浅议如何加强企业廉洁文化建设

李惠惠



浅议如何加强企业廉洁文化建设

李惠惠

摘 要企业廉洁文化是廉政文化在企业中的展现，是企业文化的重要组成部分。在企业中开展廉洁文化建设，对于提升企业文化品位，营造廉洁从业的浓厚氛围，规范廉洁从业行为，推动企业稳定、健康发展尤为重要。本文对此进行相关探讨。

关键词企业 廉洁文化 建设

企业廉洁文化建设是企业党风廉政建设的基础性工作，也是企业文化的重要组成部分。当前，面对国家全面加强反腐倡廉建设的大环境，加强企业党风廉政建设和反腐败工作，不断深化企业廉洁文化建设和治企育人，是企业实现健康发展的必然选择和动力保障。

一、企业廉洁文化建设的主要内容

国有企业廉洁文化建设应该包括物质、精神、制度三个层面的内容，主要功效可以从廉洁从业理念的培育、制度建设、阵地搭建、监督考核、群众参与等五个方面的推进而得以发挥。

（一）培育廉洁从业理念，提升感召力

廉洁理念是廉洁文化的核心，积极培育与社会主义市场经济相适应、与企业发展相匹配、具有国有企业特色的廉洁从业理念，能够有效增强廉洁文化的感召力，增强党员干部崇廉守廉的意识，为企业的发展保驾护航。

（二）完善廉洁从业制度，提升执行力

国有企业建设廉洁文化建设，要针对企业管理中存在的薄弱环节和“潜规则”等社会陋习对企业的消极影响，把廉洁从业的要求融入企业规章制度建设之中，不断提高领导人员执行各项廉洁从业制度的自觉性，增强企业制度的执行力。

（三）建设廉洁文化阵地，提升感染力

要发挥网络、微信、微博等媒体的优势，有效形成廉洁文化建设的宣传教育网络。常以廉洁、勤政的典范，加强对党员干部思想与视觉的冲击，引导其以廉为荣、以贪为耻。

（四）强化廉洁从业监督，提升预警力

要依据相关法规，立足企业实际，多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督，切实建立起“有权必有责，用权受监督、违纪受追究”的自我约束机制。通过强化党内监督，严格党内民主生活会制度。通过完善职工民主监督，全面落实职工代表大会职权，畅通职工群众进言渠道。

（五）动员全员广泛参与，提升生命力

职工群众是廉洁文化建设的主体，也是廉洁文化持续发展和不断丰富的源泉。廉洁文化只有扎根在广大干部职工群众中，才有生命力；只有广大干部职工群众参与，才有鲜活力。领导干部率先垂范，同时动员群众广泛参与，加大宣传力度，强化教育深度，拓宽文化广度，扩大覆盖面和提升影响力。

二、当前企业廉洁文化建设存在的问题

（一）普遍认识不深刻

长期以来大众都认为企业廉洁文化建设应该是企业领导的责任，和普通员工没有多大关系。一个企业的领导对于本企业廉洁文化建设非常重要，他们的思想和言行对企业文化有着深刻的影响力。但是，把企业廉洁文化建设看作是领导者的责任，是干部的事情，容易导致企业廉洁文化建设出现断层，不利于国有企业廉洁文化在员工中渗透力的增强。

（二）教育内容缺乏针对性

虽然企业廉洁文化都有确定的教育主题，但教育的内容实质有重复性，部分干部群众存有抵触情绪。尤其是一些重点岗位的领导干部，他们身居要职，责任重、权力大、工作忙、应酬多，很难坐下来安心地学习和接受教育，以致在落实具体主题教育举措过程中，唱高调多、深刻剖析少、材料总结多、实际工作做得少、下基层检查，听汇报多、发现问题少。由于缺乏针对性，导致廉洁文化陷入“假大空”的境地。

（三）方式方法相对简单

面对新情况，不少干部的思想观念落后，教育形式单一，工作方法局限于老一套，仍然以开会、读报、学文件为主要形式，较之发达的现代传媒，进行廉洁文化建设的工作方法过于传统简单，出现了教育者老生常态，受教育者不愿意听的情况，甚至还会出现抵触情绪。久而久之，党员干部和职工群众对于廉洁文化会产生排斥心理，廉洁文化也难以起到以文化人的作用。

三、加强廉洁文化建设的有效措施

（一）围绕中心，确立创建目标

一要培育廉洁文化理念。国有企业必须总结、提炼、培育具有企业自身特色的廉洁文化理念，积极引导党员干部学习、消化并自觉践行廉洁理念，筑牢思想道德防线。近年来，国网公司在“努力超越、追求卓越”的企业精神指引下，丰富和健全了特色的廉洁文化，各供电企业也结合实际提出了自己的廉洁理念，有力推动了企业的廉洁文化建设。二要完善廉洁从业制度。针对企业管理中的薄弱环节，把廉洁从业的要求融入企业规章制度建设之中，提高企业领导人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性，不断增强企业管理制度的执行力。三要强化廉洁从业监督。通过强化党内监督，继续推行领导人员廉洁自律承诺制度、述廉议廉制度、廉洁谈话制度和廉洁从业责任制，不断增强各级党员干部的廉洁自律意识。

（二）突出重点，明确方法途径

一是廉洁文化进班子。突出对领导干部廉洁从业的教育，加强对党风廉政建设的认识，算好“政治”、“经济”、“亲情”三笔廉政账，慎用权利，使廉洁文化在领导班子中扎根。二是廉洁文化进部室。开展腐败风险点的排查和防控工作，不断完善、规范招标投标、干部人事、财务、物资等方面的管理流程和工作审批、流转程序，让廉洁文化固化为管理制度。三是廉洁文化进班组。继续大力开展廉洁班组建设，设立学习园地，做到廉洁文化理念的宣传教育常态化。把相关专业、关键岗位廉洁从业要求纳入员工应知应会考试的内容，员工既要掌握专业技能，也要遵从廉洁从业规范。四是廉洁文化进家庭。关键岗位人员及家属签订家庭助廉承诺书，家庭成员共同约定遵守廉洁从业的规定；履行“八小时以外”的监督，教育员工家属当好“贤内助”，更要当好“廉内助”，积极充当“家庭纪委书记”的角色，当好守门员，共同维护安定、和谐、幸福的家庭生活。

（三）加强领导，形成创建合力

一是在推进国有企业廉洁文化建设中，企业负责人是企业廉洁文化建设的倡导者、设计者，全体员工是企业廉洁文化的建设者、执行者。要坚持把领导者的主导作用与全体员工的主体作用紧密结合起来。企业领导站在促进企业长远发展的战略高度重视企业廉洁文化建设，进行系统思考，出思想、拿对策。二是企业党政领导要协同配合。建设先进的企业廉洁文化是企业党政领导的共同职责，要把廉洁文化建设作为一项重要工作纳入议事日程，并与其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。同时，要注重发挥有关职能部门和工会、共青团、妇女组织的作用，形成合力，有步骤地发动员工广泛参与，努力让广大员工在参与中了解企业廉洁文化建设的内容，认同企业的核心价值观念，形成上下同心、共谋发展的良好局面。

（四）拓宽载体，培育多元价值观念

面对市场经济遵循的竞争性、交换性和求利性等游戏规则，在廉洁文化建设中必须重视培植多元化生活价值观念，创造实现多元化人生价值的社会条件，避免当官发财等价值定位发生扭曲。借助报刊、杂志、广播、电视、互联网等主要宣传教育阵地的主渠道作用，开展廉洁文化建设，同时立足企业实际，坚持虚实结合，虚功实做，注重用活形式、营造声势、凝聚人气，找载体、抓落实、出成效。充分发挥廉洁文化建设的激独扬清，扶正驱邪功能，通过组织开展廉洁风险排查活动，扬正气、颂廉洁、强作风、树形象，营造崇廉尚廉的良好发展环环境。

总之，廉洁文化建设是新形势下深化国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效载体和抓手，是从源头上防止腐败的有效途径和方法。加强廉洁文化建设，要将其与社会主义核心价值观、社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德有机结合，采取多种有效途径和方式，让廉洁文化浸染到矿区、浸染到家庭、浸染到八小时以外，形成“人人讲廉、人人促廉、人人敬廉”的良好局面和浓厚氛围，为企业健康发展提供坚强的政治保证。

作者单位（为国网安徽临泉县供电有限责任公司）