浅析低碳经济对国际贸易规则的影响及中国的对策
2016-05-07张蒙
摘 要:近年来经济全球化不断推进,给各个国家和国家区域经济发展都带来了很大的影响,也对各国之间的经济贸易形势提出了新的要求,其中至关重要的一个部分就是低碳经济的发展。近年来我国也积极推进经济和环境同步发展的模式,大力发展低碳经济,有助于改善人类的居住环境,进一步实现全球经济的可持续发展。但是低碳经济也给国际贸易带来了影响,国际贸易不能再将盈利作为主要目标,而是应将发展重点放在绿色发展和环境保护上。低碳经济是世界经济和国际贸易发展的大趋势,本文将就低碳经济对国际贸易规则的影响展开探讨。
关键词:低碳经济;国际贸易;经济发展
世界人口增长和经济全球化的发展,带来了严重的环境问题和能源利用问题,为了减少光化学烟雾、酸雨、烟雾等带来的危害,特别是控制二氧化碳排放量以改善全球气候变暖的问题,已经成为各个国家重视的问题,积极发展低碳经济也是每个国家肩负的责任。2009年与哥本哈根举办的联合国气候变化大会,在环境保护方面取得了一定成果和共识,但是各个国家对于环境保护的方法、措施等也存在分歧,各国都意识到环境保护是一项系统性、长期性工程,而低碳经济已经成为影响各国政治和经济关系的关键因素之一。美国、日本等发达国家已经开始积极发展低碳经济,我国的国际贸易受到低碳经济的影响,也迎来了新的机遇和挑战。
一、发展低碳经济的内涵和可行性
低碳经济的概念最早出现在英国人出版的一本书中,低碳经济的发展模式与传统经济存在较大不同,低碳经济倡导对环境无害的绿色经济,经济发展强调低能耗、低排放和低污染。采取低碳经济发展模式,可以实现经济和社会的共同发展、可持续发展,也就是大力发展国民经济并不会对环境造成危害。低碳经济的核心是兼顾经济发展和环境保护。在世界各国都开始认识到保护环境重要性的大形势下,针对环境保护提出了低碳经济这一新的经济发展模式。
1.发展低碳经济的内涵
低碳经济中的“碳”,主要是指能够造成温室效应的气体,如二氧化碳和二氧化氮等,“低碳”指的就是减少二氧化碳的排放量。在低碳经济发展模式下,要去我们在生产生活中,尽量减少煤炭等会排放大量二氧化碳的能源,倡导开发和使用无污染的绿色系能源,例如现在技术相对成熟并且应用比较普遍的太阳能、风能和水能等,这些新型无污染能源已经广泛应用在工业和农业甚至日常生活等领域,有效减少了二氧化碳等温室气体的排放量。低碳经济倡导人们绿色出行,尽量选择搭乘公交车或者骑自行车和步行等,减少开车的频率和次数,不仅降低了污染,还为我国经济发展贡献了力量。低碳经济要求我们实现资源能源的最大化利用,减少资源能源浪费,其中比较关键的就是资源回收再利用和大力发展循环经济。近年来科学技术水平和经济水平不断提高,也带了严重的经济污染问题和资源能源浪费问题。我国是自然资源总量位居世界前列的国家,但是近年来却面对资源枯竭、物种灭绝等严重的发展问题,这就要求我们在发展低碳经济的同时,提高资源能源的利用效率,实现社会和经济的可持续发展。
2.发展低碳经济的可行性
作为一种新型绿色经济发展模式,近年来低碳经济模式受到了很多国家的欢迎和关注,低碳经济也是我国社会经济发展策略至关重要的组成部分,国家和政府也都进行了大力扶持,社会各方面也投入了大量的资金和人力,让传统经济模式转型为低碳经济模式提供了很大的空间和可行性;在环境污染及其严重的今天,低碳经济是保障世界经济可持续发展的必由之路,在市场经济的大环境下,环境污染已经造成了碳排放市场失灵的问题,一些经济学理论认为要解决碳排放市场失灵的问题,只需要设置排污费和排污标准等就可以,但是大力发展低碳经济才是真正解决这个问题的关键。总的来说,在国内和国际贸易中施行低碳经济是一项对世界人民都有益的事情,这也是低碳经济受到各国环境的原因,因此发展低碳经济的可行性是非常大的。
二、低碳经济对国际贸易规则的影响
1.改变了国际贸易格局
低碳经济被各个国家积极采用后,世界贸易规则结构也发生了一定改变,低能耗、低污染的绿色产品受到越来越多的国家的欢迎,这其中受到影响最大的就是中国等新兴市场国家。随着国家科学技术水平的不断提高,新能源、绿色能源将迎来广阔的发展空间,低碳经济给传统能源出口地区和国家带来了很大的压力,其出口量也会相应减小。在大力发展低碳经济的新形势下,除了劳动力、技术、自然资源和资本等会对国际分工有着明显影响的因素外,碳要素也会造成一定的影响,各个国家的经济发展优势也会有所改变,现有的国际贸易格局也会有一定改变。美国、日本等发达国家率先实现了工业化目标,相对于其他国家,在国际市场上有着更加强大的竞争力;而诸如中国等发展中国家,工业化进程推进尚且不够深入,产业结构仍然以劳动密集型和资源密集型为主,环境污染问题仍然很严重,在短时间内很难快速降低碳排放量。
2.催生出新型产业
国际间将温室气体排放权作为一种商品,以提高发展中国家和地区发展低碳经济的积极性和主动性,通过市场机制促进节能减排工作的持续进行。各个国家之间能够开放碳排放交易额度,也就是如果某个国家无法达到降低碳排放的目标,可以出资让超额完成碳排放任务的国家购进碳排放量。随着参与到碳排放交易的国家的增多,碳排放交易市场规模越来越大,机制也越来越完善,成为了一种新型的产业。在经济不断发展、环境不断恶化的今天,低碳经济是每个国家发展经济的必由之路,诸如现代服务业、信息产业等技术密集型产业将成为低碳经济的中坚力量。
3.改变了地区经济贸易格局
低碳经济并不是全球同步发展的,一些国家低碳经济发展程度较高,不论是技术还是地位都要优于其他国家,因此技术不够先进的地区和国家就处于被动地位,甚至需要接受一些不平等的贸易协定或者跳跃,影响了区域经济贸易的顺利发展。因此低碳经济发展起步较晚的地区,在发展初期将会遇到很大困难,但是发展前景明朗,总的来说就是机遇和挑战并存,收获大于付出,挑战大于机遇。
三、中国的对策
1.重视技术创新
发展低碳经济的关键在于发展新能源技术、节能减排技术和可再生新型能源,对于目前低碳经济的技术现状,短时间内应该将技术发展重点放在提高节能效果方面,长远看来应该是发展太阳能、核能和氢能等新型能源。加大自主创新的力度,在低碳技术创新方面投入必须的财力和人力,运用新能源技术提高资源能源利用效率,与低碳经济发展程度较高的国家深入的交流,借鉴这些国家的经验和相关技术,加快发展中国的低碳技术。
2.优化进出口产业结构
我国产业以劳动密集型和资源密集型产业为主,虽然我国是世界贸易大国,但是进出口产业结构较为落后,不论是环保标准、产品附加值还是技术含量都较低。并且由于我国的进出口企业缺乏足够的创新能力,出口的产品结构比较单一,很少有拥有自主知识产权的产品,影响了我国发展的自主性,在低碳经济的大形势下,我国必须积极调整和优化进出口产业结构,采用新的经济增长方式,逐步用低碳经济替代原有的传统产业。国家和政府部门都应通过政策手段和经济手段严格控制高污染高能耗的产业,实现资源和环境的共同发展,开辟一条适合我国国情的工业化道路。
3.调整能源结构
目前我国正处于工业化和现代化高速发展的阶段,工业是经济发展的主体,工业发展需要强大的能源支撑。但是目前我国存在资源能源严重匮乏的问题,只能采用以煤炭为核心的能源结构,但是大量的使用煤炭也造成了严重的环境污染,因此必须积极开发研究氢能、风能和核能等新型可再生能源,减小对石油、煤炭等能源的依赖,不断调整能源结构。
4.抵制贸易保护
近年来欧美国家普遍采取措施保护本国的弱势产业,我国是进出口贸易大国,因此可能遭遇其他国家的贸易保护行为,对于这个问题,我国应该与其他国家积极开展合作,宣传发展低碳经济的重要性,在国际范围内树立环保国家的形象,增加国际话语权,维护中国进出口贸易的利益。
四、结束语
综上,我国将发展低碳经济作为重点工作,政府也采取了相应的措施缓解 环境污染和能源浪费的问题,将低碳经济与现有经济充分融合,才能实现经济和环境同步发展的目标。
参考文献:
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作者简介:张蒙,广西民族大学相思湖学院,国际贸易系,国际经济与贸易