城陵矶汽车整车进口口岸总体设计
2016-05-06刘庆志
刘庆志
(湖南省交通规划勘察设计院， 湖南 长沙 410008)
城陵矶汽车整车进口口岸总体设计
刘庆志
(湖南省交通规划勘察设计院， 湖南 长沙410008)
摘要：内陆整车口岸选址宜依托规模化集装箱港区，以充分整合利用港口资源。在规划阶段应预留充足发展空间，便于拓展内贸及关联产业链业务。设计时应关注口岸功能分区，合理安排车流流向及闸口位置、数量，使交通组织顺畅；消防设计依据现行《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》进行。
关键词：整车口岸； 港址； 功能分区； 交通组织
城陵矶整车口岸是中部地区获批的首个水路整车口岸，目前口岸一期已通过海关总署等部门联合验收开始投入营运。城陵矶港位于长江水道与京广南北主轴的汇合处，区位优势明显。周边地区汽车产业发达，整车及零部件水运需求旺盛。近年来中西部地区进口汽车消费保持年均20%左右的较高增幅，消费潜力巨大。湖南省工程机械产业崛起又催生大量工程车底盘车进口。整体来看，城陵矶整车口岸发展前景广阔。
整车口岸是汽车进出口贸易的一个水陆转运平台，具有水陆接驳与口岸联检双重功能。笔者参与了该口岸的选址论证及设计工作，结合与口岸监管部门的工作交流体会，提出整车口岸设计中一些值得关注的环节，供类似工程参考。
1选址
整车口岸宜依托外贸集装箱枢纽港而建。目前沿海大连、天津、上海、宁波梅山、广州黄埔等整车口岸，均选择与集装箱主港区邻近或集中布置。这样的选址一方面是因为集装箱与汽车物流模式类似，更多的原因是沿海港口集约化发展的自然结果。而对于内陆港口，整车口岸与集装箱港区集中布置还有如下客观原因：
1) 目前进口汽车(乘用车)水运至内陆港口，一般采用集装箱运输方式。
2) 内河集装箱枢纽港一般较早开辟外贸口岸，相应海关、边检、商检等口岸管理职能相对完善。
3) 内陆汽车制造大省如湖北、湖南、重庆，需大量进口汽车零部件，而汽车零部件一般采用集装箱水路运输。显然，整车口岸靠近集装箱港口布置，能汇聚更多汽车行业高附加值供应链，有利于临港物流壮大。
4) 集装箱港口一般已形成比较完善的集疏运体系，有利于整车分拨或集港运输，这一点对内陆港口极为重要。
基于上述考虑，城陵矶整车口岸选址于城陵矶国际集装箱码头下游，紧邻下游侧3#泊位布置(见图1)。
图1 港址选址示意图
2设计要点
2.1口岸功能要求
整车口岸具备如下功能：
1) 整车装卸。对内河港口，进口轿车目前采用集装箱运输；工程车底盘车等大型车辆，一般采用杂货船运输，抵港后进行单辆吊装装卸(如图2)。
图2 火车厢吊装
2) 海关监管[1]。主要是满足查验(拆装箱)、放行、缉私、扣留等需求。
3) 检疫检验[1]。具备检验场地、分区停车场、检测线、试车跑道、业务用房等设施。
4) 口岸区域接入视频监控系统。
5) 整车分拨运输。
此外，随着整车业务深入开展，口岸还会拓展存储、展销及其它增值服务[2]。延伸功能不一定在口岸营运初期一一实现，但宜在规划设计阶段预留发展余地。
2.2设计车型
根据周边腹地消费需求调查，进口汽车主要有两类：一类是普通轿车，车型长度一般在4.5～5.1 m，宽度一般在1.7～1.9 m；另一类是工程车底盘车，涵盖混凝土泵车、吊车、搅拌车等，车型长度一般在8～14 m，宽度一般在2～2.5 m。
2.3平面布置与功能分区
整车口岸平面布置从功能要求出发，合理布置各类功能区，力求车流顺畅，便于口岸业务开展。城陵矶整车口岸占地面积约5.6 hm2，各类功能模块大体分为海关查验区及检验检疫区两部分，具体包括查验区、扣留区、候检区、检测线、合格停车区、不合格停车区、堆存区、进出卡口及分拨区。
除新建功能区外，口岸利用国际集装箱码头进行整车装卸，利用现有集装箱堆场进行重箱及空箱临时周转。现有口岸联检大楼办公系统对整车口岸监控系统进行集成。港区总平面布置见图3所示。
图3 总平面布置图
查验区主要供海关拆箱使用。汽车集装箱拆箱一般有两种方式：一是司机进入汽车内将汽车驶出箱外(图4)；另一种是采用叉车将汽车拖出箱外(图5)。海关查验放行后，汽车驶入候检区集结，待检疫检验部门作进一步商检；对于违禁或损毁车辆，进入扣留区封存。扣留区设置一栋扣留仓库及一块扣留堆场供海关使用。
图4 拆箱作业1
图5 拆箱作业2
检疫检验区主要包括分类停车场、试车跑道及检测间。检测间靠近最外围布置，位置相对独立，便于必要时向社会车辆提供检测服务。检测间设置3 t级、10 t级检测线各1条，能满足不小于5万辆/a的检测能力。
进口汽车经海关及商检查验合格后，可以投放销售市场。口岸设置一处堆存停车场，供合格整车在港内临时存储。海关放行后，汽车转入分拨区集结出港。分拨区布置在海关监管区外围，设置若干板车停车位及一定数量分拨车位。分拨场设车辆冲洗设施，用于车辆出港前冲洗作业。
2.4停车位布置及交通组织[3]
口岸设置1 774个标准车位。其中商品车车位尺寸5.5 m×2.5 m，板车车位尺寸40 m×3.0 m。对于大型车、工程车可以占用多个标准车位。停车位基本垂直排水坡向布置，有利于驻车稳定。每个停车位用15 cm宽白色专用热熔标线漆划线。
为保障口岸内行车顺畅，口岸设置3个闸口，并将海关查验场布置在2#、3#闸口之间。集卡由2#闸口进，完成拆装箱作业后，就近由3#闸口出，最大限度缩减集卡在口岸内活动空间。3#闸口紧邻集装箱码头引桥，便于集卡快速进入码头前沿平台循环作业。通过2#、3#闸口的设置，可以最大程度将有限口岸场地用于布置各类停车场。设置1#闸口专门用于普通轿车进出口岸。各分类停车场及堆存场地道路呈环形布置，道路宽8～10 m，行车较为顺畅。见图6。
此外，对国际集装箱码头现有港区大门加以改造形成一条超宽车道，供板车进出港区。
图6 口岸车位布置图
2.5工艺流程
城陵矶整车口岸以汽车进口为主，兼顾自主品牌汽车出口。一般工艺流程如下：
1) 进口：船↔码头前沿卸船↔集卡↔海关查验场(拆箱)↔扣留区/候检停车场↔检测线↔合格停车场/不合格停车场↔堆存停车场↔分拨场↔疏港。
2) 出口：集港↔海关查验场(装箱)↔集卡↔码头前沿装船↔船。
2.6给排水、消防
口岸区排水一般采用盖板明沟排水。设计时，应注意排水沟盖板对车辆行驶平稳性的影响，在横穿道路的沟段，宜改为暗沟(管)。
消防问题是整车口岸设计应重点关注的环节之一。口岸扣留车库、室外停车区应依据《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》(GB50067-2014)[4]进行消防设计。口岸区与国际集装箱码头整体按只发生一次火灾考虑；消火栓与停车位间距应满足防火间距要求。
2.7信息与通信、控制
口岸配套信息与监控系统包括视频监控设施、信息管理系统、红外线对射探测系统及电子围栏周界防范设施、检验检疫专用机房及计算机系统。工业电视监控区域应涵盖周边围栏、堆存停车场、整车检验区、海关查验场、闸口、运输道路、码头前沿，视频监控系统采用数字压缩编码，编码格式与省级检验检疫机构要求相匹配。
2.8拓展空间预留
在口岸规划设计阶段，预留如下远期发展空间：
1) 在国际集装箱码头下游，规划预留1个汽车滚装泊位，以适应潜在的汽车内贸及转关进口业务(海轮转内河滚装船)。
2) 依托国际集装箱码头及其上游规划预留的4个集装箱泊位，可以开展汽车零部件供应链业务。
3) 在口岸与国际集装箱码头海关监管仓库之间，规划预留铁路装卸线1条。该铁路线拟接入蒙华铁路及京广铁路，中远期可以依托湘欧快线从陆路进出口汽车。
4) 港区后方S201线外围土地规划为临港物流用地，可用以发展汽车仓储、展销、改装、修复等延伸业务。后方物流区可以采用高架通道上跨S201线及港区围墙与港区连接。
3结语
随着我国汽车消费能力的不断提升，汽车整车进口口岸开始深入内陆进行布局。不同于沿海口岸或一般滚装码头，内河整车口岸设计有其自身特点。从选址到规划设计，需要关注以下几个环节：
1) 整车口岸选址宜依托规模化的集装箱港区，便于港口资源整合。
2) 口岸平面布置应基于功能模块分区进行，合理安排车流流向及闸口位置、数量，力求交通组织顺畅。
3) 目前内河港口进口汽车一般采用集装箱运输，口岸工艺流程设计应结合集装箱装卸特点进行设计。
4) 整车口岸设计宜预留中远期发展空间。
参考文献：
[1] 湖南省交通规划勘察设计院.岳阳城陵矶港汽车整车进口口岸陆域功能区修建性详规[R].2015.
[2] 王学锋.滚装码头[M].上海：上海交通大学出版社，2013.
[3] 龙友，张国维.专业汽车滚装码头总体设计[J].水运工程，2010(6)：64-67.
[4] GB50067-2014，汽车库、修车库、停车场设计防火规范[S].
中图分类号：U 65
文献标识码：A
文章编号：1008-844X(2016)01-0145-04
