龙江丝路带建设贸易投资便利化问题研究

史铭慧　张宇

摘 要：黑龙江省位于中国与俄罗斯的边境，并且边境的交接占俄罗斯国家全部边界的一半以上，并且通过俄罗斯拥有可以到达韩国和日本最为省时省力的路线，独特的地理位置使其黑龙江成为重要的交通地点，在国家推行的“一带一路”战略中明显具有优势，也因此成为我国推动对外经济贸易的重要基地，而龙江丝路带是黑龙江陆海丝绸之路经济带的简称。

关键词：龙江丝路带；贸易投资；投资便利化

随着时代的发展，越来越多的国家开始认同合作共赢的经济方式，因此与外国建立良好的贸易体制正式这个时代所需要的。在对外经济贸易中，黑龙江省独特的地理位置使其成为我国发展对外经济贸易的一个重要基地。丝织品也是我国的的特色之一，国家推行的“一带一路”政策，龙江丝路带建设就是一个典型，面对越来越多样化的交易，如何建立贸易投资便利化问题已经迫在眉睫。本文从龙江丝路带的提出以及其目的入手进行分析，总结在推行过程中的发展以及所面对的问题，并结合经验对其进行完善，目的想要找到最为便利化的贸易投资方式。

一、“龙江丝路带”建设的提出及其战略意义

1.“龙江丝路带”建设的提出及其含义

关于“丝绸之路经济带”，是习近平总书记在2013年9月出访哈斯克斯坦时提出的，是中国面对越来越热烈的全球化经济形势，选择合作共赢的方式来不断发展，并结合国家各方面的实力，兼顾过任何国外双方向发展，综合考虑之后提出的，这为国家指明了今后经济发展的大体局势。

在确定“丝绸之路经济带”后，相继出台了很多具体化的，具有针对性的战略行动和目标，例如2014年出台的“一带一路“战略计划。黑龙江省具有独特的地理位置，与俄罗斯大面积接壤，在此次战略中占有一定的优势，同时黑龙江省政府也积极响应国家经济战略的号召，主动制定了科学的、准确的”龙江丝路带“的发展计划，为了与建设与他国更为良好的今经济贸易形式。

2.“龙江丝路带”建设的战略意义

龙江丝路带是从全球、全国发展的角度指定的经济政策的一个重要分支，对于构建全新的对外经济贸易形式具有深刻的影响。

关于“龙江丝路带”建设的战略意义主要体现于以下几个方面：（1）对国家“一带一路”战略计划的响应。首先是国家综合考虑后制定了我国的经济发展路线，“一带一路”是战略的具体体现，而龙江丝路带是具体的落实方案。其优势体现于黑龙江省独特的地理优势，与俄罗斯大面积接壤，有铁路资源和海陆资源，充分的开发和利用，将大大节约我国与他国进行经济贸易的时间和成本。（2）有助于黑龙江对边界的开发。将地理优势进行科学的利用，使其成为安全，有效的运输枢纽，将扩大与他国的经济贸易往来，符合国家经济的战略计划。

二、“龙江丝路带”建设贸易投资便利化的进展

1.“龙江丝路带”建设贸易投资便利化有了基本的方向和推进安排

贸易投资便利化合作是实现经济的可持续发展和人们的共同富裕的一个重要方式，而从全球的经济角度出发，亚太地区的经济处于较为落后的形式，在这个大背景下APEC（亚太经济合作组织）的成员根据各国的经济状况确定了贸易投资便利化的方向好具体安排，方向是走全球化的合作路线，加强对外的贸易合作创造各国的经济可持续发展的良好状态。还有相关的具体措施，范围涵盖了海关和商务，达到标准一致化和透明化。

2.“龙江丝路带”建设贸易投资政策进一步明确和透明

在明确了“龙江丝路带”的经济贸易的发展法相和具体举措的基础之上，确定了“龙江丝路带”的贸易投资建设是以全球化为目标，实现合作共赢和经济的可持续利用。为保障政策的落实，并同时达到最大化的优化程度，推出了相关的政策和法规。透明化是针对投资政策和法规而言的，实现透明化有助于建设贸易投资的便利化。APEC设置了相关的调查问卷，并且亚太组织与国际贸易组织也进行联系，分析数据作出调整，政策的透明化将使国家之间的合作更为密切。

3.地区内贸易投资数量越来越多，更加规范化

全球化经济的走势使各国都开始关注对外的经济贸易形势，这也就使黑龙江这个具有地理优势的城市走入国家的视线，相关政策的开放都在不断地促进地区内的经济贸易联系，因此地区内的贸易经济投资合作变得越来越频繁和多样，当然，政策不仅仅促进了这种联系，更为地区内的贸易投资提供了保障，政策和法规的推行使贸易投资走向规范化。

4.地区内电子商务越来越发达

任何行业的发展和走势总是与时代的特征息息相关，全球化和数字化是时代的大方向性，经济贸易方面，全球化的落实在于各国间的经济贸易合作，数字化使商务方面进行革新，在“龙江丝路带”的战略计划中也有相应的落实，合作方面的交流方式开始使用视频，合同和签写也开始接受电子化，数据的相互传递和合作方方的交流等等方面都更加便捷和廉价。

三、“龙江丝路带”建设贸易投资便利化存在的困境

1.地区内经济发展水平差异较大，投资便利化基础薄弱

东亚各个地区的经济体制、发展水平、宗教信仰、文化差异、等方面都存在着不可逾越的差异性，这种差异性的存在使合作的方面变得更为有限化。同时各个国家的经济水平差异性过大，从GDP的角度看，中国和日本两个国家之和超过了总比的一半。从贸易的角度看，中国和日本的贸易总额也是超过了东亚地区总和的一半。经济的差异化将导致各个国家对于投资便利化的落实程度并不相同，也就间接地阻碍了投资便利化的发展。

2.地区内基础设施不完善，投资便利化能力缺乏

东亚各国在经济实力的巨大差异之下，同时间接存在着的便利化的基础设施的建设水平差异。基础设施体现在交通运输方式、互联网的连通性两个方面。从交通运输的角度分析，港口基础设施完善的只有5个国家，关于航空基础设施较为完善的有6个国家。从与互联网联通密切的电子商务角度分析，网络的基础设施满足应用需求的只有5个国家。这些明确的数据表明，在拥有众多国家的东亚地区实现贸易投资便利化存在着阻碍。

3.地区内贸易投资发展不平衡，缺乏投资便利化的动力

从东亚各个地区综合来分析，导致地区内贸易投资发展不平衡，缺乏投资便利化的动力的原因可以概括为以下三点：（1）是历史的习惯问题。东亚地区大部分国家经济落后，走的是自给自足的生存模式，对外经济的往来自然不是很多；（2）是各国的大需求经济体都在东亚之外，因此对内交易的积极性并不是很高；（3）是便利化投资化的利益不具有吸引力，以至于各个国家投注的精力不多。

四、促进“龙江丝路带”建设贸易投资便利化的对策分析

1.加强地区内贸易投资便利化的基础设施建设

拥有完善的基础建设设施是实行贸易投资便利化的一个重要前提，为改变这种现状，并为贸易投资便利化打下基础，各个国家应该积极地完善各种交通运输渠道，同时为了实现更快更好地通关，应在保障安全的基础之上简化通关流程，充分利用绿色通道。

针对建设“龙江丝路带”的具体举措包括以下几个方面。（1）完善港口的基础设施。黑龙家处于中国和俄罗斯的交界之处，并且通过与俄罗斯的交界之处可以更为便捷的到达东亚的韩国、日本，还有欧洲的英国、澳大利亚等国家，所以建设完善的港口有利于贸易的往来。（2）完善航空的基础设施，与港口有着一样的目的和效果，航空是更为快速的运输方式，具有很大的开发价值。（3）在确保安全的基础之上，简化过关的程序，这将节约大量的时间。

2.完善地区内贸易投资便利化的法律基础和机制化建设

黑龙江省地处中国的北方，开发的交完，所以在经济基础方面相较北京、上海、广州等中国的一线城市较为落后，所以现在全面响应“一带一路”是一个机会。为更好地完善针对性的地区贸易投资便利会体制，应该借鉴其他地区的建设方式，吸取经验。对外贸易除了相应的利益外，也为边关的安全带来了隐患，为了确保国家的安全和保障经济贸易的合作和往来，完善相应的法律基础是发展中很必要的环节。

经验表示机制化建设有助于扩大地区内部的经济合作，其中包含的会晤机制和工作机制有效的加强了地区间的沟通和合作，会晤机制不仅仅弥补了地区之间的差异性引起的杜宇便利化的积极性的漏洞，完善的会晤机制还为有效的解决各种矛盾和问题提供了机会。

3.注重电子商务应用，利用信息化带动商业效率

数据表明，现在在贸易投资便利化中电子商务的应用并没有完全的发挥其应有的价值，并且各个地区的电子商务应用水平也有很大的差异性。从全球化的角度分析，数字化的科技是未来发展的趋势和重点，所以“龙江丝路带”战略为实现更好地与其他地区进行更为频繁的经济流通和贸易合作，具体推行方案中应具备完善对电子商务的具体措施，需要对电子商务进行有效的开发并进行利用，具体的实施方式有以下几个方面。

（1）尽可能地发展互联网。互联网是电子商务的基础设施，只有互联网的水平满足商务要求，才能发展电子商务；（2）制定并完善与电子商务相关的法律政策。保证发展的同时也要保障网络的安全和健康，所以要尽快的完善电子商务相关法规；（3）与其他地区共同商议来构造一个区域内交易的经济贸易大体局势。

4.建立地区内完善的协调机制

有效的协调机制有助于贸易投资便利化的实现，协调力度的加大可以通过以下几个方式。（1）相关标准的一致化。相关经验表明采用国际统一的标准有助于贸易投资便利化的有效实现，标准在促进建设完善的技术性贸易措施中有重要的帮助，所以构建一个完善、合理、与国际发展路线相吻合的标准是十分必要的。（2）积极参加此与经济贸易相关的谈判。各个地区之间存在各种差异，包括经济、文化、政治等方面，解决差异所产生的障碍的有效措施就是交流，所以各个地区共同进行谈判有助于合作便利化的发展。

上路理论思想应在“龙江丝路带”具体的战略事实中有所体现。当然同意标准的建立不能仅仅依据一个省份来确定，但是应积极参与拟订，提出自己的见解，关于谈判，应抱有积极参加的态度，结合本省情况提出相应的观点。

五、结论

在全球化和数字化的大局势下，本文对龙江丝路带建设贸易投资便利化问题进行具体的分析和讨论。国家综合国内国外的形式明确了加大对外合作的经济发展为未来几年经济的发展方向，各个地区快速的做出反应，提出了相应的发展战略，“龙江丝路带”是黑龙江省对于对外经济贸易的响应，黑龙江省具有独特的地理位置，还拥有坚实的铁路建筑设施基础，所以具有一定的优势。

本文首先明确的“龙江丝路带”的提出和目的，然后对其发展的状况和发展中所遇到的阻碍进行了具体分析研究，并成功的找到了问题出现的根本原因，最后结合其他地区的发展经验，提出了解决问题的方案，并对“龙江丝路带”未来的发展建设提出了建议，目的打造出最为有效的经济贸易形式。

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作者简介：史铭慧，佳木斯大学经济管理学院，会计