“世纪的特朗普”曾令美权贵惊恐

陈伟

随着政坛黑马特朗普在美国大选的共和党初选中胜出，《纽约时报》《华盛顿邮报》等多家媒体认为，特朗普的言论和行事风格，与美国历史上第七位总统安德鲁·杰克逊（1767-1845）颇有相似之处。他们都得到下层民众的热烈拥护，但受到权力精英的排斥。甚至有人称，杰克逊是“19世纪的特朗普”。那么杰克逊有着怎样的传奇经历，他与特朗普又有哪些异同呢？

美国唯一一位当过战俘的总统

美国媒体认为，杰克逊和特朗普都是靠开发房地产起家。但事实上，两者的身世有天壤之别。特朗普生于东部富豪之家，是典型的“富二代”，毕业于常春藤名校宾夕法尼亚大学沃顿商学院。而杰克逊出生于西部蛮荒垦殖区的一户苏格兰－爱尔兰裔贫寒移民人家，17岁时成为孤儿，终生从未受过正规教育。

杰克逊13岁时参加大陆军任信差，在独立战争中曾遭英军俘虏。他是美国总统中最后一位参与过独立战争的人，也是唯一一位曾沦为战俘的总统。杰克逊的家人皆死于独立战争。战后，孤苦伶仃的杰克逊来到北卡罗来纳州，半工半读，跟随一名律师学习法律，拿到律师资格。

当年的讼案大多是地权争执，律师杰克逊在拓荒时代脱颖而出，参与土地买卖和投机，很快成为知名大庄园主。1796年田纳西建州后，他成为该州第一位联邦众议员，很快又成为联邦参议员，后来又获聘为田纳西州最高法院大法官。1801年，杰克逊出任田纳西州民兵上校，后因功晋升少将。他指挥有方、骁勇善战，把5000人的民兵训练成一支令人生畏的强大军队，多次击败强悍的印第安人克里克族部落。1812年第二次美英战争期间，杰克在新奥尔良战役中，率部大败英军，击毙英军291人，击伤1000余人，另有484人失踪，杰克逊部下仅13人阵亡，58人负伤或失踪。空前胜利让杰克逊成为全美闻名的战争英雄。

“美国的一切都在反对杰克逊，除了美国人民”

杰克逊1824年首次参加总统大选。无论是选举人票还是普通公民的普选票，杰克逊都遥遥领先排在第二位的约翰·昆西·亚当斯，可是由于选举人票未过半，按法律改由众议院推选总统。昆西·亚当斯与众议院议长亨利·克莱达成政治交易，权力精英们最终推举亚当斯为总统。杰克逊对此愤愤不平，斥责这是“对人民的声音充耳不闻”，是一场“腐败的交易”。回到今天，如果特朗普在2016年共和党初选结束时赢得的选举人票未过半，他很有可能遭遇与杰克逊同样的下场。

杰克逊参选总统，受到权力精英的反对和排斥。后来的富兰克林·罗斯福总统曾评价说：“整个美国的各种势力绝大部分都在反对杰克逊，新闻媒体及其刻意塑造的民意反对杰克逊，自以为是的知识分子反对杰克逊，各界陈腐不堪的声音反对杰克逊，傲慢而落伍的传统主义者更是反对杰克逊，可以说美国的一切都在反对杰克逊──除了美国人民。”

美国第三位总统托马斯·杰斐逊1824年评论说：“我对杰克逊将军出任总统的前景感到惊恐。就我所知，他是最不适合担当此职者之一。他对法律与制度少有重视，而实际上他是个称职的军事首长。他火气冲天。在我任议长时，他是个参议员，因脾气急躁，他不能条理分明地说话。有太多次，我看他是想好好讲，却因狂怒而呛咳。他的火气现在无疑是小多了；自我认识他起，他就一直试着控制自己的脾气，但他实在是个危险人物。”

杰斐逊此言不虚。1828年杰克逊卷土重来当选总统后，签署了《印第安人迁移法案》，允许佐治亚州政府合法强行驱逐印第安人，把他们从密西西比河以东赶到以西地带，为白人腾出地盘。曾在1812年战争中帮助杰克逊将军赢得决战的印第安人切诺基部落拒绝服从，上诉至联邦最高法院，并打赢了官司。

最高法院的裁决公布后，杰克逊嘲讽说：“既然首席大法官约翰·马歇尔作出了他的决定，那就让他自己去执行吧”。美国最高法院是三权分立制度中的一极，拥有至高无上的司法审查权，可司法部门既无钱又无剑，碰上杰克逊这种胆大妄为的总统，只能束手无策。最后，切诺基部落背井离乡，走上苦难的“血泪之旅”，被迫撤出佐治亚州的家园，迁移到现今的俄克拉何马州。杰克逊的做法，赢得了下层白人的拥护。

就职典礼，一场“暴民狂欢”

美国前六位总统皆为权贵出身。当年美国公民的选举权也是有财产限制的。开国元勋本杰明·富兰克林曾讽刺说：“有一个人今天有一头价值50美元的驴，所以有投票的资格。但是，下一次选举时，他那头驴死了，所以他不再能投票。先生们，请告诉我，投票权是谁的，究竟是人参加选举，还是那头驴？”到1828年总统选举时，美国绝大部分州取消了针对白人选民的财产限制。杰克逊终于大获全胜。他以来自西部拓荒区的普通平民身份，成功入主白宫，开始了所谓“杰克逊式民主”时代。

杰克逊的总统就职典礼成为一场狂欢。数万名贫贱粗俗、穿着肮脏的“低素质”拥戴者蜂拥而来，“像北方野蛮人的洪流涌入罗马城”。杰克逊在白宫为其支持者举行了一个晚会，人满为患，场面失控。一名记者写道：“我看到一个健壮的黑人女仆正在用纯金调羹大吃果冻”，装满橙汁的银质冰桶被打破，足登泥靴的乡下粗汉跳上价值150美元的缎面椅子，价值数千美元的精美瓷器被打得粉碎，“最鄙俗、最粗野的暴民统治看来大获全胜，上流社会的女士们晕倒了。”为了把这群乌合之众弄到屋外，白宫仆人搬出库存的烈酒，摆放在白宫的草坪上。入夜后，酒气熏天的醉汉们躺在草坪上鼾声如雷，几个街区之外都能听到。饥肠辘辘的杰克逊从白宫的后窗悄然爬出，回到自己的私人公寓吃了一份牛排。

杰克逊认为，银行是富人垄断财富、巧取豪夺的工具，于是，他断然收回合众国第二银行（相当于中央银行）的联邦特许经营权。此举得到那些曾经饱受银行高利贷压榨的中下层农民的支持。杰克逊反对政治精英把持政府职位，认为那将导致特殊利益集团。他决定代之以政党“分赃制度”，即把政府职位分配给支持自己的、在竞选中对自己有功的本党派“业余人士”。杰克逊在打击权贵集团的同时，努力给予普通公民获得土地、发家致富的机会，所以强力实行西进政策，无情地吞噬印第安人的土地。1832年，杰克逊成功连任总统。在职8年期间，他极力扩充总统权力，同时调动联邦军队耀武扬威，以雷霆万钧之势震慑南方分裂势力，成功地将南北战争推迟了整整30年。杰克逊对美国的贡献是不可估量的。长期以来，他一直在美国最伟大的总统榜单中名列前茅。

21世纪的今天，美国的宪政法治体制已经远比杰克逊时代完善。特朗普异军突起，以普通美国人代言人的口吻竞选总统，口无遮拦、大放厥词、连战连捷。但他能否再现杰克逊式的“辉煌”？美国着名宪政学者弗朗西斯·福山在接受采访时表示：“特朗普现象本身并不表明美国的政治体制出现问题。我们有权力制衡的宪政体系。当了总统并不意味着可以为所欲为。总统必须和国会合作，必须在宪法的框架内行事。美国总统实际拥有的权力非常有限，因此总统的效率实际上取决于他或她与政府其他部门建立共识的能力，尤其是与司法部门。”▲