着眼帮扶农村青年创业有效促进农业现代转型

射阳县关工委

着眼帮扶农村青年创业有效促进农业现代转型

射阳县关工委

长荡镇大学生村官朱少欢创办长荡虫洞π·农创空间（电子商务城）

近年来，江苏省射阳县关工委紧紧围绕推进农业现代化的工作大局，服务青年农民创业增收，进一步推动“三扶两创一促进”（扶志、扶技、扶创业，创建示范基地、评选创业之星、促进现代农业发展）工作创新发展，坚持把服务的重点放在帮扶青年农民创办专业合作社等新型合作组织、发展农村电子商务等新型产业和培养新型职业农民等新的群体上。全县农村青年创办家庭农场136个，创建专业合作组124个，培养新型职业农民1216人，发展农村电子商务1200多家，走出了一条促进农业农村经济发展的新路子。

注重培养职业农民提升农村青年创业本领

针对不少农村青年“想创业、没信心，盼致富、没门路，搞经营、没能力”的现状。射阳县把思想教育、技术培训放在首位，利用县农干校、镇村科技学校等平台，每年培训青年5000多人次，传授新政策、新科技及网络知识。县关工委组织了由36名“老科技”组成的服务团，分成6个专家组，在镇村巡回讲课，实行“面对面讲、手把手教、脚跟脚帮”，使一大批青年成长为新型职业农民。

临海镇东兴村史东平，学校毕业后一直想发展家庭农场，村关工委主任郁文生，帮助他流转土地1200亩，融资60多万元，成立了佳鑫家庭农场，年收益60多万元。

在“老科技”的引领下，全县已有66名大中专毕业生回乡创业。海河镇沙东村毕业于扬州大学农学院的万亚洲，在镇原农林中心主任、高级农艺师戴元才的帮扶下，创办了景越家庭农场，种植苗木50亩、淡水藕100亩、去年实现纯收入10多万元。

射阳全县共有大学生村官48人，有20%领办创办农业企业。合德镇友爱村大学生村官裴力民，领办了友爱现代农业示范园，建设高标准温室大棚800亩，实行立体种植、滴水灌溉、无土栽培、无公害生产，亩纯收入1万元以上，已成为盐城市高效农业的典型。长荡镇大学生村官朱少欢，创办了长荡虫洞π·农创空间（电子商务城），为青年创客提供创业指导、培训孵化、金融服务等一站式服务，2015年初创办以来，已入驻创客24名，网销额2000多万元。

注重健全合作组织提升农村青年创业平台

在“老科技”和“五老”的帮扶下，全县农村青年创办的规模1000亩以上的家庭农场有12个，都实行标准化生产、机械化作业、市场化经营，具有较高的起点。合德镇淮海村徐键，今年24岁，2014年从部队退伍后，在县农委老专家陆超的帮扶下，流转土地1480亩，注册成立了健军家庭农场。两年来水稻亩产均在600公斤以上，亩纯收益550元。今年农场已全部实现机械化，还为周边的农户和其他农场提供育苗和农机服务。

合德镇凤凰产业园的薛凤琴盐城财校毕业后，做过会计，当过工人，2013年在县农委高级农艺师王兴亚的帮扶下，成立了射阳县峰琴辣椒专业合作社，现有社员150人，年加工能力1.5万吨，带动300多农户增收脱贫，被评为“全国五好示范合作社”。

“联耕联种”是射阳农民的一大创造，已被中央2016年一号文件肯定。我们围绕这一创新，扶持青年创办农机合作社等新型服务组织。黄沙港镇洋河居委会青年陈林志，在村关工委主任刘金利帮扶下，创办了全友农机专业合作社，现有社员30个，投资680万元购置大型拖拉机、收割机等20多台套。合作社实现耕种收一条龙服务，每年农机作业面积2万多亩，服务农户2000多户，合作社年纯收益100多万元，被江苏省评为三星级农机服务合作社。

注重发展新型业态提升农村青年创业空间

随着现代农业的加速推进，农产品电子商务成为新农业生产革新的有力手段，加快农村电子商务发展，形成线上线下融合，势在必行。

我们协助县农委成立“射阳县农村电子商务网络中心”，为全县2000多户电商提供信息发布、销售情况通报、电子商务培训、项目争取等系列服务。

洋马镇是全国闻名的中药材生产基地，年产中药材1万多吨，我们会同洋马镇政府研究制定鼓励电子商务发展的政策措施，对在网上销售达100万元以上的，经认定后给予现金奖励。该镇以青年创客为骨干，通过第三方电子商务交易平台，开设网店900余家。现有从事中药材电子商户1600多户，年实现网上交易额2亿多元。中药材也由原来的直接销售逐步向深加工迈进，镇内96家药材加工厂相继建成，年加工中药材6000多吨，电商销售率达90%以上，有力地带动了中药材生产的转型升级。

为能使电子商务做大做强，我们会同县农工办、农委、质监局、大米协会、中药材协会等部门和团体，制定了一批无公害食品、绿色食品、有机食品标准化生产的规程，鼓励农业企业开展QS认证，培育一批国字号绿色有机农产品及国内地名商标和著名商标产品，推进产品网上销售。特庸镇长胜村青年农民贾仁军，在县农委“老科技”陈爱林的帮助下，创办了仁军禽业合作社，其生产的草鸡蛋，通过网络销售到上海、南京等多家超市，年交易额达2000多万元。

注重创新服务机制提升农村青年创业保障

促进农村青年创业致富，需要政府支持、社会帮扶、形成合力。

全县动员1119名“老科技”及“五老”人员，同1668个农村青年结对，实行一对一、几对一帮扶，按人建立档案台账。合德镇兴耦村全国劳模郑友东，20多年一直从事蔬菜大棚生产，产出效益高，带动能力强，他成立的富民蔬菜合作社，吸引70名青年入社，已有50多位成为创业能手。年过八旬的原县畜牧兽医站长陶进功，全程帮扶青年农民王克成创办食为天有限公司，形成能够饲养、加工10万只家兔的规模企业，2014年王克成被评为“全国第十届创业之星”。目前全县已涌现出农村青年创业典型100多个。

青年农民创业最大的瓶颈是资金，县关工委充分发挥老同志协调作用，积极与县有关部门对接，帮助青年农民包装、申报、发展项目。