坚持鲜明导向 推进党建工作

陈德伟

泽库县委坚持从严治党，实践“三严三实”要求，以“三基”建设为总抓手，坚持“明确党建职责、树立责任到人，打造党建长廊、树立典型引路，整顿后进组织、树立晋位升级，落实经费保障、树立财力支持，强化队伍管理、树立能力提升，开展民情调查、树立为民服务，解决实际问题、树立落地见效”工作导向，扎实推进基层党建工作取得实效。

导向一：明确党建职责，树立责任到人。对党建重大问题亲自研究、重要工作亲自部署、重要事项亲自督促落实，县委常委会3次专题研究部署党建工作，听取乡镇和个别党工委党建工作情况汇报，有效推动了党建工作落实。认真落实党建职责，完成了县委书记和乡镇党委书记对下对上党建专项述职工作，开展了民主评议。制定了服务型党组织建设工作方案及乡镇党建、非公经济党建等工作规范，促使基层党建落地见效。

导向二：打造党建长廊，树立典型引路。坚持用基层服务型党组织建设引领和推动基层党建工作，积极打造“藏区党建长廊”，在乡镇实施“五好”乡镇党委“品牌”创建，探索开展了乡镇党委书记抓基层党建工作清单和责任清单；在村（社）继续规范以村干部轮流坐班和村民事务全程代办为主要内容的为民服务工作，提升了基层党组织服务能力；在社区深入推进机关在职党员进社区“双重管理、双向服务”活动，实现定期服务18次，服务居民1685人（次）。在非公经济党组织采取县直单位联建的方式，推动了非公经济党建工作向纵深发展。

导向三：整顿后进组织，树立晋位升级。开展星级评定动态管理，在全县各级党组织中共评定五星村3个、四星村43个、三星村15个、两星村3个。采取“排队抓尾”的方式，梳理排查出9个后进村党组织，组织开展了“一对一”蹲点帮扶整顿，实现了后进村党组织的晋位升级。采取村党组织自查、乡镇党委复查、县委评定的方式，分类定级先进党组织47个、一般党组织71个、后进党组织9个。

导向四：落实经费保障，树立财力支持。从乡镇、村（社区）运转费用中按10%的比例落实了基层党建工作经费 27.9万元。结合“高原美丽乡村”建设，新扩建村级（社区）及四类安置点服务活动中心82个。筹措资金300余万元为全县村级综合服务中心统一配备办公设备及相关制度牌，达到了“六个一”的建设标准。将村“两委”主职干部报酬提高到了1万元，其他干部提高到了6000元，提升了村级干部积极性。通过分级负责，补充村（社区）后备干部239人。落实基层信息平台工作经费，完成了21916户、74985人的基本信息录入工作。

导向五：强化队伍管理，树立能力提升。加大党员教育培训力度，落实18.1万元党员教育培训经费，完成了机关、村（社区）党支部书记和牧民党员、藏语口语、“乡土人才”等培训任务，培训人员达3957人。落实发展党员近亲属报告和“双推双选”制度，年内发展党员109名。开展民主评议，在2827名党员中，评定出“优秀”、“合格”、“基本合格”党员的比例分别为51.58%、43.97%、4.45%。

导向六：开展民情调查，树立为民服务。深入推进“经常性联系群众，一条龙服务基层”活动，常委班子成员、联村“第一书记”深入基层达89次，举办党员学习日活动90次，召开村级民情分析会640场，解决各类问题504件。积极开展困难党员、困难群众送温暖活动，直接服务群众475户。改进服务方式，在麦秀镇龙藏村、和日镇和日村设立了村级服务中心，实行“两委”成员轮流坐班制和村民事务代办点制，探索实行了“服务中心+代办点”两级联动一站式服务模式，为群众办事提供了便利。

导向七：解决实际问题，树立落地见效。在邻县乡镇之间建立了联合党工委、村社之间建立了联合党支部，有效维护了边界地区社会稳定。组织村党支部书记、致富带头人赴相对发达地区考察学习、借鉴经验，为推动村级集体经济发展注入新活力。“三严三实”专题教育开展后，坚持问题导向，县委中心组先后组织开展了5次专题学习讨论，采取自己找、群众提等多种方式，深刻查找自身存在的“不严不实”问题，列出了问题清单和整改台账，建立了销号和报备制度，整改责任落到了实处。

（作者系泽库县委常委、组织部长）