妇工天地

华夏

宋秀岩：要解决妇联工作力量“倒金字塔”问题

上海奉贤区奉城镇蔡家桥村原村妇代会只有5人，难以服务好全村2760名妇女群众的需求。如今，该村将村妇代会更名为村妇联，选举产生了23名执委，每名执委对应一个村民小组网格，固定联系一定数量的妇女儿童与家庭，实现了联系妇女全覆盖、服务妇女零距离。

这是上海群团改革的一个缩影。全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩到上海调研时表示，妇联组织要做到五个不分：不分年龄、不分职业、不分党派、不分信仰、不分民族，要为所有女性服务。

不同女性有不同的需求、不同的关注点，不能一种工作模式往下套、一个活动灌到底，要针对不同女性需求，积极创新组织方式、工作方式、活动方式、服务方式。要善于发现和挖掘女性中的优秀人才，扶持她们，发挥她们的作用，使之成为妇联组织的“二传手”“三传手”；要纵向把妇联组织体系扎根到基层最小的生活单元；要下大力气解决妇联工作力量“倒金字塔”问题；要把妇女群众的参与率、受益率、满意率作为评判妇联改革成效的重要标准，让妇女群众从妇联工作中有更多获得感。

江苏建议设立“就业歧视投诉台”

江苏政协会议上，省政协常委、省妇联主席缪志红提交了《关于加强政策法规保障促进女性平等就业》的提案，建议劳动监察部门在人才市场、招聘会等招聘现场设立“就业歧视投诉台”；制定切实可行的经济补贴政策和奖励政策，良性引导用人单位聘用录用女性，对女性就业较为集中的行业和部门，以及女性达到一定比例的企业，在核定工资和福利成本、税费等方面给予优惠。

据调查，56.7%的女大学生在求职中感到“女生机会更少”；城镇在业女性曾“因性别而不被录用或不提拔”的比例是同类男性的4.3倍。

辽宁建设农村留守儿童数据库

从去年8月开始，辽宁妇联与省邮政公司联合启动了该省农村留守儿童信息数据库建设工作。截至目前，已完成全省3.9万名农村留守儿童相关信息数据采集工作。数据库建成后，将每年定期更新维护，还将有针对性地开展留守儿童关爱服务工作。

成都搭建公益枢纽平台服务妇女儿童

成都妇联通过搭建服务妇女、儿童及家庭类社会组织的支持性枢纽平台——妇女社会组织服务中心（下称中心），延伸妇联工作手臂。自2014年以来，中心入驻社会组织25家，孵化、培育初创期社会组织7家，与15家社会组织建立了战略合作关系，共凝聚143家社会组织服务妇女儿童。中心为入驻的社会组织提供三个方面的服务：一是场地办公室等硬件设施的配备；二是对社会组织的项目信息进行推广；三是将政府、职能部门、妇联支持社会组织参与社会服务的项目信息快速给入驻的社会机构。

深圳龙岗区：从经验维权到专业维权

龙岗区妇联以“12338”维权热线为基础，成立了一个集法律咨询、纠纷调解、心理疏导、亲子教育、婚恋指导“五位一体”的公益服务平台——龙岗区妇联综合服务平台。该平台由“12338”热线、妇女维权工作室、家庭教育工作室和婚恋指导工作室组成，为妇女儿童提供“一站式”综合服务。同时，与妇女社会组织、志愿者联系合作，构建了妇女维权服务网、儿童安全防护网和家庭教育服务网，将优质资源下沉到基层，全方位提升了妇女维权工作规范化、社会化和专业化水平。

江苏试点干预儿童家庭监护缺失

江苏省民政厅、省妇联联合下发《关于在全省开展儿童家庭监护缺失社会干预工作试点的通知》，决定通过社会参与、综合施策，积极帮助困境儿童及其家庭解决生活、监护、教育和发展等迫切需要解决的现实难题，建立起一套家庭监护评估、监护监督、监护指导、监护支持、委托监护及监护权转移等监护干预工作机制，构建“家庭、社会、政府”三位一体的监护工作格局，促进儿童健康成长。

家庭监护社会干预项目试点工作已纳入乡镇（街道）、村（社区）的公共服务范畴，在人财物等方面给予支持。同时通过政府购买服务或参与公益创投，寻找有一定经验的专业社会组织作为项目实施的主要执行者。

婚恋逐渐“自由”

根据联合国儿童基金会数据，全球15岁前结婚的女性比例从1985年的12%降低到了2010年的8%；18岁前结婚的女性从33%下降到26%。教育程度越高，早婚比例越低。20世纪在亚洲和非洲占一半以上的包办婚姻如今在中国、日本、印尼等地几乎消失，但在印度、巴基斯坦、孟加拉国等地，广义上的非自主婚姻仍占主流。

山东九成以上高校建立了妇委会

截至2015年底，山东90%以上的高校建立了妇委会。这些高校妇委会通过积极为学校发展建言献策，竭力为女干部职工排忧解难，成为党联系群众的“坚强阵地”和“温暖之家”，成为推动学校改革发展的一支重要力量。山东省妇联主席邢善萍希望高校妇委会将来重点在推荐优秀妇女人才、树立优秀妇女典型、打造巾帼志愿服务品牌、加强妇女理论研究等方面，加大工作力度，为全省妇女工作事业作出新的更大贡献。

淄博推家庭法律保障卡

为维护遭受家暴的家庭困难妇女合法权益，淄博妇联与律师事务所合作，在省内首次推出家庭法律保障卡，为这些妇女提供一年的免费代拟、审核、修改法律文书等服务。淄博着重从完善源头维权、干预维权、救助维权三项机制入手，联合公检法司等部门先后制定下发了《关于预防和制止家庭暴力的意见》《进一步加强反家庭暴力工作的意见》《淄博市家庭暴力告诫制度实施办法（试行）》等，夯实了反家暴工作基础。同时，建立法律支持网络，为遭遇家暴的困难妇女提供免费法律援助。近年来，与各部门及志愿者共援助妇女维权案件2100余件，减免律师费用420余万元，胜诉、调解率达95%以上。

枣庄基本实现土地确权证上女性有名

枣庄积极开展以维护妇女权益为重点的村规民约修订工作，对于婚入妇女，优先解决承包地；对于婚出妇女，在新居住地没有取得承包地之前，不收回其原承包地；对于离婚或丧偶的外地迁往本地妇女，优先解决承包地；迁往外地的本地妇女，在新居住地没有取得承包地之前，保留其原承包地等条款，从制度上、源头上、法律上为基层妇女依法维权提供了坚实的保障。同时，注重源头参与，确保农村妇女对土地的权益。截至目前，该市2205个行政村（社区）中已颁发的土地确权证上，有家庭成员共有人插页的村（社区）达到2138个，占比为97%，基本实现了“女性证上有名”。

青岛将设置217处留守流动儿童之家

“情满岛城，温暖邮我”，青岛利用邮政公司健全的网络系统，以217个农村邮政网点为基地，捐建留守流动儿童之家。目前，胶州市李哥庄邮政支局建设的“留守流动儿童之家”已正式启用。该市还将在“留守流动儿童之家”中设立“爱心超市”，接受全社会各界爱心人士捐赠，为留守、流动儿童提供切实有效的帮助。

菏泽专项资金支持婚检

为降低出生缺陷发生率、提高人口素质，菏泽克服财政困难，拨付专项资金全面实施免费婚前医学检查。全市各县区承办婚检的机构全部建立“六室”（男婚检室、女婚检室、宣教室、咨询室、档案室、实验室），配齐设备和合格上岗人员，并加大宣传力度鼓励适婚青年积极参与。2015年，该市婚检率达61.32%，远高于2014年11.65%的水平。

寿光选配市妇联兼职副主席

按照中央党的群团工作会议关于“领导班子中基层一线代表人士的兼职比例应适当增加”的要求，寿光由市委副书记牵头开展选配兼职妇联副主席工作。按照“政治坚定身心健康、热衷妇女儿童事业、有为妇女儿童服务的平台、个人有一定社会影响力”的选配标准，经个人自荐、组织推荐和考核评选，最终确定了3名聘任人选，她们分别来自传媒、妇幼保健和科学技术领域。3位兼职副主席表示将迅速转变角色，积极利用自身优势和资源，为推动妇女儿童事业发展贡献力量。

曲阜“母子传承国学”

曲阜妇联立足家庭主阵地，开展“母子传承国学”活动，以“诵国学、唱国学、舞国学、演国学”为载体，让母亲和孩子在轻松愉快的氛围中学习国学经典，提高道德人文素养。同时，举办国学骨干教师培训班，培育德艺双馨的国学教育工作者，把“母子传承国学”活动推向全市。

此外，为丰富优秀传统文化传播手段，该市还开展了“邻里百家宴”活动，吸引2.3万余人参加，“远亲不如近邻”烙进人们的心坎里。

临沂临沭培植农家“摇钱树”

临沭县郑山街道把发展农家庭院经济作为农村妇女增收的一个亮点，依托一家一户的农家小院、房前屋后的空地，大力发展庭院种养加业，使千家万户的农家庭院“方寸之地”变成各具特色的“摇钱树”。

郑山街道通过组织考察学习、加强技能培训和提供资金支持，鼓励引导妇女大力发展庭院短、小、快种养加业，截至目前，共发展庭院经济1.2万余户，户均增收20000余元。

济宁金乡为青年搭建靠谱朋友圈

为给每天忙工作的单身青年们提供交流、交友平台，金乡妇联联合团县委、电视台等多家单位举办“青春邂逅·爱在金乡”青年联谊会。来自全县各行各业的120余名单身青年男女齐聚一堂，5对青年男女成功幸福牵手。这是该县妇联组办的第八场青年（相亲）联谊会。活动广受关注和赞扬。