吉林省社区志愿服务现状调研报告

为了解吉林省社区志愿服务的基本状况开展此次调研，调查的对象主要是省内10所高校的在校学生、高校周边社区的居民与社区管理者、社区周边机关企事业单位。在吉林省内10所高校、50个社区、40个企事业单位，共发放问卷6200份，在高校内发放问卷5600份，在社区发放问卷200份，在社区居民中发放问卷200份，在机关企事业单位中发放问卷200份，回收有效问卷5690份，回收率达91.7%。

（一）社区志愿服务的基本情况

1、社区志愿服务的特点

（1）社区志愿服务贴近日常生活

社区志愿服务的领域较广，内容有邻里互助、帮困扶贫、敬老爱老、治安维护、文明建设、结对助学、医疗咨询、心理健康、法律服务、科学普及、环保绿化等，涵盖了社会生活的方方面面。

（2）社区志愿服务对象广泛

从服务对象看，既面向空巢老人、病残孤寡等特殊群体，又有面向广大社区居民提供的便民利民服务。

（3）社区志愿服务组织独立性较小

社区志愿者组织往往都是在社区和街道的直接领导下，社区志愿者活动多是社区和街道工作的一部分。这使得社区服务志愿者组织的独立性与自治性较低。社区志愿者组织难以真正发挥中介组织的沟通与桥梁作用，难以发挥民间组织灵活性、创新性的优势。

2、社区志愿服务发挥的作用

（1）社区志愿服务弥补了社会保障体系中的不足。社区志愿服务组织把社区各方参与社会公益的力量调动起来，在一定程度上弥补了政府在提供公共服务方面的不足，增强了社会成员的生活保障。

（2）社区志愿服务整合了一定的社区资源。社区志愿服务活动的发展，挖掘和发挥居民群众的知识、技能、特长等资源，在一定程度上实现了社区资源共享、实现了社会资源的再分配。

（二）我省社区志愿服务的参与情况

1、志愿者参与社区志愿服务的动机

（1）大学生志愿者参与社区志愿服务的主要动机。问卷显示，大学生志愿者的最大动机是“情感关注，帮助他人”，占43%；“专业对接，学以致用”，占23%。大学生普遍认为在从事志愿服务工作时，不仅是帮助他人，还可以学习新的知识和技能，积极促进个人的成长。志愿服务是团队工作，志愿者在这一团队中学会建立良好的人际关系，增强团队意识、合作精神。

（2）机关企事业单位人员参与社区志愿服务的主要动机。问卷显示，机关企事业单位人员参与社区志愿服务的的最大动机是“帮助他人，服务社会”，占43%；“结交朋友，广泛交友”，占27%。

（3）社区居民参与社区志愿服务的动机。通过走访社区居民，我们发现社区居民参与社区志愿服务的动机主要体现为以下四个方面：一是离退休人员发挥余热，体现自我价值；二是社区居民热心公益事业，关心社区建设；三是响应志愿服务组织号召，履行社会责任义务；四是邻里之间建立良好的关系，保持人际网络。

2、志愿者参与社区志愿服务的现状

（1）大学生参与社区志愿服务的现状

各高校志愿者组织在成立之初参加人数都很多，成员活动积极性也高。但是随着年级的增长，组织管理的缺乏，项目设计单一，激励机制上的欠缺，实际坚持下来的往往只是少数，出现了大学生渴望参加志愿活动，但实际行动缺乏可持续性的现象。

进行志愿服务的频率是一学期一次的人数占41%，将近一半的同学，34%的同学可以一月去做一次志愿服务。但数据中的仍有10%的同学坚持一周参与一次志愿服务，这个数据也不可忽视。

我们可以清楚的看出只有56%的同学认为志愿服务与专业有关，30%的同学认为联系很少。

（2）机关企事业单位参与社区志愿服务的现状

开展社区志愿服务活动，关键是要有一大批热心公益事业的志愿者队伍。除了大学生青年志愿者服务队伍，机关企事业单位人员也是一笔丰富的社会公益资源。

（3）社区居民参与社区志愿服务的现状

通过调查，我们发现社区居民参与社区志愿服务的质量总体不高：实际参与行为较少。居民参与意愿较为明显，56%明确表示愿意参与社区志愿服务活动，但有45%不清楚所在社区是否开展过社区志愿服务活动，仅有28%关注社区志愿服务动态，表明公众参与意愿与参与行为之间存在较大差距。

（三）影响志愿者参与社区志愿服务的因素

1、影响大学生志愿者参与社区志愿服务的因素

通过调查显示，影响青年志愿者参与社区志愿服务的因素很多，其中影响青年学生参与的主要包括“服务时间，影响学习”占51%。志愿服务组织对大学生志愿者的志愿服务宣传引导的力度不够占43%。经济压力也是一个重要影响因素，占38%。其中“对志愿服务项目没有兴趣”占37%，有的同学谈到，学校或志愿服务组织涉及的志愿服务领域太窄，服务项目单一，志愿服务缺乏吸引力。

2、影响机关企事业单位人员参与社区志愿服务的因素

志愿服务活动的主要阻碍因素有多种，认为时间的限制占59%，服务信息不畅通占43%，组织管理不健全占30%，认为缺少好的志愿服务项目的占21%。从中可以看出认为没有时间的人占大部分比重。服务信息的不畅通也是机关企事业单位人员参与志愿服务活动的主要阻碍因素，因此我们应加大力度搭建一个良好的信息平台，为有意愿参与志愿服务的机关企事业单位人员传递志愿服务项目信息，更好的发挥机关企事业单位人员在社区志愿服务中的作用。

3、影响社区居民参与社区志愿服务的因素

一方面是受志愿服务的环境因素影响：志愿服务组织管理的不健全、保障制度的不完善、社区居民的不理解、社区管理部门不支持都影响着居民参与社区志愿服务的热情；

另一方面是社区居民的参与能力：由于个人经济状况、身体状况以及工作或学习的时间都直接或间接制约着居民参与到社区志愿服务中去。

（作者单位：吉林农业科技学院）