安全生产挂心间
2016-04-29罗蔚
罗蔚
安全生产事关经济社会发展全局,事关人民群众生命财产安全,成为市人大代表们在人代会上关注的焦点。
习近平总书记在重庆视察时强调,安全稳定工作连着千家万户,宁可百日紧,不可一日松。
这一事关经济社会发展全局,事关人民群众生命财产安全的问题,也成为市人大代表们在人代会上关注的焦点。
规范工贸行业安全生产监管体制
“我市工贸行业企业数量众多,安全生产形势比较严峻。”市人大代表连明源说,目前重庆工贸行业企业包括冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等8个行业,共有经营单位1162020家。
工贸企业中涉尘防爆、涉氨制冷、金属高温熔融等高危险高风险作业场所多,企业用电安全、消防安全、特种设备安全、危化品储存使用安全等存在诸多安全隐患。
“当前,工贸行业企业安全监管存在一些问题。”连明源说,行业主管部门多。有经信、商务、交通、农业、建委、林业、市政、水务等多个部门。监管模式未统一。截至目前,全市各区县对工贸行业企业的安全监管存在兩种模式,一种是由有关行业主要部门直接监管,安监部门实施综合监管;一种是由安监部门直接监管。两者各占比50%左右。
“全市应该统一确定对工贸行业的安全监管模式,确定有关行业主管部门的安全监管职责。”连明源认为,首先明确安监部门承担综合监管职责,加强工贸行业安全监管的统筹协调、督促检查。
其次,各行业主管部门必须切实履行行业领域的安全监管职责。比如,城乡建设部门负责混凝土预制构件企业、商品砼生产企业、建筑设备租赁企业的监管;消防部门负责工贸企业消防安全的监管;质监部门负责工贸企业特种设备的监管;经信部门负责由其他部门监管外的工业企业监管。
加强农村用电安全
“当前,农村电网结构还比较薄弱,电力与通信、广电等强弱电线路相互交越,高压线下修建鱼塘,电力线下违章修建建筑物,农村居民室内电线老化严重,农村居民安全用电常识和意识不强,农村用电安全形势不容乐观。”市人大代表汤雪松把关注点聚焦农村用电安全。
汤雪松表示,由于农村特殊的生产、生活性质,抽水排灌、挞谷、建房等季节性和临时性用电多。且因使用时间短,经济效益不高,用户对其用电线路、设备资金投入不足,设备陈旧、老化严重。同时,缺乏对其生产用电设备安全检查,不合格的导线、插座普遍存在,安全隐患突出。
“应该大力推行农村用电安全固本强基工程,以‘政府主导,企业参与,乡村实施为原则,构建农村电力服务共建机制,逐步构建符合重庆农村用电安全管理的基本模式。”汤雪松建议,政府可以出台《农村漏电保护器管理办法(试行)》,主导推行农村用电户加装末级漏电保护装置(户保),供电企业加装一、二级漏电保护装置。
供电企业要大力开展农村安全用电“三进”活动,把安全用电深入到各层级和各环节。主动与镇街对接,抓住农村赶集、节假日等时间,就农村安全用电知识等解疑释惑。主动上门服务,帮助农户正确使用、检测家用电器、农业生产电动机具。