点建设项目。在经营方面，市场的需求决定资源的分配。在政府做好基础设施建设的基础之上，建立一个完善的有效的公平的市场竞争规则，有效的促进各个企业间的发展积极性。所以说设以创新合作为基础的“龙江丝路带”要处理好复杂的市场关系。

2.建设和完善以创新合作为基础的支撑体系

努力提高创新水平，建造高水平创新中心。应大力支持研究机构、科学单位、高等学校等积极同国外进行创新合作交流，推进与其在信息通信、医用激光工程、生态环保、矿山装备等专业技术方面的进一步交流。

建设特色产业集群。结合我省的实际情况，即技术水平还相对落后，以此为突破口，强化与俄合作力度，加强竞争力； 响应建设国家一流的石化工业基地的政策，以东北地区拥有相对丰富的石油、天然气资源为依托，着力打造东北地区能源基地；利用发展东北地区丰富的森林资源，合理规划，科学地建立起我国大型森林产业基地；在境外原材料开采方面，加大合作力度，拓宽合作范围。

3.建设和完善以创新合作为基础的服务体系

充分用好已有重要载体。如：首先东北地区与俄罗斯地界相接，地理优势明显，其次东北地区科技实力不容小觑，人才济济，而且地区产业基础较牢固，最为关键一点是一直与俄有着稳定的合作关系，着力建设以国家级国际科技合作基地为服务支撑的国际科技合作体系。

加快科技金融体系建设。促进对外融资平台的建立，政府应在政策上有所扶持，鼓励国内企业对国外资产的合理融资；努力取得中央更大的扶持力度，如可以上报申请更多的短债余额指标来推动省内经济进程，加快以对俄合作为重点的对外金融体系和国家级对俄创新合作担保中心建设。搭建创业信息平台。依托中小企业黑龙江网建立全省中小企业对俄创业信息服务平台，组织推荐创业融资项目，协调金融、担保公司和小额贷款机构共同支持创业者，助力小微企业。

4.建设和完善以创新合作为基础的协调机制

完善的协调机制建立，首要的问题是确定创新合作的全面化框架。有效的利用国内和国外的合作平台，引进先进的具有广阔前景的项目进行产业的从零建设和培养，对市场调查的数据进行分析，与俄罗斯的合作和经济上的联系应以高科技出口产品为主。

第二点是要有效率的完善宏观调控机制。能够有效的预测到未来合作的主要方式，并能够抓住机遇，多的先机。在继续加强与俄罗斯科技合作的协调机制的同时充分发挥黑龙江省十多个完善的国家级各类与俄科技合作的基地中心的作用。

第三点是要营造良好合作法律形式。不管合作环境如何变化，合作方式如何多样化，依法治国的理念仍需谨记，以创新来促进发展，合作的方式制定相关的严密的法律条文。对高水平、高素质的专业人才要积极聘用，充分利用电子化平台带来的方便，提高科技人才创新的积极性。

四、结论

“龙江丝路带”建设创新合作模式研究过程中，我们发现龙江丝路带建设十分有必要。对于黑龙江省来说有效的落实国家的战略计划，并积极地跟随国家指定的大方向进行自身的改变和创新，积极主动地扩大合作的模式，认真贯彻国家的规定，并且已有相应的改变，特别是现在是合作理念和战略安排上，从历史的角度已经得到证明，“龙江丝路带”建设将为黑龙江的发展提供打的动力。也就是说我们积极地落实和建设“龙江丝路带”，将有效的促进黑龙江经济的进步和社会的发展。

参考文献：

[1]刘爽.“龙江丝路带”建设是黑龙江构建现代产业集群打造新经济增长点的新引擎[J].活力，2015.

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[4]陈永昌.谈龙江陆海丝绸之路经济带建设战略规划[J].北方经贸，2015（6）：4-5.

[5]叶晓峰.乘势借力重点突破将“龙江丝路带”建实建好[J].奋斗，2015（7）.

作者简介：徐艺瑞，佳木斯大学经济管理学院，会计