电力工程建设项目精细化管理对策

张晓亮++蒋春梅

[摘 要]随着我国各项事业的不断发展，对于电力的需求也在不断地增加，因此电力建设项目处于非常重要的位置。然而，目前我国的电力建设项目大多数采用粗放的管理模式，不利于电力建设项目的未来发展。因此，引入精细化管理在电力工程建设当中意义深远，文章总结和分析目前电力建设项目采用粗放管理过程中存在的问题，进而介绍了精细化管理的相关内容，最后提出了如何在电力建设项目中应用精细化管理的措施。

[关键词]电力工程 项目建设 精细化管理

中图分类号：F406.7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）12-0059-01

在电力工程项目管理中引入精细化的管理思想，能很好的规避与解决传统项目管理中所存在的问题与不足，不仅有利于项目管理水平的提升与持续性的改进，而且能真正实现优质电力工程项目的建设目标。

一、电力建设工程管理中存在的问题

（一）粗放式的项目管理

电力行业的发展对电力工程建设项目的管理提出了更高的要求，但是我国目前的电力工程建设项目的管理粗放式的管理模式仍然占据主导地位。主要体现在管理人员的管理意识淡薄，对建设工程项目各环节的管理存在很大的漏洞；对成本的控制不够严密，导致资金的混乱，造成整个工程投资成本增加；在施工期限的制定上不够准确，加长的施工期限会增加成本，较短的施工期限会影响工程质量等。这些都是粗放式管理模式的问题，建设管理人员对项目的各环节不能过准确的掌握和控制，施工现场的混乱和施工质量问题层出不穷，对整个电力工程建设项目造成了巨大损失。

（二）建设目标失控

所谓的建设目标失控就是指在电力工程建设项目中出现了很多不可控制的因素，导致工程出现了一定的变化，包括成本的增加、进度的降低、工程量增加等。例如很多电力工程在初期就出现了质量缺陷，要经过维护后才能进行电力工程建设项目的施工，这无疑在一定程度上增加了施工成本好，延长了施工期限，和预期的目标出现了偏差；在施工中出现了材料的不合适或者新增工程等，这也会造成建设目标的变动，如果进行成本的压缩和工期的压缩，很容易造成工程的质量和安全问题。由此可见电力工程建设项目的目标一旦失控会造成施工各环节的波动，对电力工程顺利进行产生很大的影响。

（三）制度执行力度不够

随着电力行业的不断发展，国际相继出台了相关管理制度，电力工程建设项目的管理有了一定的参考，但是在实际的工作中，相关管理人员的执行力不够强，没有按照制度的相关规定进行管理，相关制度和规范没有落实到位，从而导致管理上存在很大的缺陷；管理人员对整个电力工程建设项目起着领导和监督的作用，如果没有按照规定的制度规范进行管理和执行，在实际工作张很容易出现质量和安全问题，不仅会造成巨大的经济损失，还会带来更多的安全隐患。

二、精细化管理的相关内容

精细化管理，即是对电力工程建设项目全过程中的质量、进度、安全、成本等要素进行不断优化与完善的一个过程。其内涵是以提高项目管理效率与管理水平为核心思想，追求精益求精以及不断细化与改善。其中，“精”即是精确，是指在项目管理中不投入多余的人力、物力与财力，避免浪费；“细”即是指细化与完善，确保建设项目全过程中的所有管理活动均是有益和有效的。一个精细化管理的电力工程建设项目，通常具有以下方面的特征：一是浪费最小化，具有很强的经济性与效益性；二是能快速应变，通过精细化的管理措施与管理制度，能对工程建设中所出现的问题加以迅速的解决；三是能对项目管理的流程进行持续性的改进，以保证建设项目全过程管理的高质量与高水平。

三、电力工程建设项目精细化管理措施

（一）实施安全的精细化管理

一方面，构建科学的安全体系。围绕着工程零伤亡的安全管理目标，在工程建设过程中，施工企业应始终牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以强化工程建设的安全风险管控。一方面，应深化安全质量隐患的排查治理与反违章工作，建立并完善工程项目的安全应急机制；另一方面，还应加强建设过程中安全控制的管理、监督与考核，以全面推进工程建设安全管理精细化、标准化体系的建设，提高工程建设的安全管理水平，使安全管理目标得以圆满实现。另一方面，加强安全监理。安全管理是工程监理的主要任务之一。工程中要实现精细化的安全管理，就必须强化安全监理工作，要求监理部应成立以总监理工程师为第一安全责任人的安全组织机构，并分级负责，明确要求监理人员在抓质量的同时，必须管安全。

（二）实施质量的精细化管理

立足于“事前策划、事中控制、事后总结”的质量管理原则，在设计管理、建设管理、监理管理、施工管理、设备材料质量控制等方面，都全面实施了精细化的质量管理策略，以确保优质工程目标的实现。（1）加强前期的设计质量管控。在设计质量管理方面，应突出工程前期设计优化的关键作用，以深入落实电力工程的标准化设计要求。从工程初步设计开始，就应明确工程的创优目标，并逐步落实到施工图设计过程中，使设计图纸能与工程现场之间相密切配合。同时，通过优化设计流程，及时交付施工图以及开展施工图设计交底等工作，以有效保证设计质量，为提高工程建设的质量管理水平奠定良好的基础。（2）实施全寿命的周期管理。一方面，结合工程建设的质量管理要求，并根据强制性条文、质量通病防治措施及工程创优的要求，按月开展质量监督检查工作，将质量管控的核心内容通过层层分解，以逐步落实到工程建设管理的日常管理中，从而形成质量管控的常态化；另一方面，工程中还重点关注了重要区域的质量控制。（3）加强材料的质量管理。在工程材料的精细化管理方面，一方面通过严格把控材料的到场验收制度，应按照国家相应规范标准中要求的材料抽检比例，严格控制材料的到场检验质量，杜绝不合格物资及材料的进场施工；另一方面，对工程原材料应做到“批量对应、三证齐全、覆盖全面”，对装置性材料则应做到“加工一运输一到货检验一安装验收，环环相扣不放松”。

（三）项目进度的管理

项目管理中的进度因素主要是以工程控制为主对其进行处理，做好电力工程建设进度的管理控制，例如项目进度管理中包含建设周期、建设内容以及建设顺序的控制，促使电力工程建设在工程计划范围内进行，而且项目进度的管理可以细化的段性进行，通过对工程进度的管理保障电力工程建设的合理性，例如通过项目进度管理可发现电力工程建设中实际与计划存在的差距，对差距进行实质性预测和分析，得出电力工程建设中潜在的不协调因素，通过对项目进度进行管理和控制，保障电力工程建设可在规定期限竣工。

（四）成本的精细化管理

一方面，全面预算管理，对于电力建设项目来讲，牵扯到的经济利益比较大，因此必须要抓好预算的管理，使得项目能够在有限的资金下，达到最好的建设效果；另一方面，完善电力建设项目的成本控制方式，不仅仅通过赶工期或者是使用质量较低的工程材料降低成本，需要通过其他的科学途径，在保证电力建设项目质量的前提下从而更好地进行成本控制。精细化管理中有很多优秀的管理策略，电力建设项目需要科学合理地运用。

随着工程项目精细化管理的不断研究与发展，相信在不久的将来，在电力建设方面会出现更多新的研究成果，将理论运用到实际中，逐步完善与升级，使电力工程项目的精细化管理工作更加规范、合理。

参考文献

[1] 乐勋.电力工程建设项目精细化管理研究[D].华北电力大学，2012.

[2] 栗剑锋.对电力工程建设项目财务精细化管理的思考[J].现代经济信息，2014，21.

[3] 罗志明.论电力工程建设项目的精细化管理[J].通讯世界，2014，08.