高校“营改增”若干问题探讨

摘 要：有国务院最新的战略统筹，进入营业税改增值税的城市越来越多，上海、北京、江苏等地区陆续的成为了营改增试点。在这样的大背景下，高校的营改增也渐渐的进入了大家的视线中。很多高校对于突如其来的营改增缺乏必要的准备，同时国税机构对于高校营改增的具体业务以及相应的领域的空白，使得高校营改增过程中难免遇到很多问题。本文根据我国高校在营改增过程中遇到的问题以及自己多年的经验对这一问题进行探讨，不足之处还望大家批评纠正。

关键字：高校；“营改增”；问题探讨

随着国家政府对于“营改增”的不断重视以及高校内“营改增”工作的不断普及，高校财务管理在面临重大机遇的同时也受到了不少的挑战，营改增的具体改革操作起来凸显出一些问题，比如时间紧、任务重、步子急等，而这正是我们需要思考和考虑的地方。本文就从营改增对高校管理的影响以及高校实施营改增制度的意义两个角度来分析这个问题。

1 营改增对高校管理的影响

（一）营改增对高校纳税的影响

针对于“营改增”制度实施前后的不同结果我们不难发现，高校在实施“营改增”后，由原来的营业税和增值税共存变为了单税存在，其税种发生了显著的变化，直接影响税率的变化。而税负问题因为高校的具体操作不同而有不同的影响，更多取决于学校纳税者的身份。

“营改增”制度实行之前，高校进行税务工作时，只要高校再此期签订了相关合同，那么就必须依照法律法规上交各种相关的税务，其具体包括音花税税，缴纳营业税、附加税；同时，地使用税、耕地占用税、所得税、契税以及土地增值税和房产税等。所需要税务状态十分复杂，而“营改增”制度实行以后，众多的税务随之消失，销项税额、进项税额、进项税额转出以及已交税金和转出未交增值税成为了需要负责的板块，极大的方便了高校税务成员。

就具体税率来说，“营改增”制度实行之前的营业税为5%，而“营改增”制度实行以后营业税得到了20%的增长速度，直接要达到6%。我们通过此不难发现“营改增”对于一个高校纳税人极大的减少了税负状态，有利于高校进行税收的综合性安排。

（二）对高校会计核算的意义

在高校会计核算的整体进行中，营业税属于价内税的一部分，由财务部门具体依据营业额的数值来决定最终需要缴纳的税额多少，税务核算问题较为复杂，而当“营改增”制度实行以后，搞笑增值税的多少影响因素就不断的发生了变化，营业额的多少，可抵扣进项税额与有效抵扣凭证的获取等都会对其产生一定的影响。而涉税核算也逐渐的由财务部门负责变成了众多的服务人员，而在这一过程中需要注意到增值税的具体发展状态，依据高校财务部门的发展状态获取其专用的发票等，进而有效的使抵税问题得到解决。

在对于高校的税收状态进行核算的时候“营改增”也产生了很大的影响。“营改增”制度实行之前，所有的核算需要交营业税等，同时还要成立应交营业税科目，“营改增”制度实行之后，分别依据高校规模大小进行不同的缴纳，小规模高校需要建立应交增值税科目，而一般规模高校也需要建立应交增值税科目下设营改增抵减的销项税额。严格依据所有的法律法规进行整体的核查，按照税法的具体规定，直接从销售额中减去税额，增值税得到有效的减免。

（三）“营改增”在其他方面的影响

高校科研人员以及项目管理工程在高校的“营改增”中占有重要的比重。随着经济模式的不断变化和市场体制的不断运行，政府对于高校发展投入的资金比例日渐减弱，更多是通过一些政策对其进行帮助。一方面加强了高校自我处理问题的能力，而另一方面这些政策的出台则有效的促进高校生态教学的发展。自从国家推进“营改增”在高校中实施，高校在自身的税收方面也发挥了其重要的作用。

2 高校实现“营改增”的积极意义

（一）促进高校发展

“营改增”战略在高校的实施可以说是国家依据我国现有税收发展模式提出的适合我国发展的宏观科学调控，它是在部门税收减少的背景下向高校提供一定的运行资金的一种政策，它一方面解决了高校财产资金问题，而另一方面通过减少财产负担而迅速的发挥了自身的经济。有了极大的资金节省，有利于高校在实现自身运营的过程中达到自我的突破，将资金回炉创造其更好的价值。

（二）改变以往两税同存的状态

在高校的税务中，营业税和增值税是税务中重要的支出部分，在很大程度上，这两者的存在对于高校的发展起到了消极的作用。“营改增”的出现有效的解决了这个问题，他将营改增代替了两税同存的的局面，避免了重复征税的现象。这样有效的减少了税收杂乱的状态，也减缓了高校的压力。

（三）减少了税务风险

营业税和增值税同时存在不仅增加了高校税务的负担值，同时其风险性使得交易中的行为很难去认定，在高校行为和税种，税率等方面都很难去界定，那么就很容易出现纳税风险。“营改增”的出现有效的解决了这个问题，它将更加的简单快捷，方便高效对税收进行合理的支付，有效的降低了税务风险。

3 小结

经过“营改增”后，众多高校的各项工作指标都得到了显著的发展与提高，由此可见，在现如今的时代“营改增”对于高校发展有重要的作用。在现如今的“营改增”大背景下，高校管理者一方面要努力的去适应时代提出的新的战略目标，而在另一方面更需要去努力的解决自身发展与“营改增”对税收的影响，只有这样才能实现自身的持续有效发展，才能在响应政府号召的同时，真正实现高校自身的竞争力。

参考文献

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作者简介

肖文星（1988-），男，河南卫辉，本科，助理会计师，研究方向：高校财务管理。