创新方法，做好新时期离退休党员党建工作

王卓

摘 要：长期以来，广大离退休党员为我国的革命和发展做出了重大贡献，为社会的繁荣和稳定付出了青春热血。他们是党和国家的宝贵财富。做好这一群体的党建工作一直是我们党组织非常重视的工作内容。但随着社会形态的发展，以前的一些管理模式、工作方法已逐渐不能适应新时期离退休人员党的建设工作的需要，需要在原有的基础上创新方法，改进工作，充分调动离退休党组织和党员的积极性和主动性，为实施“十三五规划目标”提供坚强的组织保证，是新形势下党的建设工作面临的一个新课题。

关键词：离退休；党员；党建；创新

中图分类号： D632.2 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）18-36-2

1 目前离退休人员党建工作现状及问题

随着我国社会经济的不断发展变化，人口老龄化问题不断突显，大量职工进入离退休职工行列，当下的离退休职工与上世纪的离退休职工已经有了很大的区别，无论从身体状况、思维方式、心理特点都发生了变化，其服务需求更加多样化，复杂化。我们原有的一些离退休党组织运行机制、工作模式、活动载体和保障机制已逐渐不能适应这种变化，与广大离退休党员的需求之间的矛盾不断显现，影响了离退休党员党建工作的效果，党的思想政治工作作用不能充分发挥，具体体现在以下四个方面：

1.1 离退休党员组织模式没有针对性

目前很多单位的离退休党支部均归属本单位管理。大部分的单位平时的工作重点仍然是本部门党建工作，对指导和组织离退休党支部和党员开展党建工作普遍不够重视，没有拿出更多的时间和精力去指导和组织离退休党支部和党员开展党建工作，通常的作法就是將其与在职人员党支部和党员放在一起开展活动，从而造成离退休党组织和党员参与活动的时间和空间不能满足需要，既影响了活动的效果，也直接影响了离退休党员参加组织生活的积极性。但随着我国老龄化程度的不断加深，会产生大量的离退休党员，离退休党员人数的逐年攀升，使其已经逐步成为党员队伍中的一个日渐庞大的群体，现实情况需要我们必须对传统的离退休党组织组织模式进行大胆改革和创新。

1.2 管理方式松散

受到上述组织模式没有针对性的影响，时间长了，势必会造成针对离退休党员的日常管理普遍比较松散，要求不够严格。很多党员离退休后，离开原工作所在地或居住地，去外地生活，原工作单位党支部未及时将他们党组织关系结转到现居住地。使这部分离退休党员一定意义上脱离了党组织的有效管理，党组织对他们的新情况不了解，不清楚，不知道，成了所谓的“挂名党员”、“隐形党员”和“口袋党员”，成了党员队伍管理上的“盲区”，势必给日后的很多工作带来很多麻烦和困难。

1.3 党组织活动方式单调贫乏

主要体现在一是活动载体少而单调，集中学习内容枯燥、形式单一。大多数离退休党支部开展组织生活时，往往延续以前的老的工作方法，活动方式以组织开会为主，活动的主要内容是把离退休党员组织起来一起读读报、念念文件、收收党费而已，活动不生动，无趣味，大部分是流于形式，时间长了，无法对离退休党员产生吸引力，容易造成党员的厌烦情绪，逐渐参加的人数少了，积极性也不高了。根据笔者的调查，很多离退休党员对本单位针对他们的党组织活动开展情况的满意率比较低，经常请假者占半数以上。二是老党员余热发挥渠道不畅。离退休党员人生阅历、工作经验丰富，如果用好，将是一笔巨大的精神和物质财富，但是现实情况是目前提供给这些老党员发挥余光余热的平台较少，大多数离退休党员是有劲儿无处使。

1.4 保障体系不够完备

主要体现在：一是各级离退体党员党建工作的经费普遍不足，很多地方的离退休党组织在组织活动时，时常面临活动经费不足的问题。经常出现活动的思路很好，人员也组织齐整了，但没有充足的经费，活动无法开展，或活动效果不好的情况。整体上呈现活动经费总量少，人均低的问题，严重制约了党建工作的正常开展。二是活动场所匮乏，很多地方没有专门针对离退休党员活动的固定场所，就算是有，也是内部设施不完善，经常出现开展活动必须临时在外租借场所，到处打游击，活动效果受到了极大的限制。三是缺乏工作激励机制。由于很多单位的离退休党员组织管理模式比较陈旧，对这项工作不够重视，所以在每年的党建评优选先时，经常出现对离退休党建工作表现优异的组织和同志表彰的名额比较少，缺乏有效的激励机制，一定程度上挫伤了离退休党支部、党员的工作积极性和自豪感。

2 对策和建议

2.1 完善离退休党员组织

各地方、部门要根据本地的实际情况，加大离退休党组织建设力度。离退休党员人员较集中的地方，可以根据离退休党员的原工作经历、年龄状况和居住地的分布情况，按照有利于组织管理、方便党员活动的原则，组建独立的离退休党员支部。离退休党员人数比较分散的，可以根据人数，年龄，行业特点、居住地情况，建立区域性或行业性的联合离退休人员党支部，努力使每个党员都得到党组织的管理，做到一个也不能少。

2.2 创新离退休党员学习教育方式

一是学习形式多样化。首先组织学习的人员要创新思维模式，要明白政治思想学习与活泼的学习氛围并不冲突，在把思想教育融入到具体的环境、活动、氛围中，根据当代离退休干部党员的特点和实际情况，把思想政治工作与健康有益的活动结合起来，做到内容丰富、形式灵活、手段新颖，把思想政治工作寓教于乐。组织学习的工作人员要不断提高自己的政治思想水平，要对党的政策吃透，能够针对具体问题，结合政策给出合理的回答。才能在学习的同时，直面问题，答疑解惑，生动具体，增强离退休党员参与学习的主动性和积极性，让每位离退休党员始终做到“政治坚定、思想常新、信仰永存”。二是重视离退休党员组织关系的结转工作。各级党组织要建立一套专门针对离开原居住地的离退休党员组织关系转接工作模式，建立离退休党员组织关系结转动态运行台帐，要对长期外出的离退休党员及时登记入账，定期进行联系，对他们的情况要做到清楚明白，不能让一个党员脱离党组织的管理，让每个离退休党员明白，工作上虽然退休了，但党员的权利义务还没有退休，真正做到组织上有归宿、思想动态能了解，党员活动有人管，遇到难处有关怀，确保离退休党员从行动上、思想上永远跟随党组织发展的步伐，让离退休党员随时随地都能感受到组织的关怀。

2.3 开展丰富多彩的离退休党组织活动，为离退休党员搭建发挥余热的平台

在做好党员思想政治的学习的同时，还要开展丰富多彩的党组织活动，结合离退休干部党员的特点，创新活动方式，不断丰富活动内容，组织离退休党员定期开展组织活动。活动方式要关注当代社会热点、特点，可以组织老党员到困难地区访贫问苦，开展关爱“留守儿童”、“空巢老人”等爱心活动，在帮助他人的同时也陶冶了老党员的情操，巩固了老党员的党性修养。二是根据本支部老党员的特长情况，组建服务社会、服务社区的组织，为老党员发挥余热提供平台，倡导离退休党员自愿量力而行地参与社会服务，为和谐社会建设做贡献，活动方式要建立制度，努力实现常态化、组织性，灵活性，真正实现“老有所为”。三是要加强文娱活动的组织。通过对离退休党员兴趣爱好的摸底，从有益离退休党员身心健康的目的出发，组织不同爱好的老党员开展丰富多彩、积极向上的文娱活动，把思想性、知识性、趣味性有机结合起来，积极倡导成立书法协会、广场舞蹈队、歌唱队、网球队等文娱组织，进一步丰富离退休党员文化生活，增强离退休党员对党组织的向心力和吸引力。

2.4 完备保障机制

一是想方设法充实活动经费。各级党组织要从加强党建工作的高度重视离退休党组织经费保障工作，制定相应的办法，采取多种途径，充实离退休党组织活动经费，为离退休党建工作打下坚实基础。二是补充完善相关活动设施。要为离退休党组织开展各项活动提供完备的设施和场地，要配备必要的电教信息设备和健身等日常活动器材，为离退休党支部提供活动场所和设施，切实解决离退休党员无处活动的问题。三是进一步加强激励。各级党组织要把离退休人员党建工作纳入党建工作目标考核的重要内容，确保离退休人员党建与其它党建工作放到同等重要的地位，制定党建工作计划时，要放在一起同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩、同表彰、同奖励、同宣传。

通过以上多种途经，我们相信，我们离退休党建工作一定会在原有的基础上更加适应社会发展需要、离退休党员的需要，发挥出更大的作用，为我们党、国家、社会的发展做出更大的贡献。