潘基文的接班人可能是她

程蒙

这次会是女秘书长？

2016年4月4日，现任联合国开发计划署署长海伦·克拉克在纽约宣布，她将加入下一任联合国秘书长的角逐。也就在当天，新西兰政府致函联合国大会，正式提名新西兰公民克拉克为下一任联合国秘书长候选人。而克拉克也成为第八位联合国秘书长候选人。1950年，克拉克出生在新西兰弥尔顿市一个富裕的农场主家庭，她曾在奥克兰大学执教多年。1999～2008年，她担任新西兰总理，成为该国首位女总理。

克拉克执政期间，创建了一个非常稳定的政府，使新西兰经济保持了罕见的高增长，并拥有同时期所有工业国家中最低的失业率。2009年7月，新西兰的一项民调显示，克拉克被选为在世的“最伟大新西兰人”。2009年之后，她转战联合国，担任联合国开发计划署署长，也是该机构首位女署长。

克拉克强势干练，喜欢穿裤装，多年来走遍全球多个国家和地区，见证各地的发展。克拉克一直弱化自己的性别角色，只强调自己有能力应对联合国的重重挑战：“全球70亿人希望从联合国获得希望和支持，而秘书长一职就是要为他们发声。”

克拉克喜欢把“成大事者不拘小节”挂在嘴边。尽管如此，她面临的竞争压力仍然十分巨大。

3月21日，保加利亚外交部发起了竞选下一届联合国秘书长的活动。他们组建了一个由16名外交官和专家组成的竞选团队，支持保加利亚人博科娃竞选。现年64岁的博科娃是现任联合国教科文组织总干事。1952年，博科娃出生于保加利亚首都索菲亚，大学毕业于莫斯科国立国际关系学院，之后又在美国的马里兰大学、哈佛大学、肯尼迪政府学院学习。

与克拉克不同，博科娃在巴黎生活近10年，她常穿职业套裙，言谈举止和衣着打扮尽显法式优雅。在联合国6种官方语言中，她通晓英语、法语、西班牙语和俄语。2009年11月，博科娃出任联合国教科文组织总干事，是这一组织的第一位女总干事。自当选之日起，她就启动了对教科文组织的改革历程，提出“新人文主义理念”。

根据传统的地区轮任规则，下任联合国秘书长很可能由东欧国家的代表出任，博科娃恰好就来自东欧。而博科娃目前执掌的教科文组织是联合国系统最大的机构，被称为联合国的灵魂和思想库。“东欧”+“女性”，这两大标签成为博科娃最有利的筹码。

2015年10月，美国《华盛顿邮报》发表了一篇文章，题目是：下届联合国秘书长应该是一位女性，是时候打破外交玻璃天花板了。自1945年联合国成立以来，包括现任秘书长潘基文在内，历届秘书长清一色都是男性。2015年，呼吁女性参选秘书长的呼声越来越高。现任联合国秘书长潘基文表示，安理会并不是男人俱乐部，前任秘书长安南也对此表示赞同。

截至目前，共有8名候选人宣布参选，除了克拉克和博科娃，另外还有两名女性候选人。她们是克罗地亚第一副总理兼外交部长维斯娜·普西奇、摩尔多瓦第一副总理兼外交部长娜塔莉亚·盖尔曼；而另外四名男性候选人，分别是联大前副主席克里姆、黑山副总理兼外交部长卢克西奇、斯洛文尼亚前副总统蒂尔克以及联合国难民事务前高级专员鲁特雷斯。

符合新时代要求的联合国

根据联合国宪章，联合国秘书长由安理会向联合国推荐，再由联大表决任命。在冷战时期，秘书长的人选通常是大国博弈的结果。

1981年，联合国秘书长换届选举，非洲统一组织提名当时的坦桑尼亚外长萨利姆和已经连任两届秘书长的瓦尔德海姆一决高下。中国力挺萨利姆，而美国则支持瓦尔德海姆。当时联合国四位秘书长中有三位来自欧洲，如果瓦尔德海姆再次连任，任期将长达15年。而第三世界国家不能容忍联合国秘书长被超级大国操纵的局面。为此，安理会举行了16轮匿名投票，美国连续16次否决了萨利姆，而中国则连续16次否决了瓦尔德海姆。双方僵持不下，迫使萨利姆和瓦尔德海姆均退出竞选。安理会常任理事国达成妥协，由德奎利亚尔担任下一任秘书长。

2015年12月15日，联合国正式启动遴选下一任秘书长的程序，这是联合国70年来首次公开选举秘书长。公开性，这被看做是联合国往前迈出的一大步。4月下旬，联合国秘书长的面试程序就随之启动，介时每一位候选人都将和联大对话，来陈述自己的竞选主张。整个面试过程都将是公开的，并将以联合国的几种官方语言在网上进行直播。而无论最终谁脱颖而出，世界都希望新的秘书长能够创造出符合现在这个时代的联合国形象。