四川省农产品加工产业竞争力研究

王棋

摘 要：农产品加工业是农业可持续发展的关键措施和增加农民收入的主要渠道。农产品加工业是调整农业结构，延长农业生产加工链的重要构成部分。大力支持与发展农产品加工业，对实现产业之间互动，实现可持续发展的新型工业化道路，提高农业综合生产能力，促进经济快速发展具有重要作用与深刻意义。四川省农产品加工产业虽然取得不错的成绩，但也还有一些问题需要引起注意并加以研究解决。

关键词：农产品；加工；竞争力；解决的对策

一、四川省农产品加工产业竞争力的现状

四川是全国的农业大省，农业资源丰富，加工原料供应充足，且四川城乡劳动力资源充沛，在产品消费和人力资源供给上均具有较大优势，这对建设农产品加工基地有着天然的优势，所以四川省农产品加工产业与其他省市相比有较强的竞争优势。

目前，四川省各地政府通过对大企业跨区域资源整合的支持，从而实现农产品加工业产业化和投资发展多元化。通过在建设用地、财政补贴等方面出台一系列优惠政策，支持泸州老窖集团、四川省茶叶集团等重点龙头企业扩大现有生产规模、增加优质产品产量；引导并扶持企业开发核心技术和新产品，延伸产品链条；加大对外招商引资力度，引进娃哈哈、统一等品牌知名度高、带动力强的龙头企业，有利于市场竞争力的形成。

二、四川省农产品加工业发展的优势

（一）自然环境较为优越

四川省位于中国西南部，地形复杂多样，土壤类型多样，境内河流、湖泊众多，所以生态资源丰富且门类众多，自然风光壮丽，生态系统比较完整，林地经济、动植物经济开发价值很大。四川省又地处亚热带，气候温和、湿润，适合多种果树生长发育。这些优越的自然环境为农产品加工业提供了广阔的物质基础，也有利于加快我省农业现代化的进程。

（二）政策环境更加有利

国家出台了一系列加强宏观调控、扩大国内需求、支农惠农的政策，实施了西部大开发、区域发展战略，以及推进农业产业化、行业振兴等方面的一系列规划，以便全面加强对农产品加工业的管理、规划和指导。同时，我省各级政府在中央、省委经济工作会议精神指引下，全面落实“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予少取”的方针政策，切实落实《四川省食品工业企业诚信体系建设实施方案》，组织实施《四川省农产品加工业“十二五”发展规划》等，这在一定程度上促进了四川农产品加工产业的快速发展。

（三）科技支撑更加有利

现今，全省有6个国家重点实验室，2个国家级高新技术开发区，261个独立科研机构，以及200多家农产品加工企业组建了省级技术中心。并且四川大学、四川农业大学等高校均设有与农产品加工相关的专业，从事农产品加工的研究，这为农产品加工业的发展提供了强有力的科技支撑。企业也加强了与各高等院校的相互协作，以便引进、培养高素质人才，提高企业的技术创新能力，提高产品科技含量，提高市场竞争力。

三、制约四川省农产品加工业竞争力的主要因素

（一）龙头企业规模化发展不足，数量少，带动力弱

我省现有龙头企业数量少且其中绝大部分规模较小，能真正起到带动作用的企业也比较少，这一缺陷将导致农业科技推广在企业中缺乏推广的效率，企业自主技术创新能力弱，对农户增收的带动力弱等一系列问题，同时也不能起到展示和提升四川农产品加工业整体形象和竞争力的作用。

（二）融资渠道不畅，资金投入不足

农产品加工产业普遍存在着资金周转速度缓慢，缺乏流动资金等一系列问题，我国信贷政策存在不足，企业融资渠道比较狭窄；同时，国家也缺乏政策扶持，我国农产品加工业的税率、抵押担保的验估费用偏高，且评估手续复杂，这些问题都严重的影响了企业的生产。

（三）企业的技术创新能力弱，设备落后，产品同质化严重

我省除少数加工企业比较重视技术创新外，大多数企业存在着创新能力弱，科技开发投入不足，加工工艺落后，机械设备简陋，产品科技含量低、加工链条短的问题。这就造成了我省初级加工产品、传统产品占有较大比重，而高附加值及高技术的产品少，产品同质化现象严重。

（四）产品结构不合理，加工链条短

目前，我省加工企业普遍存在初级加工产品、单一化产品、低档产品多，而精深加工产品、系列产品少、中高档产品少的状况。我省农产品加工业产品很多，但是相当部分产品的品种、规格、品质都不能很好地适应市场需求的变化，且区域特色品牌少，这就造成企业竞争能力较弱。

四、提高四川省农产品加工产业竞争力的对策建议

（一）抓好农产品加工产业科技创新体系建设

政府应积极鼓励、扶持农产品加工企业提高技术创新能力，着力突破制约企业发展的关键技术，开发出符合消费者需求的产品；引导并扶持农产品加工企业建立自己的科研中心，同时鼓励农产品加工企业加强与高等院校科研单位的相互协作，加大高新科学技术创新的力度；引进国外先进技术和科技新成果，破解科技难题，推进产品结构的快速调整。

（二）创新融资机制，拓宽企业融资渠道

积极探索并不断完善信用担保体系、信贷政策等，在担保、信贷等方面提供优质服务，简化担保手续等，积极为广大农产品加工企业开展担保融资服务，提供信贷支持，有效缓解农产品加工企业资金短缺问题。同时，落实各项优惠政策，创新灵活机制，吸收社会闲散资金，形成多元化的投资发展。地方企业也应积极在融资模式上开拓思路，如：资阳市在粮油加工企业探索建立了“四方合作”模式，在肉食品加工企业建立了“六方合作”模式等融资新机制。

（三）落实各项优惠政策

我省各级政府应在中央、省委推动农产品加工产业发展工作会议精神指引下，全面贯彻实施《四川省“十二五”农产品加工业发展规划》、《四川省食品工业诚信体系建设实施方案》中的各项政策措施，落实国家出台的一系列加强宏观调控、扩大国内需求、支农惠农的政策，深入实施西部大开发、区域发展战略、促进农业增效和农民增收、扶持民营经济发展以及行业振兴等方面的一系列规划；鼓励企业形成区域特色明显的农产品加工企业集群；积极促进中小型农产品加工企业扩大生产规模，提高经济效益，以便尽快把四川省农产品加工业提升到一个新的水平。

（四）实施绿色策略

在当今社会，坏境污染、食品污染现象十分严重的情况下，农产品加工业实施绿色策略。实施绿色策略，增加环保因素，使产品的品种、包装、规格、品质等能很好地适应绿色消费的需求，使农产品真正实现绿色生产，使环境和资源能够真正实现可持续发展，进而使整个行业真正实现可持续发展以及人们的生命安全得到切实保障。

五、结论

四川省是全国的农产品供应大省，然而在当今社会，我国农产品总供给超过总需求，农业增产不增收的问题较为严重的现象下，发展农产品加工产业不但可以解决当前农产品“卖难”问题，带动城乡就业，促进我省农业增效和农民增收，还可增强我省农产品加工产业的市场竞争力，加速经济发展，所以提升四川省农产品加工产业竞争力是我省工作的重中之重。

从四川省现有的资源基础、特点与利用情况分析，农产品加工业有着巨大的发展空间。目前四川省是全国的资源大国，在农牧业资源上具有发展农商产品加工的绝对优势，农产品加工产业具有独特的产业特性，容易实现社会、经济、环境协调统一的可持续发展。（作者单位：西华大学）

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