发展经济学理论在西部开发中的合理应用

杨晓莉



发展经济学理论在西部开发中的合理应用

杨晓莉

摘要：本文从我国西部地区的实际出发，通过对三种经济增长理论的研究来进行各方面的对比，最终能够让这些经济理论能够在我国西部大开发中科学合理的选择和得到综合利用。

关键词：西部开发；发展经济学；经济增长；区域经济；城市化

一、西部大开发

(一)关于西部大开发中发城市化问题

一种观点认为：“我国的西北地区将有限的各种资源进行集中，先开发比较大的城市。”即“根据城市规模经济效益的数据分布来看，我国西部地区生产力特别低下，资金不足，经济效益非常低，要想使西部地区的经济快速发展，提升经济效益，我们就必须要将有限的资源集中起来，提前开发大城市，将大城市的主导作用和优势争取发挥到最大，继而来推动其他中小城市的经济进行协调发展，让区域经济能够高速高效的运作。”

另一种观点认为：“在我国西部地区应该集中力量来发展中小城市，限制大城市或特大城市发展发展。”即“根据我国的基本国情，在祖国的西部地区要对大城市和特大城市的发展进行必要的限制，集中优势力量来发展中小城市，而且还要与我国实施伟大的小城镇战略进行紧密的联系，逐渐推动城市化向前发展，同时设立城乡人口、经济有序的缓冲机制。我国的西部地区经济的发展非常的不均衡，在推进城镇化的过程中，不能一起拥入。刚开始就要尊重客观情况，推进城市化的过程中，稳步建立科学合理的城镇体系。”

(二)关于西部地区自然资源的问题

有观点认为：“西部大开发，草业应先行。”即“我省农牧厅厅长高瞻远瞩的讲，我省应该要把小草做成一种大产业，将牧草。草坪草种变成国有化。这和西部大开发战略中提出的退耕还林还草，优化生态环境的理念相符合，同时还抓住了新的历史机遇。总之，西部大开发，草业应先行。”

另一种观点认为：“西部地区最丰富的矿产资源可以作为该地区的优势资源，国家应该积极高效的合理开发这些矿产资源。”即“在西部大开发的战略中具有举足轻重的地位就是矿产资源。矿产资源合理高效的开发利用对于带动西部地区的经济发展具有积极的作用。我国目前现有的45种矿产资源中，其中，24种矿产资源的储量大约是全国储量的百分之五十以上，还有9种矿产资源非常的有独特的优势，储量占到全国的百分之三十三到百分之五十五。西部地区适合矿产资源的成矿，开发和利用西部地区的矿产资源有很大的前景和潜力。”

(三)关于西部的环境保护问题

一种观点认为：“西部大开发中要重视环境立法。”即“西部大开发是一项耗时非常长的伟大工程，对于西部地区的环境保护和治理都需要花费非常多的时间，我们每一代人要为之努力奋斗的目标，要运用法律的武器来保护西部大开发过程能够连续和稳定。我们必须要一鼓作气，切不可一边开发发展、一边预防治理。也不能一个地区治理，多个地区进行破坏，更不能先发展后治理，将环境保护法全部抛到脑后，不在乎法律的存在，只顾发展地方区域经济，而不考虑给环境所带来的巨大后果。牺牲环境来发展经济是不可取的，也得不到长期的可持续发展。”

另一种观点认为：“在西部大开发过程中能够对环境保护有一定作用的是人们思想观念的转变。”即：“重视环境保护，提前预防和治理环境污染以及对自然资源的保护。长期以来，我们治理环境的措施是对污染以后的处理和惩罚，是一种错误的处理方式，也是一种极端的控制。对自然资源的保护是零散的、不集中的保护方式。过度的开采自然资源，只是一味的掠夺，满足人的需求，发展经济。然而却忽略了自然发展的内在规律。如果让这一切复制到西部大开发中，那产生的后果将是不可想象的。所以，保护环境的思想改变是完成西部大开发战略中最重要的。”

(四)关于西部大开发的教育问题

一种观点认为：“西部大开发，要优先发展职业技术。”即“精英人才我们可以培养，也可以高新聘请，但是，许多职业技术人才则需要自己来培养完成。满足地方区域经济的发展，以及适应社会的发展急需要职业技术人才，西部大开发，职业技术要先行。”

另一种观点认为：“完成西部大开发的宏伟战略中最关键的是实行高等教育.”即：“在西部大开发中将高等教育放在第一位是有非常重要的意义。发展西部地区的高等教育的目的是要让人们认识到教育事业对于西部大开发全局关乎重大。我们应该落实党和国家给予西部地区教育事业的资金支持和政策鼓励，大幅度提升教师队伍的整体素质。西部地区要进行教育结构改革，实现办学模式的多样化，科学合理的分配教育资源，让西部高等教育与西部经济和社会发展能够步调一致。”

(五)西部大开发产业结构调整问题

一种观点认为：“限制西部经济发展的一个阻碍是西部工业结构的不合理，最重要的是要进行工业结构的改革。”即：“西部大开发实施以来，取得了显著的效果，但是从根本上并没有对产业结构的不合理做出调整。产业结构的变革目的是让国家的各部门能够协同进步。让资源的利用率发挥到最大，实现西部区域经济的可持续发展。”

另一种观点认为：“要对西部农业进行开发，最重要的是改变以往的农业结构。”即：“我国东西开发时间的不一致，地域问题等在农业上表现的最明显。西部农业的开发和西部大开发的成败密切相关，然而农业开发最重要的是对农业结构进行改革。我们要将市场作为农业结构改革中的导向，利用全社会中的各种作用，花费长时间的努力，来完成这项伟大的事业。”

二、西部大开发中的经济建设问题

(一)关于西部大开发中多元化的经济建设问题

一种观点认为:”一方面减小城乡之间的差距目的是让农村发展经济的各种生产元素逐渐的由城市向农村进行回流，推动农村快速的建设。另一方面，社会主义新农村的建设和西部地区城乡二元经济结构的发展有着许多相似的地方。在祖国的西部地区，城乡收入差距非常的大，我们要做好社会主义新农村建设这一非常关键的一步，才能让西部地区早日实现小城镇建设的目标，对于促进我国西部城市化的进程具有积极的作用，对我国城乡二元经济的发展做出一点贡献。”

另一种观点认为：“西部大开发过程中，非常重要的一点是建设三元经济结构。”即“工业化的发展就是西部大开发的过程。这一发展过程中，一条必经之路就是三元经济结构。我们的最后目标不是构建三元经济结构，而是由三元经济结构完全代替二元经济结构，最终实现三元经济结构，即完成我国西部地区的工业化、城市化和现代化。”

(二)关于西部大开发中生产要素短缺问题

一种观点认为：“西部地区缺乏资金，更是缺乏企业家的投资。”即“西部地区资金缺乏这个棘手的问题靠自己积累和国家政府的支持是很难解决的，通过引进外资来对西部地区进行大量的投资。西部地区要想吸引中外资企业，就必须要改善基础设施，营造良好的投资环境，加强立法来保护投资者的合法利益。然而，改善西部的投资环境需要政府的支持以及全社会人的共同努力。我们将吸引中外企业来西部地区的投资活动叫做“筑巢引凤。”

总而言之，我们现在急需要解决的一个问题就是西部大开发中的经济问题。西部大开发的真正实质是通过大开发来带动西部地区经济的快速发展，并且逐渐的迈出现代化的步伐。(作者单位：贵州财经大学)

参考文献：

[1]包春梅 史增震 王芬.优先发展大城市-浅析西部城市化发展[J].当代经济，2008(08).

[2]庞智强，李云发.中国西部地区产业结构的调整[J].重庆工商大学学报：西部论坛，2007，17(03).

[3]张莉.我国西部环境资源保护立法浅论[J].学术观察，2010(12).

[4]喻永红.论西部大开发环境保护目标的实现[J].云梦学刊，2003(06).

[5]王天山.西部职教的机遇与对策[J].发展，2009(09).

作者简介：杨晓莉(1964- )，女，贵州安顺人，贵州财经大学教授，研究方向：西方经济学、发展经济学。