陈求发：简政放权与国企改革要“一起抓”

不久前，全国人大代表、辽宁省省长陈求发在接受新华社记者专访时表示，简政放权与国企改革要“一起抓”。

陈求发说，东北在体制机制上仍显滞后，没有更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。机构设置多，行政审批事项也多，这对市场发育壮大不利，去年辽宁省下决心克服障碍，撤并了一些厅局。

“我认为简政放权首先是简政，做到既简政又放权。全省行政审批权由去年的4000多项减少到现在的1900多项。”陈求发介绍，去年12月30日成立了辽宁省行政审批大厅，将40个部门的499项行政审批全部集中到审批大厅办理，大厅以外不再有审批。另外就是国企改革。26家省属国有企业一股独大，没有更多地通过吸收社会资本，解决股权多元、投资多元、经营多元问题，经营出现许多失误，形成较大债务，没有实现国有资产保值增值。

陈求发说，要对26家企业进行整合、重组，剥离企业办社会的职能。对确实不可救的僵尸企业要进行处置。国有企业经过整合、瘦身，形成利润以后，要进行股权多元化改革，盘活国有资产存量。另外，要对全省经营性事业单位进行改组，让它们成为市场主体，以这部分优良资产吸引社会资本，把蛋糕做大。今年全省争取吸纳社会资本500亿元，在整个“十三五”期间，实现吸纳社会资本2500亿元的目标。

陈求发表示，经过努力，去年辽宁经济下滑势头得到遏制。今年全省GDP增长目标确定为6%。如果今年目标能够实现，2017年辽宁省经济社会各方面将步入正轨。未来几年努力的目标，就是让中央下达的各项东北振兴目标能如期实现。

本栏编辑/厉飞