中小企业如何弯道超车？

于芳妮

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是决胜之年。经济新常态下，供给侧结构性改革已然成为备受关注的高频词，中小企业如何借此“东风”，实现弯道超车，成为企业家和政府需要思考的问题。

融资、创新是关键

北京市经济和信息化委员会中小企业处处长李巍在接受《经济》记者采访时表示，近年来，北京市中小企业发展迅速，数量在全市企业总量中占据绝对优势，在确保经济稳定发展、缓解就业压力、增加财政收入、优化经济结构、推进技术创新等方面做出了重要贡献。但同时，中小企业在融资、管理、人才等方面仍然存在一些问题，特别是融资难，始终制约着中小企业的发展和成长。

李巍告诉记者，造成这种情况的原因有两方面，一是部分中小企业体量小、轻资产、公司内部管理不规范，缺乏抵押担保等基本信贷条件，信用等级较低；另一方面是与中小企业信贷配套的抵押、担保、信用评级、财政支持等制度还不完善，由于金融机构必须控制风险，为中小企业提供贷款的积极性不高，中小企业从银行等金融机构获得资金的难度较大，成本也较高。

在融资方面，李巍强调经信委作为中小企业的主管部门，一直将缓解中小企业融资难的问题摆在第一位，着力并继续为中小企业营造良好的融资环境。首先要拓宽企业的融资渠道，在供给侧的大背景下，创新融资产品；政府方面要加大财政资金支持力度，发挥资金杠杆作用。其次，积极推进融资担保体系建设，设立信用担保代偿补偿资金。“北京市经信委和财政局共同设立了北京市中小企业发展基金，基金规模30亿元，预计带动社会资金150亿元，从而来支持北京市的特色产业以及因市场失灵或市场配置资源不足而受影响的中小企业发展领域。”李巍说。

李巍表示，两会政府报告中曾提出，进一步减轻企业尤其是中小微企业的负担，让更多的金融活水流向实体经济。“经信委不仅要发挥财政杠杆作用，与金融机构共担风险，还要借助政府的‘无形之手，引导、培养有潜力的中小企业修炼内功，使企业实现从‘输血到‘造血的转变，切实化解中小微企业融资难、融资贵的难题。”

供给侧改革中很重要的一点就是“创新”。对于我国众多企业而言，创新力不足本身就是制约企业发展的因素之一。智筹网创始人周磊认为，中小企业不创新、不作为并不是“不愿意”、“做不到”，而是“难做到”、“难高效”。以“互联网+”为例，对很多传统企业而言，互联网是全新的产业、完全陌生的领域，除非有强有力的外部支持，否则很难快速、自主地完成互联网创新转型。而这个外部支持，很大程度上来源于高级人才的智力共享，让完全不懂互联网的企业家、创业者和互联网高级人才建立合作关系，共享红利。

周磊认为，要加强供给侧改革，就要提高供给体系的质量和效率。从宏观经济层面来讲，一味地刺激需求必然带来产能过剩、经济结构不合理，难以维持经济的持续、健康增长。供给侧改革旨在调整经济结构，实现要素最优配置，提升经济增长的质量和数量。“抛开宏观经济层面的改革不谈，在智力共享领域，供需矛盾依然存在，在创新创业和‘互联网+的背景下，企业转型、互联网创业对高级智力资源的需求急剧增长，但国内的人才供给远远不能满足这种需求。这里的‘人才供给不单单是人才本身的数量和质量，更多的是人才结构不清晰，对接和合作机制单一、落后。供给侧改革的核心在于‘对症下药，如果有效解决了人才供给，就会大大提高企业的创新能力，增强产品的市场竞争力。”

“僵而不死”，非僵也

作为供给侧改革中的“三去”，去产能刻不容缓。全国政协常委、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁在今年两会上也提到：“与其养亏损企业，不如养职工。”可见，清理“僵尸企业”已成为“十三五”的“重头戏”。

第十二届全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明在接受《经济》记者采访时表示，目前在经济下行压力加大的情况下，为了推动中小企业的长远发展，提高我国中小企业的存活率，政府一方面应该简政放权，方便企业注册；另一方面要大力清理“僵尸企业”，对企业进行兼并重组，实现资源优化配置。

蔡继明告诉记者，其实这两方面并不矛盾，因为所谓的“僵尸企业”通常指的是一些国有企业。“国有企业已经亏损，但是出于一些因素的考虑，政府还舍不得让这些企业关门倒闭，因为这会涉及企业职工的转产和安置的问题。因此，即使有些企业是亏损的，但如果还能创造出一些产值，就不会被列入‘僵尸企业的行列；如果企业本身既是高污染、高消耗的企业，又是夕阳产业，也没有发展前景和空间，那么必定会被清理。”他认为，由于民营企业、中小企业投资少，经营的市场份额也比较小，在市场中，中小企业的转型、退出都是比较灵活的，民营企业尤其是中小企业基本不存在“僵尸”的问题。“在我国，每年都有大量的中小企业产生，也有大量的中小企业退出关闭，此现象对中小企业来说都是比较正常的，中小企业从来都是产生得快，消失得也相对快。所以说清理‘僵尸企业和支持中小企业发展并没有直接的矛盾。如果说企业处在一个竞争性的行业，并且市场份额很小，按照经济学的观点，短期内，在亏损状态下，只要产品的价格能够补偿企业的一部分固定成本，企业也要经营下去的。因为如果立即关门，那么企业前期的投资、固定资产就全部丧失了。”

“一旦企业租赁的土地到期了，机器、厂房也到期了，借的贷款和租金也都已经偿还完了，如果还继续亏损的话，企业就会自动退出这个行业。在我看来，对于中小企业、民营企业来说，并不存在所谓的‘僵尸或者‘死而不僵，僵而不死的现象。”

提高存活率

目前，我国中小企业数量占据我国企业总数的99%，80%的新增就业岗位都是由中小企业提供的，其对国家税收的贡献超过了50%，相关的民营资本投资达50%以上，应该说整个中小企业的发展和贡献在国民经济中占的地位就是非公经济所占的地位。但是据统计，我国中小企业的平均寿命还不到3年，远低于欧美及日本等地。原因何在？

蔡继明认为，一方面是企业自身的原因，初创时企业的市场定位不够准确，选择的产品没有竞争力，或者在经营过程中科技含量不足，人才吸引力不强，产品老化过快导致市场竞争力缺失。另一方面，政府对中小企业的相关扶持政策没有落实到位，或是对企业经营发展干预过多，施加各种税收压力，从外部人为地造成了企业经营环境的恶化。

“对于外部条件的干涉，政府应该简政放权，加大对企业的扶持力度，以及对中小企业的管理。就中小企业自身而言，一定要了解国家经济政策，包括‘十三五规划所涉及的未来5年政府大力扶持的新型战略产业和‘中国制造2025重点支持的行业。要了解哪些属于夕阳产业，是政府要加以限制的。对于创业期的企业，首先要选好自己进入市场的时机、角度以及相关的产业和产品，这是决定中小企业生命周期重要的要素之一。如果企业本身就处在朝阳产业，那么企业的生命周期就自然和产业的生命周期有机地联系在了一起，例如新能源汽车，其发展速度非常快，去年增长速度同比达到了3倍，2020年新能源汽车的目标是500万辆，现在只有50万辆，未来5年要增加450万辆，包括电池、电机、电控，还有延续服务充电桩、充电站，这些都有很大的发展空间。未来，节能环保产业会如雨后春笋般兴起，燃油汽车的物流配送可能还会被限号，但是新能源汽车却能够畅通行驶，假如中小企业要开办一个新能源的物流公司，那么就会和燃油汽车的物流公司形成有力的竞争优势。”