美将中韩德日列入经济观察名单

本报驻美国、德国、日本记者 高石 昭东 李珍 本报记者 倪浩

美国财政部4月29日将中国、韩国、德国、日本和台湾等经济体列入最新的“经济政策观察名单”。据路透社报道，该名单旨在向各经济体施压，敦促其调整与美国贸易的不平衡。但美国并未把上述任何经济体列入“汇率操纵名单”。

据《华尔街日报》报道，此前，美国国会通过了将《综合贸易竞争法》修改得更为严苛的法案，新法案规定美国财政部每半年都要向国会提交一份报告，分析所有的美国贸易伙伴中是否存在通过操纵汇率来获取贸易优势的行为。而美国政府可以与相关国家和地区进行谈判，要求对方做出相关的政策调整。如果谈判不能达成一致，美国可以寻求采取贸易制裁措施，不过必须事先获得世界贸易组织（WTO）的批准。

根据法案，只要美国的贸易伙伴存在一定程度的双边贸易顺差、实质性经常项目盈余以及进行持续的单边外汇干预，美国政府就必须对相关经济体的经济政策进行“深入分析”。在美国财政部的最新报告中，没有将任何一个美国的贸易伙伴定义为汇率操纵经济体。但是该报告也表示，财政部正在采取更多机制来对那些与美国有大规模贸易顺差的国家进行更为密切的监督观察。

美国财政部表示，此次列入观察名单的5个经济体当中，没有3项全部超标的，但是都有两项超出了法案规定的标准，这也是它们被列入观察名单的原因。而在过去的十多年里，只有中国和韩国曾经出现过同时满足三大“标准”的情况。

据日本共同社报道，日本财相麻生太郎1日回应称，美国此举并不会抑制日本在汇市的行动，日本将在有必要时采取行动。日元兑美元汇率2日一度升至18个月来新高，有分析认为，美国正暗示日本政府不要干预汇率。日本《东京新闻》评论称，这是日美两国围绕日元汇率上演的心理战的延长战。

“长期把上述5个国家和地区列入经济政策观察国名单是美国的一贯作法，但这对美国解决贸易问题起不到任何实质作用”，清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭2日接受《环球时报》采访时表示，美国出现贸易逆差最根本的原因就是美国人工成本太高，无法与来自中国等市场物美价廉的商品进行竞争，出现贸易逆差也是市场规律的必然。德国新闻电视台1日则认为，是美国大选让美国与中国、德国等国的贸易逆差成为热点话题，促使美国政府再次施压。▲