刘群：代言基层

我是一个地地道道的“村官”，身为重庆市垫江县桂溪镇石岭村村委会主任，履职几年来，一直积极为“三农”、为基层代言。

当选全国人大代表后，我重点关注农民工劳动保障、医疗保障等问题。

针对我国存在大量农民工的现状，我提出建议：加强农民工技能培训，让他们有一技之长；为农民工设立劳动保障基金，并发放载有相关个人信息的劳动保障证；用人单位招收农民工后，要为其缴纳与城市用工相同的劳动保障基金，实现农民工老有所养。

在2015年全国人代会上，我重点提出医改方面的意见建议。“长期以来，不少人简单理解对医院改革就是对医药改革，使得‘医改变成了‘药改。”“医院不要管医生的档案，应将其交给医师协会，否则多点执业搞不起来。”

现在要做到的是，一要让医师有尊严，二要让医师有收入，三要让医院有活力。医院要从长期禁锢的管理体制中走出来，只有医院和医生的活力被激发，医改才能成功。

我建议对公立医疗机构重新进行制度设计。国家提出的“三医”联动（医疗、医药、医保）很正确，但实际上“三医”根本不够，医疗、医药、医保和患者还有国家政策一共是五点，如果五点不配套，三医根本联不起来，改革也就推进缓慢。

“大众创业、万众创新”的浪潮袭来，互联网金融、P2P信贷、平台经济等新名词如雨后春笋般冒了出来，我国经济发展的“发动机”正由要素驱动向创新驱动悄然转换，民营经济在其中充当非常重要的角色。我认为，要更好处理经济纠纷和经济犯罪、行贿和被索贿的界限。

在经营中，经济纠纷被当作经济犯罪、被索贿被当作行贿的案例并非没有。目前，重庆市检察院出台有《关于为非公有制经济发展服务的决定》，从8个方面加强了对民营经济的保护，建议国家全面推广这一做法，促进民营经济健康快速发展。

（记者 廖灿勇 张双山整理）